Аналітики Інституту вивчення війни щодня стежать за ситуацію на різних напрямках фронту в Україні. Особлива увага прикута до дій українських та російських військ в Бахмуті, та на Бахмутському напрямку. Фахівці присвятили спецвипуск для Бахмута.

Редакція «Бахмут. IN. UA» зібрала головні тези із висновку Інституту вивчення війни.

Критика наступальних операцій України необґрунтована

Українські сили святкують звільнення Кліщіївки та Андріївки, ці два населені пункти розташувалися на південь від Бахмута, але всі зусилля України спочатку з оборони, а тепер і з проведення контрнаступальних операцій навколо Бахмута стали об’єктом необґрунтованої критики. 

Втім у Інституті війни вважають інакше. На їх думку, оборонні та контрнаступальні операції України в районі Бахмута з літа 2022 року є оперативно обґрунтованим заходом, який зафіксував велику кількість російської бойової потужності, яка в іншому випадку була б доступна для посилення російської оборони на півдні України. 

Російські повітряно-десантні війська наразі обороняють район Бахмута, вони вважаються елітою військ у росії. Це значне досягнення України допомогло запобігти створенню Росією великого мобільного оперативного резерву, який міг би бути використаний для зупинки основних українських контрнаступальних зусиль у Запорізькій області. 

Чи продовжуватимуть ЗСУ наступ на Бахмутському напрямку?

Продовження контрнаступу навколо Бахмута необхідне для того, щоб утримати російські сили в цьому районі. Нещодавня передислокація загону однієї окремої російської бригади ПДВ (ред. повітряно-десантних військ)  з-під Бахмута на південь України свідчить про те, що росіяни прагнуть повернути собі бойову міць, яку Україні у них відібрала.

Оборонні операції України в Бахмуті залучили елементи щонайменше однієї дивізії ПДВ, їх зафіксували біля Бахмута влітку 2022 року. Колишній російський офіцер Ігор Гіркін повідомив, що 137-й повітряно-десантний полк 106-ї повітряно-десантної дивізії діяв у Бахмуті разом із силами Вагнера з “початку” наступу Вагнера на Бахмут, імовірно, у червні 2022 року, коли почалася участь Вагнера в основних атаках на захоплення міста. Цей же 106 підрозділ рф діяв у Бахмуті аж до січня 2023 року.

Російські військові розгорнули додаткові підрозділи ПДВ у Бахмуті на початку та в середині травня 2023 року, незадовго до того, як покійний фінансист групи Вагнера Євген Пригожин оголосив, що сили Вагнера будуть виведені з Бахмута.

У квітні та на початку травня 2023 року темп боїв у Бахмуті знизився, оскільки російські війська завершили захоплення міста. Фінансист групи “Вагнера” Євген Пригожин оголосив про перемогу в Бахмуті 20 травня і заявив про намір вивести сили “Вагнера” з міста 25 травня. 25 травня Пригожин оголосив, що група “Вагнера” почала передавати свої позиції в Бахмуті Міністерству оборони Росії, і заявив, що “Вагнер” повністю вийде з міста 1 червня 2023 року. На заміну їм прийшли російські десантники.

Українські сили почали контрнаступальні операції в районі Бахмута майже одразу після відходу Вагнера. Росіяни були змушені зберегти сили ПДВ, які вже перебували там, і перекинути додаткові підкріплення до Бахмута. 

Україна почала контрнаступ на Бахмут та Запоріжжя одночасно

Після захоплення міста Вагнером близько 20 травня українські війська проводили постійні тактичні контратаки в Бахмуті та на його флангах. 4 червня Україна розпочала значний контрнаступ на Бахмут, в той самий день, коли розпочався великий контрнаступ на Запоріжжі, і протягом червня, липня та серпня проводила постійні та активні наступальні дії на північному та південному флангах Бахмута.

