15 вересня світ відзначає День Демократії. За цим політичним устроєм — джерелом влади є народ, який формує цінності держави. Активіст Павло Островський родом з Дружківки, юнак у підлітковому віці зацікався інструментами демократії, у 2023 році доклався до перейменування радянських вулиць в Києві, а зараз консультує громади Донеччини, розповідаючи, як вони можуть змінювати свої міста та села використовуючи законне право на голос.
Редакція «Бахмут. IN. UA» поспілкувалася з Павлом Островським до Дня Демократії, розпитали активіста про те, чи вважає він Україну демократичною країною, та як сам хлопець з Дружківки почав ходити до Київради на слухання.
Яка демократія може бути у малому місті?
Павло разом з товаришами у Дружківці. Фото: з відкритих джерел
Павло Островський — відомий на Донеччині активіст, чоловік розповідає, що процесами демократії він зацікавився ще будучи юнаком. Почалося все з його невеликого міста — Дружківки, у січні 2022 року тут проживало понад 50 тисяч людей. Містечко невелике, зазвичай у такому всі одне одного знають.
Павло у розмові каже, що часто сидів в бібліотеках, шукав все, що було доступне про назви вулиць, й виявив, що в Україні багато радянського спадку. Коли книжки та відкриті дані закінчилися, Островський почав спілкуватися з краєзнавцями, а потім переїхав у Київ.
Тоді в столиці якраз тривали обговорення про перейменування вулиць, які носили імена радянських діячів, як ото Леніна, Жукова та Галана тощо. Серед них були комуністи та прихильники тоталітарного режиму. У Києві розпочалися електронні консультації на тему перейменувань у міськраді, Павло Островський був активним учасником.
Я вже розумів, як працюють Органи місцевого самоврядування по Донеччині, й в Києві теж побачив, що рішення йдуть не просто, навіть, у Сесійній залі Київради. Для себе я вирішив долучитися до того процесу, якщо я можу бути корисним. Ми маємо пишатися нашим минулим, й називати вулиці іменами захисників, й борців.
Павло Островський // активіст
Активіст пояснює, що для того аби впливати на рішення з перейменування — треба ходити на збори Топонімічної комісії, як вільний слухач. У Комісію входять кілька депутатів, а інші учасники — це краєзнавці, історики, мовознавці, архітектори.
Кожен громадянин має право прийти на таку комісію. Для цього треба звернутися із заявою до керівника громади, й попросити надати інформацію про Комісію, її склад, в цій же заяві залишити прохання — запросити певну особу, або себе на слухання, чи громадські консультації.
Павло Островський // активіст
Зараз, у воєнний час у кожних ОМС є свої розпорядки, хтось проводить сесії відкрито, хтось навпаки закрито. Якщо ми беремо Донецьку область — то рішення там, через близькі бойові дії ухвалюють військові адміністрації населених пунктів.
Але громада все одно може брати участь у перейменуванні. Як саме ми розповімо згодом, але це якраз про демократичні інструменти, якими може скористатися кожна громада, зокрема й Бахмутська в евакуації.
Планка була висока, бо це Київ: як столичний досвід пригодиться для Донеччини
Сергій Притула та Павло Островський. Фото: Фейсбук
Київ вже перейменував понад 300 вулиць, які носили імена радянських діячів. Павло Островський посприяв цьому процесу, тож ними рухають самі громадяни, вони пропонують ідею з перейменуванням вулиць, часто це роблять на сайті Київради, реєструючи електронну петицію. Київрада змушена її розглянути, коли та набере 6 тисяч голосів. Ось, так шляхом демократії народ впливає на місцеву владу, пояснює активіст.
Столиця перейменувала близько 350 вулиць, у процесі зміни назви вони всі проходили вимоги закону, громадські обговорення чи консультації. Я теж брав участь цьому процесі, як вільний слухач. В Комісію входили представники Національної академії наук України. Планка була висока, бо це Київ. Але проте, я як представник народу міг брати у цьому участь. Я не був безпосереднім членом цієї комісії, але я міг там вносити пропозиції. Є приклади, коли Комісія вносила правки мешканців, або й називала вулицю так, як запропонували люди.
