8 питань від бахмутян про закон №11161: відповідь експерта

Валентина Твердохліб 16:54, 23 Грудня 2024
район
Зруйновані будинки по вулиці Ювілейна в Бахмуті / фото росджерела

19 грудня Верховна Рада ухвалила закон №11161, який передбачає компенсацію за пошкоджене і зруйноване житло на ТОТ. Редакція “Бахмут IN.UA” запитала в бахмутян, які питання щодо цього закону їх турбують найбільше. Серед них — подання заяви, отримання компенсації за квартиру на кілька власників, коефіцієнт вартості житла для Донецької області тощо.

Питання бахмутян редакція поставила бахмутському активісту, ініціатору закону №11161 Аркадію Петросяну. Відповіді на них наводимо нижче.

Примітка. Звертаємо увагу, що на деякі питання редакція потребує часу для опрацювання та надання коректних відповідей. Нижче наводимо перелік питань, на які ми отримали відповідь

Якщо президент підпише закон, то можна вже буде подавати заяву? Чи треба чекати поки закон набере чинності?

Закон набере чинності після того, як його підпише президент. Він буде опублікований на порталі “Урядовий кур’єр”. Після цього закон буде працювати й можна буде подати заяву на компенсацію.

“Та весь цей час ми не будемо сидіти дарма. Ми проводитимемо адвокацію, щоб Уряд все підготував для цього питання. В тому числі й почав комунікації з міжнародними партнерами, щоб почала працювати міжпарламентська допомога з приводу подання кредитів”, — зазначив Аркадій Петросян.

Заяву можна подати через “Дію” чи треба йти до ЦНАПу?

“Процедура буде та сама, як і зараз по програмі “єВідновлення” — і через “Дію”, і через ЦНАП. Все те ж саме, ми не робили новий механізм, ми лише впровадили механізм компенсації житла для тимчасово окупованих територій. Ми зробили зміни в “єВідновлення”, але вони не досконалі, особливо тому, що вони 2014 року ніяк не стосуються. І далі ми будемо 2014 рік теж просувати”, — каже Аркадій Петросян.

Для подачі заяви необхідно:

  • звернутися в ЦНАП або до нотаріуса;
  • у разі наявності пільгової категорії надати документ, що її підтверджує;
  • якщо заяву подає уповноважена особа, має бути довіреність на виконання правочину.

Прийняти заяву може будь-який ЦНАП на підконтрольній Україні території.

Про коефіцієнт вартості житла для Донецької області — 0,5

“Коефіцієнт регіону 0,5 — дуже низький для Донецької й Луганської областей. Його обирали по вартості житла в регіоні, по ситуації в регіоні, по ринку нерухомості. Але це несправедливо. Тому що спиралися ще на ситуацію в Донецькій і Луганській області станом на початок повномасштабного вторгнення, як я розумію. І це неправильно. Тому будемо адвокатувати, щоб коефіцієнт регіону був більший. Наскільки це реально зробити зараз сказати важко, потрібно консультуватися з Урядом”, — зазначає Аркадій Петросян.

Чи потрібно прожити два роки в Україні, щоб подати заяву на компенсацію за житло?

Не обов’язково. Якщо ви через повномасштабне вторгнення були змушені евакуюватися за кордон, ви маєте право на компенсацію за умови, що після 24 лютого 2022 року оформили правовий статус:

  • біженця;
  • особи, яка потребує додаткового захисту;
  • особи, яка потребує тимчасового захисту;
  • іншого подібного статусу, наданого у зв’язку зі збройною агресією рф проти України.

Зверніть увагу, що ви не можете подати заяву на компенсацію, якщо проживали у росії чи білорусі.

Житло має декількох власників, як подавати заяву?

Компенсацію зможуть отримати й співвласники знищених домівок. Для цього необхідно подати в “Дії” одну спільну заяву або декілька окремих. Після цього комісія органу місцевого самоврядування опрацює заяву та визначить суму компенсації.

Кожен співвласник отримає виплату відповідно до його частки. Сума компенсації буде зазначена в житловому сертифікаті в Дії. Пізніше співвласники зможуть використати кошти окремо або обʼєднати їх та придбати спільну будівлю.

Щоб скористатися сертифікатом, потрібно припинити право власності на знищений об’єкт нерухомості за згодою всіх співвласників.

Чи можна отримати компенсацію за державну квартиру?

“Має бути право власності на таку квартиру. Якщо його немає, це значить, що росія знищила не квартиру людей, а квартиру держави. У такому разі компенсацію отримуватиме держава”, — зазначив Аркадій Петросян.

Якщо нерухомість є у двох окупованих містах, можна подавати на обидві?

Так, ви можете подавати заяву на компенсацію за обидві нерухомості. В Україні є випадки, коли людям виплачували кошти й за чотири об’єкти“.

Скільки виплачують за зруйноване житло?