Ці постійні українські атаки під Бахмутом змусили залишатися під Бахмутом велику частину російських десантників. Російські військові не розгорнули б і не утримували б таку велику кількість елітних сил у Бахмуті, якби ЗСУ не розпочали широкомасштабні та ефективні контрнаступальні операції, які загрожували повернути місто, захоплене російськими військами з величезною ціною.

Російські джерела приписують частинам 98-ї повітряно-десантної дивізії – ймовірно, частинам 217-го повітряно-десантного полку – перемогу над українськими військами на північному фланзі Бахмута в липні 2023 року. Водночас щоб втримувати захоплені території – десантникам довелося залишатися в Бахмуті, їх не могли перекинути на інші фланги битви.

Той факт, що російське командування передислокувало ці сили ПДВ для утримання Бахмута, свідчить про те, що вони були б готові перекинутись до Запорізької області для захисту від основних українських контрнаступальних зусиль, якби українські операції не закріпили їх у районі Бахмута.

Які російські війська застрягли в Бахмуті завдяки українському контрнаступу?

• Обидва маневрені полки 106-ї повітряно-десантної дивізії;
• підрозділи 137-го полку;
• підрозділи 51-го полку;
• один з двох маневрених полків 98-ї повітряно-десантної дивізії;
• 217-й полк;
• підрозділи 11-ї окремої десантно-штурмової бригади;
• частини 31-ї окремої десантно-штурмової бригади;
• частини 83-ї окремої десантно-штурмової бригади.

Російські військові перекинули частини двох підрозділів десантників, які російське командування не залучало до Бахмута, для підтримки російської оборони в Запорізькій області.

Єдиними силами з-поміж десантників росіян, які не були задіяні в Бахмуті до червня-липня 2023 року, були частини 76-ї десантно-штурмової дивізії, що діяла під Кремінною, 331-го повітряно-десантного полку 98-ї повітряно-десантної дивізії, що також діяла під Кремінною, 7-ї десантно-штурмової дивізії, що діяла на лівому (східному) березі Дніпра в Херсонській області, а також 45-ї гвардійської бригади спецпризначення, яка вже була задіяна в обороні південної частини України в районі Малої Токмачки ще на початку червня 2023 року.

Росіяни не мають достатньо резервів для другого взяття Бахмута

Начальник розвідки Кирило Буданов повідомив, що підрозділи 41-ї загальновійськової армії почали “повільну” передислокацію з лінії Луганська до району на півдні України. 

Така передислокація регулярних мотострілецьких підрозділів, ймовірно, відображає той факт, що російські війська не мають достатньої кількості підрозділів ПДВ для перекидання. 

Всі російські полки і бригади ПДВ, які ще не перекинуті на південь, зосереджені в районі Бахмута.

Чому російські десантники такі важливі?

Тривалі контрнаступальні операції українських військ у районі Бахмута з весни 2023 року дозволили успішно зафіксувати на місці значну частину російських десантників. 

Це підвищило шанси України на операційний успіх на південному фронті, запобігши створенню там резерву росіян. Це значне досягнення, бо саме десантники є основним експедиційним військом Росії та найбільш мобільною бойовою силою. 

Українські дії під Бахмутом виснажили ці частини, позбавили їх можливості перегрупуватися і переозброюватися, а також не дозволили російському командуванню використати їх для формування резерву для захисту південного фронту. Концентрація будь-якої значної частини цих підрозділів ПДВ в районі Роботиного зробила б неможливим прорив українських військ через лінію фронту в цьому районі.

Бахмут став для росії фатальною помилкою

Українці скористалися тим, що росія зациклилася на оперативно незначущому місті Бахмут, щоб стягнути туди найякісніші мобільні російські резерви спочатку для завершення російського захоплення міста, а потім для утримання його проти українських контрнаступальних операцій, які розпочалися майже одразу після відступу сил Вагнера.

Передислокація росією всіх або більшості цих частин десантників для оборони на півдні України — принесла б росії набагато більше користі, ніж розгортання українських контрнаступальних сил від Бахмута до Запоріжжя. 

Російським військам у Запоріжжі не вистачає живої сили, необхідної для оборони всіх польових укріплень, які вони підготували.  

