Важливо

МВА звернулася до Уряду та Верховної Ради щодо компенсацій за житло: Бахмуту пропонують надати спецстатус

Семаковська Тетяна 12:10, 14 Жовтня 2026

Бахмутська міська військова адміністрація запропонувала центральним органам влади змінити порядок отримання компенсацій за знищене житло на тимчасово окупованих територіях. Серед пропозицій, надати Бахмуту спеціальний статус, дозволити підтверджувати руйнування за супутниковими знімками та запровадити окрему програму забезпечення житлом переселенців. Наразі механізм компенсацій за нерухомість на окупованих територіях залишається неврегульованим.

Про це редакції Бахмут IN.UA повідомили у Бахмутській МВА.

Що пропонує Бахмутська МВА для отримання компенсацій за зруйноване житло

До Бахмутської міської військової адміністрації звертаються мешканці громади, які хочуть отримати компенсацію за знищене житло на тимчасово окупованій території. Однак чинне законодавство поки не дозволяє повноцінно вирішити це питання.

Зазначимо, як пояснювали у МВА раніше причину. до складу Бахмутської громади входять 19 населених пунктів. Мешканці лише двох із них — Кліщіївки та Андріївки — можуть отримати компенсації за зруйноване житло. Майно в цих селах обстежують дистанційно за допомогою супутникових знімків. Та цю процедуру не застосовують до Бахмута.Дистанційне обстеження у Кліщіївці та Андріївці можливе, оскільки вони перебувають у зоні активних бойових дій. Решта населених пунктів мають статус тимчасово окупованих. Через це дистанційне обстеження там провести неможливо.

“Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2025 № 815 затверджено Особливості дистанційного обстеження знищених об’єктів окремих категорій нерухомого майна. Пункт 3 цих Особливостей передбачає, що процедура не поширюється на об’єкти, розташовані на ТОТ. Тому за чинним порядком неможливо дистанційно обстежити житло у 17 населених пунктах Бахмутської громади, у тому числі в місті Бахмут, які наразі тимчасово окуповані рф”, — пояснили в Бахмутській міськраді.

У липні 2026 року Бахмутська МВА надіслала звернення до Офісу Президента України, Верховної Ради, Кабінету Міністрів та Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

Адміністрація запропонувала п’ять змін:

1. Надати Бахмуту та іншим населеним пунктам громади статус “знищений населений пункт” або інший спеціальний правовий статус. Це могло б дозволити спростити підтвердження факту руйнування житла.

2. Дозволити розглядати заяви на компенсацію без безпосереднього огляду будинків. Для підтвердження руйнувань пропонують використовувати супутникові знімки, фотографії, відео, дані державних реєстрів та інші офіційні джерела.

3. Запровадити презумпцію знищення житла в населених пунктах, які зазнали масштабних руйнувань. Ідеться про можливість законодавчо визнавати житло знищеним за наявності офіційного підтвердження масштабних руйнувань.

4. Розширити перелік людей, які можуть першочергово отримати компенсацію або житлову підтримку. Насамперед це стосується переселенців із громад, де зруйнована значна частина житла.

5. Створити окрему державну житлову програму для мешканців громад, які втратили значну частину житлового фонду та не можуть повернутися додому.

У відповіді на запит редакції зазначили, що пропозиції Бахмутської МВА скерували на розгляд Кабінету Міністрів України.

Куди звернулася Бахмутська МВАЯкий результат зазначено у відповіді
Офіс Президента УкраїниСкерував пропозиції на розгляд Кабінету Міністрів України.
Верховна Рада УкраїниКомітет Верховної Ради з питань економічного розвитку скерував пропозиції на розгляд Кабміну.
Кабінет Міністрів УкраїниЗвернення опрацьовувалося через Секретаріат Кабміну та Мінрозвитку.
Уповноважений Верховної Ради України з прав людиниУ документі підтверджено направлення звернення, але окремої відповіді чи результату його розгляду не наведено.

Що відповіли державні органи на пропозиції Бахмутської МВА

Міністерство розвитку громад та територій України розглянуло звернення щодо компенсацій за знищене житло на окупованих територіях. У міністерстві пояснили, що для отримання компенсації за знищену нерухомість необхідно мати документ, який підтверджує факт її знищення. Це може бути акт комісійного чи дистанційного обстеження або звіт про технічне обстеження. Водночас законодавство наразі не визначає механізму обстеження та надання компенсації за знищене житло, розташоване на тимчасово окупованих територіях.

У відповіді також згадали законопроєкт №11161, який Верховна Рада ухвалила 30 грудня 2024 року та направила на підпис Президенту України.

Документ передбачає можливість прирівнювати пошкоджене житло на окупованих територіях і територіях активних бойових дій до знищеного без проведення фізичного огляду за визначених умов. Крім цього, Мінрозвитку повідомило про законопроєкт №13136 від 26 березня 2025 року. Ним пропонують удосконалити механізм компенсацій у межах програми “єВідновлення”, зокрема передбачити можливість подавати заяви на компенсацію за знищене житло незалежно від його розташування, включно з тимчасово окупованими територіями. Але наразі це законодавчі зміни, які запропоновані.

Чи розглянула Бахмутська МВА колективне звернення мешканців громади

Нагадаємо, що раніше ініціативна група бахмутян передала міській військовій адміністрації колективне звернення. Люди закликали активніше відстоювати право переселенців на компенсацію за знищене житло та регулярно інформувати громаду про роботу в цьому напрямі.