В Україні працює спеціальний компенсаційний онлайн-калькулятор для власників знищеного внаслідок війни житла. Він доступний в онлайн-форматі за посиланням.

Для проведення онлайн-розрахунку потрібно обрати тип зруйнованої нерухомості — квартира або приватний будинок — та вказати основні параметри нерухомості.

Для квартири:

  • регіон розташування;
  • конкретний район/місто/район у місті;
  • площа;
  • період будівництва;
  • кількість кімнат.

Для будинку:

  • область або місто розташування;
  • площа.

Після цього ознайомтесь з розрахунком суми компенсації.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Міжнародна комісія з компенсацій збитків Україні може стартувати у 2027 році — що відомо зараз

Семаковська Тетяна 16:30, 9 Жовтня 2025
Виступ Ірини Мудрої / фото редакції Бахмут IN.UA

Міжнародний реєстр збитків, створений для фіксації руйнувань і втрат, завданих Україні внаслідок російської агресії, готується до запуску повноцінної роботи. За попередніми планами, компенсаційна комісія, яка розглядатиме подані заяви, має запрацювати у 2027 році, а перші рішення можуть бути ухвалені вже наприкінці того ж року.

Детальніше про це розповіла Ірина Мудра, заступниця керівника Офісу Президента України під час панелі на Donbas Media Forum, передає кореспондентка редакції Бахмут IN.UA.

Компенсаційна комісія: коли почне працювати

За словами Ірини Мудрої, після ухвалення відповідної конвенції у грудні 2025 року країни-підписанти мають пройти процес ратифікації документа. Очікується, що більшість держав завершить ці процедури протягом 2026 року. Після цього у 2027-му почнеться формування самої Компенсаційної комісії — її складу, управлінської структури та процедур розгляду заяв.

Перші рішення можуть бути ухвалені вже наприкінці 2027 року. Втім, як вказує представниця Офісу президента, це не означає, що одразу розпочнуть видавати виплати, адже компенсаційний фонд ще не сформований. Його створення залежить від політичних рішень країн-партнерів і джерел фінансування, серед яких розглядаються заморожені російські активи та так званий “репараційний кредит”.

Є дискусія і начебто вимальовується рішення щодо репараційного кредиту. Тобто під заставу цих коштів будуть видані випущені облігації, які забезпечуватимуться державам Європейського Союзу і, можливо, у Великої Сімки. Проте, репараційний кредит — це ще не є те, що ми в фіналі хочемо бачити з конфіскацією російських активів”, — розповіла Ірина Мудра.

Україна наполягає на конфіскації активів агресора як найбільш справедливому механізмі відновлення. Водночас наразі обговорюється можливість зарезервувати частину репараційного кредиту для майбутніх виплат громадянам, які подали заяви до реєстру.

Заяв небагато: українців закликають активніше реєструвати втрати

Попри активну роботу міжнародних і українських структур, наразі до реєстру подано лише близько 60 тисяч заяв — значно менше, ніж очікувані мільйони. Саме низька кількість звернень стала однією з причин, чому реєстр поки що не працює на повну потужність.

Представники влади закликають українців активніше подавати свої заяви. Зробити це можуть усі постраждалі — зокрема, внутрішньо переміщені особи (ВПО), люди, які втратили житло або майно на деокупованих територіях. Подання заяви можливе навіть у тому випадку, якщо особа вже отримала державну компенсацію, адже допомога від України не впливає на право отримати виплату через міжнародний механізм.

Для того, щоб ми спонукали наших розпочати перемовини про створення компенсаційного фонду і його наповнення, нам потрібно показати, що в реєстрі є достатньо велика кількість заяв“, — зазначає заступниця керівника Офісу Президента.

Офіс у Києві

Міжнародний реєстр збитків уже відкрив офіс у Києві. Його співробітники співпрацюють із органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг, безоплатної правової допомоги та з правоохоронними органами, які фіксують воєнні злочини.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Постанова № 1176. Кабмін затвердив порядок допомоги ВПО з ТОТ для вирішення житлового питання

Семаковська Тетяна 11:55, 24 Вересня 2025
Кабмін звільнив Маляр
Кабмін / фото Вікіпедія

22 вересня на сайті Кабміну опублікували Постанову № 1176, яка затверджує Порядок надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям ВПО, що проживали на ТОТ та чиє майно було зруйновано. Ця Постанова визначає, хто має право на виплату та в які терміни.

Детальніше про Постанову, читайте в матеріалі Бахмут IN.UA.

Як ВПО з ТОТ можуть отримати допомогу на житло — порядок від Кабміну

Кабінет Міністрів ухвалив постанову № 1176, яка визначає порядок надання допомоги окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованих територіях.

Документ також передбачає зміни до порядку ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій.