Що заважає українським військам швидше прориватися?

Українські сили не отримали б стільки користі, якби сконцентрували більшу частину своїх бойових сил на проривних діях. Цьому є декілька доказів:

• брак обладнання для розмінування;
• складність проведення операцій з розмінування в умовах атак російської авіації та вертольотів за підтримки потужної російської артилерії та протитанкових систем.

Збільшення кількості українських сил, які б долали такі труднощі, не покращило б суттєво шанси України. Крім того, російські оборонні позиції навколо Бахмута спочатку не були сильно заміновані, і тому, ймовірно, не привернули увагу багатьох обмежених українських саперів до цього району, принаймні на початковому етапі. 

Таким чином, перекидання більшої кількості українських сил на південь до добре захищених російських мінно-вибухових загороджень у Запоріжжі навряд чи могло суттєво вплинути на ефективність українських контрнаступів у цьому районі, тоді як відсутність такої великої кількості потенційних резервних сил Росії, ймовірно, дала Україні шанс досягти значних успіхів на півдні.

У висновку аналітики підсумували, що українські оборонні, а потім контрнаступальні операції навколо Бахмута мали обґрунтований ефект. ЗСУ вдалося притягнути сюди основну масу російських військ.

Українським військам, ймовірно, доведеться продовжувати жорсткий тиск навколо Бахмута, щоб утримувати там російські сили ПДВ, але цей тиск, ймовірно, буде вартий того, щоб запобігти швидкому перекиданню цих російських сил на південь Запорізької області для переозброєння і підготовки до зупинки вирішальних українських зусиль на цьому напрямку.

Фото: Генштаб

Бахмут живе тут! Підписуйтесь на наш телеграм, тут завжди оперативні новини про місто, найсвіжіші фото та відео

А це наш цікавий і яскравий Інстаграм – підписуйтесь!

Поліція розслідує ймовірний факт розстрілу священника в Сіверську. Минулого тижня стало відомо, що військові російської армії, нібито, розстріляли місцевого священнослужителя та вірян. За оновленою інформацією, зараз триває досудове розслідування.

Про це повідомляє Бахмут IN.UA.

Поліція розслідує ймовірне вбивство священника в Сіверську

Минулого тижня редакція дізналась про ймовірний факт розстрілу священника Георгія Байдарова в Сіверську. За непідтвердженою інформацією, до загибелі священника могли бути причетні російські військові, які, начебто, вбили його через відмову від евакуації на території, підконтрольні рф.

Редакція звернулась до Бахмутського районного відділу поліції та запитала, чи є зрушення у справі. У черговій частині нам повідомили, що за фактом розстрілу священника розпочате кримінальне провадження, матеріали занесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань (ЄРДР). Слідчий відділ проводить досудове розслідування, однак його деталей не розголошують.

Що цьому передувало

Про можливий розстріл священника редакції повідомляв Олександр Панасенко — ексдепутат Сіверської міськради, який наразі перебуває за межами громади. За його словами, таку інформацію йому передала переселенка з Сіверської громади, яка, у свою чергу, дізналася про це від своїх колишніх сусідів.

Згідно з їхніми словами, того дня священник проводив богослужіння у підвалі багатоповерхівки, де під час молитви перебувало кілька вірян. За цією ж версією, у підвал нібито зайшли російські військові. Вони почали вимагати, щоб священник з людьми покинули підвал, бо їх будуть евакуювати. Отримавши відмову, солдати, нібито, розстріляли священника.

За повідомленнями, які були передані місцевими жителями, разом зі священником могли бути розстріляні й парафіяни. Точна кількість загиблих невідома, оскільки, за цією версією, свідків події нібито вивезли до окупованого наразі Лисичанська.

Вчора, 16 грудня, на одному з російських каналів оприлюднили відео з сіверським священником. На ньому видно, що він перебуває в підвалі разом з російськими військовими. На відео фігурують двоє солдатів.