Павло Островський // активіст
Павло додає, що будь-яка вулиця при перейменуванні повинна пройти громадське обговорення, тому тут вже важливо, аби ті самі люди заявляли про свою зацікавленість, й робили процес перейменування — прозорим.
Що вдалося змінити в Дружківці та Нью-Йорку завдяки демократії?
Павло Островський з Романом Лозинським. Фото: Фейсбук
Приклади того, як працює демократія у невеликому місті, Павло Островський, наводить на Дружківці. Тут вдалося домогтися аби громадяни подавали свої пропозиції у електронному вигляді.
Такий інструмент ніби звичний, на перший погляд, але у більшості міст його немає. Додамо, що в Бахмуті також раніше була можливість подати петицію на розгляд міської влади, а ще був конкурс “Бюджет участі” — це видатки, які може здійснювати громада за напрямками, які безпосередньо сама й визначила.
На практиці, звісно, влада не завжди конструктивно реагувала на ті пропозиції, які подавала громада. Але це вже питання інше, головне, що такий інструмент є. Я думаю, що чим більше буде громадян, які активно подаватимуть петиції — тим менший опір ОМС ми зустрічатимемо. Відповідальну владу — формують вимогливі громадяни, які стежать за кожним кроком, тоді влада розуміє, якщо вона щось зробить не так, то про це одразу дізнаються.
Павло Островський // активіст
Крім Дружківки, активіст, наводить приклад прифронтового Нью-Йорка, громада якого у 2019 році згуртувалася аби перейменувати своє місто й повернути йому історичну назву. У 1951 році за часів Сталіна селище Нью-Йорк з політичних міркувань було змінено на Но́вгородське, у 2021 році історичну назву повернули. Це одна з історій успіху. Активіст каже, що навіть у селах чи містах наближених до лінії фронту можна проводити перейменування чи інші демократичні зміни.
Якщо говорити про окуповані території — то там будь-яка громадська активність, це шлях на підвал. Ти хочеш перейменувати вулицю — будь ласка, просимо на підвалі в ДНР.
Павло Островський // активіст
Павло Островський наголошує, що Україна є демократичною державою, втім й сам народ повинен розуміти, що він є важелем впливу на владу.
Фото: «Бахмут. IN. UA»
Бахмут живе тут! Підписуйтесь на наш телеграм, тут завжди оперативні новини про місто, найсвіжіші фото та відео
А це наш цікавий і яскравий Інстаграм – підписуйтесь!
На 15 будинків передбачили понад 1,7 млрд гривень: Бахмутська МВА затвердила бюджет і показники житлового проєкту в Гощі
Бахмутська МВА затвердила Програму забезпечення житлом мешканців Бахмутської громади (зі статусом ВПО) в інших регіонах України на 2026-2028 роки. У ній затверджені деталі щодо реалізації житлового проєкту в селищі Гоща на Рівненщині.
Яке фінансування та показники затвердили у Програмі, розповідає Бахмут IN.UA.
Бахмут затвердив Програму зебезпечення житлом мешканців
18 вересня Бахмутська МВА затвердила Програму забезпечення житлом мешканців Бахмутської громади (зі статусом ВПО) в інших регіонах України на 2026-2028 роки. Ініціатором і головним розробником програми є Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради.
Учасниками програми вказані три державні і одна комунальна структури. Це:
Бахмутська міська військова адміністрація;
Гощанська селищна рада;
Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради;
КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”.
У програмі вказано, що станом на сьогодні Бахмутська громада не має власного житлового фонду на підконтрольній Україні території. З метою вирішення житлового питання передбачено нове будівництво багатоквартирних житлових будинків на земельних ділянках приймаючих громад та відновлення базової інфраструктури для надання соціального орендного житла для проживання мешканців Бахмутської громади.
Реалізація заходів програми запланована на 2026-2028 роки. У межах програми запланований один проєкт — будівництво житлового кварталу для бахмутян у селищі Гоща Рівненської області.