Заяви на отримання допомоги можна буде подати через портал та застосунок “Дія”. Для цього Міністерство розвитку громад та територій та Міністерство цифрової трансформації мають забезпечити технічну взаємодію між “Дією” і держреєстрами, зокрема для перевірки статусу ВПО, відсутності у власності іншого житла та належності до визначених категорій отримувачів.

Постанова набирає чинності через два місяці з дня її опублікування. Тобто вона набуде чинності 22 листопада 2025 року.

Компенсація за житло на ТОТ: хто має право, яка сума і скільки діятиме

Право на компенсації матимуть наразі дві категорії:

▪️учасники бойових дій визначені пунктами 19—25 частини першої
статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту”;
▪️особи з інвалідністю внаслідок війни, визначені пунктами 11—16
частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту”.

Розмір компенсації становитиме 2 мільйони гривень на одну людину або родину у вигляді ваучера, ці гроші можна буде витратити на придбання нового житла, як перший внесок або для погашення іпотеки. Ваучер діє 5 років і не може бути переданий іншим особам.

Головною умова отримання ваучера для людини буде:

  • відсутність житла на підконтрольній Україні території;
  • передача державі права на вимоги до рф по відшкодуванню збитків у зв’язку з внутрішнім переміщенням у розмірі отриманої допомоги.

Важливі умови

  • Житло не можна купувати у близьких родичів;
  • На куплене житло накладається заборона відчуження на 5 років;
  • Якщо ваучера не вистачає, різницю платить отримувач;
  • Якщо виявлять нецільове використання — допомогу потрібно повернути.

Хто не може отримати

  • Особи під санкціями;
  • Засуджені за злочини проти нацбезпеки та миру;
  • Якщо у заявника чи членів сім’ї є житло (крім іпотечного, ще не погашеного);
  • Якщо вже отримали іншу грошову компенсацію на житло;
  • Якщо держава вже надала житло для постійного проживання;
  • Якщо подано заяву на компенсацію за зруйноване житло.

Хто вирішуватиме, чи надавати допомогу?

Розглядати питання і надавати допомогу переселенцям (адміністративну послугу) мають саме місцеві органи влади.

Зокрема:

  • сільські, селищні, міські ради;
  • районні у містах ради (якщо вони є);
  • військові адміністрації населених пунктів.

Тобто ці органи виступають як уповноважений орган, який створює комісію, приймає документи, ухвалює рішення і загалом відповідає за процедуру.

До складу таких комісій входитимуть як представники органів влади, так і громадськості — щонайменше третина. Кандидатури можуть подавати громадські та міжнародні організації, а в селах і селищах — навіть окремі мешканці.

Якщо заяв буде більше, ніж потрібно, перевагу матимуть люди з досвідом у сфері антикорупції та моніторингу закупівель. У разі нестачі кандидатів додаткових представників призначатиме сам орган влади.

Функції нових комісій можуть також виконувати вже чинні комісії з компенсації за зруйноване житло чи ліквідації наслідків агресії РФ, якщо їх склад і робота відповідатимуть вимогам порядку.

Нагадаємо, що на території Бахмутського району раніше вже створили дві комісії: Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (Комісія № 1). Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (Комісія № 2).

Скільки грошей виділили на компенсацію у 2026 році?

У проєкті бюджету-2026, як пише Павло Фролов, голова ТСК з питань захисту прав ВПО, на компенсації за цією програмою передбачено 14 мільярдів гривень, тож 7 тисяч родин ВПО зможуть придбати власні оселі.

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Важливо

Міжнародна комісія з компенсацій збитків Україні може стартувати у 2027 році — що відомо зараз

Міжнародний реєстр збитків, створений для фіксації руйнувань і втрат, завданих Україні внаслідок російської агресії, готується до запуску повноцінної роботи. За попередніми планами, компенсаційна комісія, яка […]

Кабмін звільнив Маляр
Важливо

Постанова № 1176. Кабмін затвердив порядок допомоги ВПО з ТОТ для вирішення житлового питання

22 вересня на сайті Кабміну опублікували Постанову № 1176, яка затверджує Порядок надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям ВПО, що проживали на ТОТ […]

Від 3 до 6 тисяч: як ветеранам отримати компенсацію за оренду житла

Міністерство у справах ветеранів України запровадило нову форму допомоги для Захисників та Захисниць. Відтепер ветерани війни або ті, хто повернувся з полону, які змушені тимчасово […]

13:20, 29.08.2025 Скопіч Дмитро
Важливо

Держава виплатить до 2 млн грн українцям, чиє житло зруйноване на ТОТ

Українці, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях, зможуть отримати від держави компенсацію у розмірі до 2 мільйонів гривень. Виплати відбуватимуться через програму єВідновлення. Про […]

В Україні запустять виплати “єВідновлення” для ВПО з ТОТ: подробиці

Переселенці та переселенки, чиє майно залишилося в окупації, зможуть отримати компенсації за зруйноване чи пошкоджене житло в межах програми “єВідновлення”. Про це повідомили в Міністерстві […]