Окупанти запитують в чоловіка де він живе і де служив. Також ставлять питання щодо можливого розташування українських військ. Росіяни пропонують священнику виїжджати, але він не погоджується. Після цього відео завершується.

Зазначимо, що дане відео не є ані спростуванням, ані підтвердженням того, що священник зараз живий. Адже де саме і в який день проводилась зйомка, невідомо. Самі окупанти не дають інформації щодо подальшої долі чоловіка з відео.

Читайте також:

• Російські війська атакували FPV-дроном рятувальників у Дружківці: є поранені
• Полювання дронами та розстріл цивільних росіянами на Донеччині: скільки фактів зафіксувала прокуратура
• У Лиманській громаді росіяни розстріляли беззбройну жінку

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

До 2025 року внутрішньо переміщені особи, житло яких залишилося на тимчасово окупованих територіях, фактично не мали доступу до механізмів компенсації. У 2025 році вперше було запроваджено зміни, які відкрили можливість отримання відшкодування для окремих категорій ВПО. Наразі такі механізми застосовуються лише до двох категорій осіб, однак сам факт їх появи є зміною державного підходу до виплати відшкодувань, тим, хто раніше не міг претендувати на їх законне отримання.

Розповідаємо, які основні зміни у питанні компенсації за майно на ТОТ, відбулися у 2025 році.

Компенсація за майно на ТОТ

Примітка. Що вважається майном на ТОТ? Йдеться про житлову та нежитлову нерухомість — квартири, приватні будинки, кімнати в гуртожитках, а також інші об’єкти, що перебувають у приватній власності громадян України та розташовані на тимчасово окупованих територіях. Важливо: майно може бути як зруйнованим, так і фізично недоступним через окупацію.

11161 на паузі

У 2024 році Верховна Рада проголосувала за законопроєкт 11164, згідно з ним переселенці мали б право отримувати компенсації за зруйноване майно на ТОТ. Для того, щоб законопроєкт став законом, його після голосування мав підписати президент, аби пришвидшити процес створили петицію з проханням до президента підписати законопроєкт 11161. У березні цього року петиція зібрала голоси, однак 11161 не підписаний. Й наразі він не рухається.

У травні Олена Шуляк, очільниця партії “Слуга народу” повідомила, що роботи цього законопроєкту потрібні трильйони гривень, яких у держави немає. Коштів не вистачає навіть на ті заяви, які вже подані, не кажучи про можливі в майбутньому заяви за житло на ТОТ. Тому людям, чиє майно лишилось в окупації, не хочуть давати порожніх обіцянок. Водночас розв’язання цієї проблеми бачили у використанні російських заморожених активів.

єВідновлення для ВПО з ТОТ: обстеження майна

У липні уряд ухвалив рішення, що розширило можливості програми єВідновленнядля внутрішньо переміщених осіб. Українці, чиє житло зруйноване внаслідок бойових дій або окупації, зможуть претендувати на компенсацію навіть у випадках, коли фізичне обстеження пошкодженого об’єкта є неможливим. До цього механізму, який б дозволяв претендувати на компенсацію для ВПО з ТОТ, не було. Фіксація факту знищення житла відбуватиметься дистанційно — за допомогою фото- та відеоматеріалів. Наразі більше про деталі програми не відомо.

Постанова 1176

Міністерство розвитку громад та територій у липні повідомило про початок розробки пілотної програми компенсацій для переселенців та переселенок з ТОТ. Під час Конференції з відновлення України URC2025 у Римі Міністерство звернулося до Європейського банку реконструкції та розвитку з ініціативою виділення 80 мільйонів євро на запуск пілотного проєкту цієї програми. Кошти мали бути спрямовані на виплати людям, які втратили житло на ТОТ.

У серпні Олексій Кулеба, міністр розвитку громад та територій підтвердив, що Кабінет Міністрів ухвалить постанову, що відкриє можливість виплат компенсацій за житло для ВПО з ТОТ. Для цього Україна має домовленість із міжнародними партнерами про фінансування. Кошти призначені для перших 3 700 родин, які отримають допомогу. Згодом стали відомі деталі.