Бахмут-Гоща: скільки коштів потрібно для реалізації проєкту
Загалом на реалізацію житлового проєкту “Бахмут-Гоща” закладено 1 794 244 288 гривень. Із них:
на 2026 рік — 703 750 398 гривень (220 000 000 гривень — кошти міського бюджету, 483 750 398 гривень — кошти з інших джерел);
на 2027 рік — 800 000 000 гривень (300 000 000 гривень — кошти міського бюджету, 500 000 000 гривень — кошти з інших джерел);
на 2028 рік — 290 493 890 гривень (кошти з інших джерел).
Фінансування проєкту / скриншот
Чи почнуть будувати будинки для бахмутян у Гощі у 2026 році
В одному з додатків до Програми є перелік запланованих заходів у межах житлового проєкту в Гощі.
У 2026 році передбачено виготовлення проєктно-кошторисної документації, підготовчі роботи та інші будівельні роботи. На ці потреби витратили 62 119 356 гривень.
Саме будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків заплановане на 2027-2028 роки.
Будівництво заплановане на 2027-2028 роки / скриншот
Нагадаємо, що зараз ділянки, на яких будуватимуть житло, підключають до газу та електрики. У вересні КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела закупівлю з приєднання до електричних мереж системи розподілу на 7 445 948,40 гривень та ще чотири закупівлі щодо приєднання до газорозподільної системи на 17 524 гривні.
Скільки квартир збудують для бахмутян у Гощі
У показниках результативності Програми йдеться, що всього в межах проєкту збудують 15 багатоквартирних будинків на 660 квартир. Із них 10 будинків планують збудувати у 2027 році, а решту 5 — у 2028 році.
Для бахмутян, які через війну втратили свої домівки, намагаються реалізувати житлові проєкти. Житло для ВПО планують облаштувати в різних регіонах України: Гощі (Рівненщина), Гостомелі (Київщина), Кропивницькому і Софіївці (Дніпропетровщина). У деяких із них роботи тривають активніше, а десь ще тільки шукають можливості для реалізації проєктів.
Бахмут IN.UA розповідає, на якому етапі перебувають житлові ініціативи для бахмутян у 2026 році.
“Бахмут-Гоща”
2024 рік
Вперше про проєкт “Бахмут-Гоща” офіційно заявили в листопаді 2024 року. Його анонсували у Варшаві під час заходу Rebuild Ukraine, присвяченому відбудові України.
2025 рік
Перші кроки до реалізації проєкту стартували у 2025 році. 20 червня депутати Гощанської селищної ради ухвалили рішення про передачу земельної ділянки площею близько 6 гектарів під будівництво в межах проєкту “Бахмут-Гоща”. Право постійного користування цією ділянкою передали комунальному підприємству “Бахмутська житлова управляюча компанія”.
Після виділення земельної ділянки КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела першу закупівлю на роботи в Гощі. 2 липня 2025 року КП замовило за 33 000 гривень архітектурні, інженерні та геодезичні послуги. Роботи виконувало ТОВ “Науково-виробниче підприємство “ЗЕМЛЕМІР”. Йшлося про виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в Гощі в постійне користування бахмутській КП.
У жовтні 2025 року ще одну закупівлю провело Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради. За 99 999 гривень замовили розроблення техніко-економічного розрахунку (ТЕР) для вибору технології будівництва житла. Переможцем стало ТОВ “Архітектурно-проєктне бюро”, яке зобов’язалось завершити роботи до 31 грудня 2025 року.
2026 рік
16 лютого 2026 року начальник Бахмутської МВА підписав розпорядження про визначення замовника робіт із будівництва житла для бахмутян у Гощі. Замовником робіт визначили комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія”. Саме воно відповідатиме за організацію та виконання будівельних робіт. Директор підприємства — Олександр Бондарєв — має забезпечити реалізацію проєкту. Координувати виконання розпорядження має заступник начальника Бахмутської МВА Олександр Марченко.
У березні Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради передало документацію щодо будівництва житла в Гощі до КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”. Загальна вартість документації складає 199 997 гривень. Загалом передано 5 одиниць документів.
