В Україні фіксують випадки шахрайства при спробі отримати компенсацію за зруйноване або пошкоджене житло за державною програмою єВідновлення. Деякі громадяни самі пошкоджують майно, а інші домальовують руйнування в графічному редакторі.
Про це голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, очільниця партії “Слуга народу” Олена Шуляк розповіла в етері телеканалу ICTV.
Шахрайство та єВідновлення
Представники комісій, які працюють на місцях, генерують житлові сертифікати та фіксують пошкодження, під час публічних консультацій повідомляли, що деякі громадяни прагнуть обманути програму єВідновлення. Очільниця партії “Слуга народу” розповіла, як саме українці намагаються шахраювати для отримання компенсації від держави.
Є такі випадки, коли заявники буквально у фотошопі домальовують неіснуючі пошкодження. Але такого робити не потрібно, тому що все одно приходить комісія фізично, вона фіксує ці пошкодження — і тут обдурити практично неможливо,
наголосила // Олена Шуляк
Вона також зазначила, що є випадки, коли люди самі пошкоджують власне житло для отримання компенсації. Утім, не варто розраховувати, що про це ніхто не дізнається.
“Були випадки, коли заявники намагалися пошкодити спеціально своє майно для того, щоб отримати гроші. Також не рекомендую це робити, тому що це нелогічно. Дуже чітко фіксуються всі руйнування. Уся інформація є в органів місцевого самоврядування, у військових адміністрацій. Чітко зрозуміло, коли був обстріл, коли був відповідний прильот, які будинки були пошкоджені, тому не рекомендуємо так зловживати”, — підкреслила Олена Шуляк.
За її словами, інколи за компенсацією звертаються не власники житла, а люди, які просто орендують квартиру, або громадяни, які мають неприватизовану квартиру.
“Різні можуть бути випадки, але також попереджуємо: законодавством чітко встановлено, що тільки власник або спадкоємець може розраховувати на таку державну компенсацію. І тому тут дуже важко обдурити комісію. Безпосередньо сам механізм єВідновлення працює так, що неможливо займатися таким шахрайством”, — підсумувала Олена Шуляк.
Нагадаємо, Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до процедури надання компенсації за пошкоджене та знищене війною житло. Від 16 січня 2024 року встановлюється обмеження на площу знищеного житла, за яке виділяється компенсація. Відтепер українці зможуть отримати виплати за:
не більше 150 квадратних метрів для квартири;
не більше 200 квадратних метрів для будинку садибного типу, садового або дачного будинку.
Розширення механізму дистанційного обстеження житла / фото Мінрозвитку
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, якою спрощується процедура дистанційного обстеження зруйнованого житла на територіях, де тривають або можливі бойові дії. Вона дозволить використовувати супутникові знімки та фото з більшою похибкою геолокації, що спросить процедуру отримання компенсацій.
Про це повідомили представники Міністерства розвитку громад та територій України.
Уряд спростив дистанційне обстеження зруйнованого житла
Постанова Кабінету Міністрів України передбачає вдосконалення механізму дистанційного обстеження знищеного житла в межах програми “єВідновлення”.
Основна мета — зробити процес збору доказів більш гнучким та доступним для громадян, чиї домівки постраждали від війни.
“Ми розширюємо можливості для дистанційного обстеження в межах програми єВідновлення. Маємо забезпечити можливість для всіх, чиї домівки були знищені через російські обстріли, отримати компенсації. Комісії, які проводять такі обстеження, отримають більше інструментів навіть у найскладніших умовах, коли доступ до зруйнованих будинків фізично неможливий“, — зазначив Віцепрем’єр-міністр з відновлення України, Міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба.
Що змінилося
Раніше для підтвердження знищення житла громадяни мали надсилати три фото з різних ракурсів, зроблені строго зверху під кутом не більше ніж 20°, із точністю геолокації до 4 метрів. Проте такі вимоги часто були нереальними в умовах активних бойових дій, коли дістатися до зруйнованих будинків просто неможливо.
Тепер правила стали значно гнучкішими. Достатньо одного загального фото, яке чітко демонструє ступінь руйнувань. Знімки дозволено робити з будь-якого ракурсу, якщо на них видно пошкодження.
Також допустима похибка геолокації збільшена до 10 метрів, що враховує складні умови фіксації даних у зонах бойових дій.
Якщо ж наявні фото чи відео не відповідають усім технічним вимогам, але разом дають змогу встановити факт знищення майна — вони теж будуть прийняті для ухвалення рішення про компенсацію.
Окрім цього, супутникові знімки Державного космічного агентства України офіційно визнаються доказом пошкодження житла. А у випадках, коли цивільні комісії не можуть працювати в небезпечних районах, допомогу у зборі даних надаватимуть підрозділи Збройних Сил України.
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України надало роз’яснення на запит Бахмут IN.UA щодо впровадження Постанови № 1176 (програми компенсації за зруйноване майно на тимчасово окупованих територіях). Вона дозволить внутрішньо переміщеним особам, які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, отримати державну компенсацію на придбання житла.
Редакція Бахмут IN.UA озвучила питання бахмутян щодо Постанови № 1176. Відповіді публікуємо нижче.
Примітка. Кабінет Міністрів ухвалив постанову № 1176, яка визначає порядок надання допомоги окремим категоріям внутрішньо переміщених осіб, що проживали на тимчасово окупованих територіях. Заяви на отримання допомоги можна буде подати через портал та застосунок “Дія”. Розмір компенсації становитиме 2 мільйони гривень на одну людину або родину у вигляді ваучера, ці гроші можна буде витратити на придбання нового житла, як перший внесок або для погашення іпотеки. Ваучер діє 5 років і не може бути переданий іншим особам.