Павло Фролов, голова Спеціальної комісії з питань захисту прав ВПО повідомив, що держава виплатить до 2 мільйонів гривень українцям, чиє житло зруйноване на ТОТ. У вересні Кабмін затверджує Постанову 1176. Це перший правовий механізм у державі, який відкрив шлях до компенсації людям, чиє майно залишилося на окупованих територіях. У листопаді ця постанова набула чинності.

Хто зараз має право на компенсацію?

Право на компенсації мають наразі дві категорії:

• учасники бойових дій визначені пунктами 19—25 частини першої
  статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
  захисту”;
• особи з інвалідністю внаслідок війни, визначені пунктами 11—16
  частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії
  їх соціального захисту”.

Розмір компенсації становить 2 мільйони гривень на одну людину або родину у вигляді ваучера, ці гроші можна буде витратити на придбання нового житла, як перший внесок або для погашення іпотеки. Ваучер діє 5 років і не може бути переданий іншим особам.

Головною умова отримання ваучера для людини є:

• відсутність житла на підконтрольній Україні території;
• передача державі права на вимоги до рф по відшкодуванню збитків у зв’язку з внутрішнім переміщенням у розмірі отриманої допомоги.

Звідки гроші на компенсацію?

Додатково у жовтні редакція звернулась за роз’ясненнями до Мінрозвитку, де нам повідомили, що Програма фінансуватиметься переважно коштом міжнародних партнерів. Наразі підтверджено фінансування у розмірі 120 мільйонів євро (за сьогоднішнім курсом це понад 5 мільярдів гривень) від Банку розвитку Ради Європи (CEB). Також тривають переговори зі Світовим банком про залучення додаткових коштів. На першому етапі передбачалося надати допомогу приблизно 3 тисячам родин.

Водночас у проєкті державного бюджету на 2026 рік на реалізацію цієї програми передбачено 14 мільярдів гривень, стверджує Павло Фролов. За розрахунками уряду, це дозволить забезпечити житлом близько 7 тисяч родин ВПО. Тобто, фінансування, передбачене в держбюджеті-2026, більше приблизно на 180%, ніж уже раніше підтверджені кошти міжнародних партнерів. Відповідно, кількість родин ВПО, яких планують забезпечити житлом, зростає більш ніж на 130% — з близько 3 до приблизно 7 тисяч.

Подача на компенсацію за майно у Дії

1 грудня 2025 року внутрішньо переміщені особи, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях (ТОТ), вперше змогли подати заяву у Дії на отримання компенсації до 2 мільйонів гривень через житловий ваучер. Це кошти, які можна використати для придбання нового житла, сплати першого внеску або погашення іпотеки. 3 грудня стало відомо, що заяву на компенсацію подали вже понад 10 тисяч внутрішньо переміщених осіб. Кількість заявників росте.

Куди звертатися бахмутянам, аби подати заявку на компенсацію?

З 1 грудня дві категорії переселенців з окупованих територій, майно яких знищене, можуть подати заявку на житловий ваучер в “Дії”. Зокрема, й бахмутяни, які або є учасниками бойових дій, або є людьми з інвалідністю внаслідок війни.

У МВА повідомили, що мешканці Бахмутської громади можуть отримати офлайн консультацію щодо оформлення житлового ваучера безпосередньо за місцем проживання — у Центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП). Для тих, хто не має можливості звернутися особисто, працює гаряча лінія за номером: +380 (95) 498 7615.

Чи буде компенсація за майно на ТОТ для тих, хто не підпадає під категорію Постанови 1176?

Наразі житлова допомога надаватиметься внутрішньо переміщеним особам, які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни. Розширення програми на інші категорії — наприклад, багатодітні сім’ї, пенсіонерів чи одиноких матерів, стане можливим тільки після залучення додаткових фінансових ресурсів. Мінрозвитку повідомило, що веде перемовини з потенційними донорами для забезпечення стабільного фінансування.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!