У квітні 2026 року в Гощі відбулась робоча зустріч щодо реалізації житлового проєкту “Бахмут-Гоща”. Представники Бахмутської та Гощанської громад перейшли до практичного обговорення і сформували робочу групу, яка координуватиме реалізацію проєкту. До неї увійшли 15 осіб. Завершити проєктування першої черги будівництва планують до кінця вересня 2026 року.
Представники Бахмутської та Гощанської громад почали практичне обговорення реалізації проєкту / фото Бахмутська міськрада
Станом на момент публікації протягом 2026 року провели сім закупівель, пов’язаних із проєктом “Бахмут-Гоща”. Їхнім джерелом фінансування став місцевий бюджет Бахмутської громади. Загалом на державні закупівлі витратили 98 534 243,90 гривень.
У квітні Бахмутська житлова управляюча компанія провела закупівлю робіт з розроблення проєктної документації щодо будівництва в Гощі. Вартість договору склала 61 798 212,70 гривень. У серпні Бахмутська житлова управляюча компанія уклала договір на 36 597 467,20 гривень на виконання підготовчих робіт з будівництва. У вересні КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела закупівлю зі здійснення технічного нагляду під час будівництва. Її вартість становила 121 040 гривень.
2 вересня КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела одразу чотири закупівлі, пов’язані з житловим проєктом для бахмутян у Гощі. Тендери передбачали приєднання до газорозподільної системи. Вартість робіт склала 17 524 гривні (по 4 381 гривню кожна закупівля). Переможцем торгів стало ТОВ “Газорозподільні мережі України”. У договорах прописано, що оператор ГРМ має приєднати земельні ділянки до газорозподільних мереж: збудувати і ввести в експлуатацію газові мережі зовнішнього газопостачання. Після цього ділянки підключать до мереж і пустять газ. Роботи мають виконати до 31 грудня 2026 року.
Земельна ділянка в Гощі / фото Бахмутська міськрада
Загалом тривалість проєкту складає 36 місяців, тобто 3 роки, а бюджет — 1 763 460 197 гривень. Кошти розподілять наступним чином:
на підготовку до проєкту — 67 308 000 гривень;
на реалізацію — 1 690 368 000 гривень;
на експлуатацію — 4 084 197 гривень;
на закриття — 1 700 000 гривень.
На сьогодні розглядають два технічних рішення, за якими можуть зводити житло. Це будівництво багатоквартирних житлових будинків із залізобетонних конструкцій або зі сталевого каркаса.
Бахмут та Гостомель: на якій стадії житловий проєкт
2025 рік
Вперше про проєкт будівництва житла для бахмутян у Гостомелі публічно оголосили у березні 2025 року. Про це заявив мер Бахмута Олексій Рева в інтерв’ю журналісту з Покровська.
26 серпня Бахмутська МВА та Гостомельська СВА підписали Меморандум про співпрацю. Тоді ж розпочались перемовини та узгоджувальні процедури з приватними власниками щодо передачі земельних ділянок Бахмутській громаді в тимчасове користування.
Наприкінці жовтня 2025 року стало відомо, що Бахмутська громада не змогла отримати в користування приватну земельну ділянку, де планували реалізувати проєкт. Раніше власник цієї ділянки сам запропонував її Бахмутській громаді на умовах суперфіцію. Але укласти договір на користування землею не вдалось. Як повідомляв тоді Олександр Марченко, заступник начальника Бахмутської МВА, причиною цьому стали невигідні умови від приватного землевласника для майбутнього будівництва.
Однак тоді ж представник Бахмутської МВА запевнив — житло для бахмутян у Гостомельській громаді все одно буде. Одразу після зриву попередніх напрацювань щодо приватної ділянки розпочали пошук комунальної земельної ділянки для майбутнього будівництва. Тоді селищна влада Гостомеля запропонувала на розгляд три ділянки, дві з яких у самому селищі, а одна в межах громади.