Постанова набирає чинності через два місяці з дня її опублікування. Тобто вона набуде чинності 22 листопада 2025 року.
Хто саме зможе отримати житловий ваучер? Чи планується розширення програми?
Наразі житлова допомога надаватиметься внутрішньо переміщеним особам, які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни. Розширення програми на інші категорії — наприклад, багатодітні сім’ї, пенсіонерів чи одиноких матерів, стане можливим тільки після залучення додаткових фінансових ресурсів. Мінрозвитку повідомило, що веде перемовини з потенційними донорами для забезпечення стабільного фінансування.
Який обсяг фінансування передбачено у 2025–2026 роках і скільки людей зможуть отримати ваучери?
Програма фінансуватиметься переважно коштом міжнародних партнерів. Наразі підтверджено фінансування у розмірі 120 мільйонів євро (за сьогоднішнім курсом це понад 5 мільярдів гривень) від Банку розвитку Ради Європи (CEB). Також тривають переговори зі Світовим банком про залучення додаткових коштів. На першому етапі передбачається надати допомогу приблизно 3 тисячам родин.
Що таке “житловий ваучер” у технічному сенсі?
Житловий ваучер — це електронний платіжний документ, який може бути використаний для купівлі житла, інвестування у будівництво або сплати іпотеки. Ваучер формується і зберігається у Державному реєстрі пошкодженого та знищеного майна і містить дані про отримувача, його статус, суму допомоги та реєстраційний номер.
Чи можна буде об’єднати кілька ваучерів, наприклад, подружжя для купівлі одного житла?
Так, Постанова дозволяє об’єднувати ваучери. Власники можуть подати спільне звернення, у якому зазначають усі ваучери. У такому випадку суми об’єднуються, і можна придбати одне житло. Головна умова: жоден із заявників (та члени їхніх родин) не повинен мати іншого житла на підконтрольній Україні території й не мав отримувати житлову допомогу від держави раніше.
Примітка. Розглядати заяви та надавати допомогу переселенцям будуть місцеві органи влади — сільські, селищні, міські ради, районні у містах ради (за наявності) та військові адміністрації. Вони створюватимуть комісії, прийматимуть документи й ухвалюватимуть рішення. До складу комісій увійдуть представники влади та громадськості, не менше третини. Кандидатів можуть висувати громадські чи міжнародні організації, а в громадах, навіть окремі мешканці.
Хто відповідатиме за створення місцевих комісій?
Комісії створюватимуться при органах місцевого самоврядування або військових адміністраціях. Саме ці органи затверджують склад комісій, забезпечують їхню роботу та контролюють відповідність дій затвердженим правилам.
Як буде забезпечена участь громадськості у роботі комісій?
Постанова №1176 передбачає обов’язкове представництво громадськості — не менше третини складу комісії. Кандидатів можуть висувати міжнародні та громадські організації, а також фізичні особи (у селах і селищах). Якщо кандидатів не вистачає, уповноважений орган має оголосити додатковий набір і оприлюднити оголошення на сайті громади.
Чи буде навчання для членів комісій?
Так. Мінрозвитку спільно з командою Реєстру пошкодженого та знищеного майна готує типову інструкцію та методичні матеріали щодо перевірки заяв, користування Реєстром і оцінки документів. Також передбачені автоматичні перевірки через державні реєстри, що зменшує ризик помилок.
Коли очікується початок виплат за ваучерами?
Старт програми заплановано на кінець листопада 2025 року. З цього часу ВПО з тимчасово окупованих територій, які мають статус УБД або особи з інвалідністю внаслідок війни, зможуть подавати заявки через “Дію”. Після розгляду заяв планується розпочати фінансування у січні 2026 року.
Якщо у державному бюджеті тимчасово немає коштів, як довго заявники можуть чекати? Чи може держава гарантувати, що ваучер, виданий сьогодні, буде профінансований через кілька місяців, якщо коштів наразі немає?
Якщо на рахунку програми є кошти, заявник отримує повідомлення про можливість реалізації ваучера. Після підтвердження бронювання коштів він має 60 днів, щоб знайти житло і завершити угоду, у цей час держава гарантує наявність фінансування. Якщо заявник не встигає, звернення вважається відкликаним, але його можна подати повторно. Термін дії ваучера — 5 років.
Хто контролюватиме цільове використання коштів і які передбачено санкції?
У разі нецільового використання отримувач зобов’язаний повернути кошти у повному обсязі — добровільно або за рішенням суду.
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, якою спрощується процедура дистанційного обстеження зруйнованого житла на територіях, де тривають або можливі бойові дії. Вона дозволить використовувати супутникові знімки […]
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України надало роз’яснення на запит Бахмут IN.UA щодо впровадження Постанови № 1176 (програми компенсації за зруйноване майно на тимчасово […]
Міжнародний реєстр збитків, створений для фіксації руйнувань і втрат, завданих Україні внаслідок російської агресії, готується до запуску повноцінної роботи. За попередніми планами, компенсаційна комісія, яка […]
22 вересня на сайті Кабміну опублікували Постанову № 1176, яка затверджує Порядок надання допомоги для вирішення житлового питання окремим категоріям ВПО, що проживали на ТОТ […]
Міністерство у справах ветеранів України запровадило нову форму допомоги для Захисників та Захисниць. Відтепер ветерани війни або ті, хто повернувся з полону, які змушені тимчасово […]