У листопаді 2025 року нам стало відомо, що відмовитись від приватної ділянки для будівництва вирішили через невигідні умови. Приватний власник пропонував передбачити у договорі частку житлових приміщень під свої потреби (за повідомленням — близько 12%), при цьому землю планувалося передати в користування на умовах суперфіцію (ред. тимчасове право користування). Наприклад, якщо умовно вартість усього проєкту становила б $300 млн, то 12% житлових приміщень дорівнювали б приблизно $36 млн вартості готового об’єкта, які власник отримав би у вигляді відповідної площі.
2026 рік
У квітні 2026 року Бахмутська МВА у відповідь на запит редакції повідомила, що пошук земельної ділянки ще триває. Її шукають на території Гостомельської громади. Основними труднощами та викликами під час пошуку земельних ділянок стали:
місцерозташування;
площа;
відповідність містобудівній документації на місцевому рівні;
транспортне сполучення;
наявність інженерних мереж.
Станом на вересень 2026 року земельну ділянку для будівництва житла остаточно не визначили.
Кропивницький і Бахмут реалізують житловий проєкт: що відомо станом на 2026 рік
У січні 2026 року редакції стало відомо про плани Бахмутської МВА створити у Кропивницькому тимчасове житло для ВПО. Йшлося про реконструкцію будівлі за адресою: вулиця Металургів, 15. Проєкт планують реалізувати в межах співпраці Бахмутської МВА, Кропивницької міської ради та Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО). 28 січня 2026 року Кропивницька міська рада та Північна екологічна фінансова корпорація (NEFCO) уклали грантовий договір щодо реалізації проєкту.
У межах реконструкції в будівлі планують облаштувати 105 квартир. Водночас будівельні роботи поки не розпочалися.
У Бахмутській МВА пояснили, що порядок надання такого житла визначає постанова Кабінету Міністрів №495 від 29 квітня 2022 року. Оскільки власником майбутнього житлового об’єкта буде Кропивницька міська рада, а балансоутримувачем — комунальне підприємство “Житлово-експлуатаційна організація №4”, то прелік потенційних отримувачів житла формуватиме Кропивницька міськрада з урахуванням вимог NEFCO та рекомендацій Бахмутської МВА.
Житловий проєкт для бахмутян у Софіївці
2025 рік
У липні 2025 року начальник Бахмутської МВА Олексій Рева повідомив, що Бахмутська громада підписала Меморандум про співпрацю з Софіївською громадою Дніпропетровщини. Він має на меті низку проектів, один з яких — реконструкція будівлі місцевої амбулаторії в соціальне житло.
Проєкт реконструкції передбачає облаштування 28 однокімнатних квартир. Поруч із будівлею планують облаштувати дитячі та спортивні майданчики, зони для зберігання велосипедів, автостоянку та майданчик для збору сміття. Також заплановане комплексне озеленення території.
12 серпня 2025 року начальник Бахмутської МВА підписав розпорядження про виділення 600 тисяч гривень із місцевого бюджету. Ці кошти передали у вигляді міжбюджетного трансферту до бюджету Софіївської громади на розробку проєкту реконструкції амбулаторії. 30 вересня 2025 року виконавчий комітет Софіївської селищної ради оголосив відповідний тендер на суму 1 198 217,40 грн. Фінансування було паритетним: половину коштів надала Бахмутська громада, іншу половину — місцевий бюджет Софіївки.
2026 рік
Станом на 2026 рік проєкт успішно внесено до інтеграційної ІТ-системи управління публічними інвестиційними проєктами DREAM. Наразі триває активний пошук інвесторів для його реалізації.
Через те, що джерела фінансування будівельних робіт ще не визначені, точних строків завершення реконструкції та здачі об’єкта в експлуатацію наразі немає.
9 вересня Бахмут відзначатиме своє 452 День Народження. Місто — зруйноване росіянами продовжує жити в евакуації, бахмутяни тепер є по всюди, від Дніпра й до […]
Війна росії проти України почалася задовго до 24 лютого 2022 року. Перша фаза фізичної окупації територій нашої держави у сучасній історії відбулася ще 2014 року. […]
Нещодавно ЮНЕСКО випустила звіт, в якому зафіксували руйнацію або знищення 274 культурних об’єктів в Україні протягом повномасштабного вторгнення. Найбільше таких об’єктів було в Донецькій області, […]