У Бахмутській МВА повідомили, що звернення розглянули та надали заявникам роз’яснення. Зокрема, людям пояснили, що через тимчасову окупацію Бахмута проведення комісійних або дистанційних обстежень нерухомості наразі неможливе з міркувань безпеки. За інформацією адміністрації, це тимчасово блокує можливість подання заяв на компенсацію.

Також у МВА зазначили, що продовжують порушувати питання компенсацій під час робочих зустрічей із представниками профільних міністерств та Асоціації міст України. Адміністрація планує і надалі направляти пропозиції до центральних органів влади, доки питання компенсацій за житло на окупованих територіях не буде врегульовано.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Що варто знати жителям Бахмута про Реєстр збитків: інтерв’ю з Маркіяном Ключковським

Семаковська Тетяна 12:00, 15 Липня 2026

Понад 21 тисяча українців уже подали заяви до Міжнародного реєстру збитків (RD4U) через втрату доступу до майна на тимчасово окупованих територіях. Серед них — жителі Бахмута, Маріуполя та інших окупованих міст. У майбутньому саме ці заяви мають стати підставою для отримання міжнародної компенсації за шкоду, завдану російською агресією.

Чому не варто відкладати подання заяви, чи буде це обов’язковою умовою для отримання компенсації, коли може запрацювати міжнародний механізм виплат та що робити людям, які досі залишаються на окупованій території, — Бахмут IN.UA поговорив із виконавчим директором Реєстру збитків для України Маркіяном Ключковським. Публікуємо повне інтерв’ю.

Що таке Міжнародний реєстр збитків і навіщо він потрібен

Міжнародний реєстр збитків для України — це перший етап міжнародного компенсаційного механізму, який створили для фіксації шкоди, завданої російською агресією. Сам Реєстр не виплачує компенсацій і не ухвалює рішень про їх призначення. Його завдання — збирати та перевіряти заяви від людей, бізнесу й держави. Надалі ці заяви має розглядати окрема Компенсаційна комісія для України, а після створення спеціального компенсаційного фонду ухвалені рішення зможуть бути підставою для виплат. Наразі Реєстр уже приймає заяви за низкою категорій, зокрема щодо зруйнованого житла та втрати доступу до майна на тимчасово окупованих територіях.

Де бахмутянам отримати допомогу у поданні заяви до RD4U

Якщо ви постраждали від війни, але не можете самостійно заповнити заяву до міжнародного Реєстру збитків, бахмутські ЦНАПи у Києві та Дніпрі надають підтримку. Фахівці допомагають із заповненням форми, перевіряють наявні докази та пояснюють, як користуватися електронним підписом. Саму заяву людина подає особисто — це важлива умова для фіксації збитків. Прийом громадян у Києві проводиться за адресою: провулок Машинобудівний, 28, кабінет 204. Потрапити на прийом можна за попереднім записом за телефонами: +380 (98) 850 0561, +380 (99) 667 9206. Прийом громадян у Дніпрі проходить у Центрі підтримки бахмутян “З Бахмутом у серці. Дніпро” за адресою: вулиця Макарова, 1-Б. Попередній запис за телефонами: +38 (099) 667 9206, +38 (098) 850 0561.

Чи веде Реєстр окрему статистику щодо заяв від людей, чиє майно залишилося на тимчасово окупованих територіях?

Ми не робимо розмежування між людьми, які перебувають на окупованій території, на підконтрольній Україні території чи за кордоном. Для нас усі заявники рівні. Але можемо говорити про статистику за категоріями. Наприклад, у категорії щодо втрати доступу до майна на тимчасово окупованих територіях (А3.6) уже подано понад 21 тисячу заяв.

Йдеться про людей, які не мають доступу до свого майна, не можуть ним користуватися чи розпоряджатися. Також є десятки тисяч заяв щодо зруйнованого майна, значна частина якого розташована саме на тимчасово окупованих територіях України. Зокрема, багато таких заяв із Маріуполя, Бахмута та інших міст.

Чому жителям Бахмута та інших окупованих громад варто подавати заяви?

Подавати заяви варто всім, хто постраждав від війни, незалежно від того, де людина зараз перебуває. Можливість подання заяви до Реєстру — це можливість у майбутньому отримати справедливу компенсацію за шкоду, якої російська війна завдала людям, компаніям та Україні загалом. Для цього потрібно описати свої збитки та зафіксувати їх у Реєстрі. Без цього можливість отримати компенсацію буде вкрай обмежена.

Для людей, які залишаються на тимчасово окупованих територіях, це особливо важливо. Вони мають значно менший доступ до інших програм підтримки, які реалізує українська держава. Подати заяву можна онлайн, із будь-якої точки України чи світу. Окрім майбутньої компенсації, Реєстр виконує ще одну важливу функцію. Ми фактично створюємо архів усієї шкоди, яку росія завдала Україні. Це потрібно і для історії, і для міжнародних партнерів, щоб світ бачив масштаб руйнувань та страждань українців.

Чи стане подання заяви обов’язковою умовою для отримання міжнародної компенсації?

Так. Це обов’язковий перший крок. Компенсація можлива тільки щодо тієї шкоди, про яку заявлено і яку зафіксовано. Якщо шкода підпадає під одну з категорій Реєстру, заяву потрібно подати. Після цього вона потрапить на розгляд майбутньої Компенсаційної комісії для України. Ми вже перебуваємо на етапі її створення і розраховуємо, що вона почне працювати наступного року. Саме ця комісія визначатиме, чи належить людині компенсація і яким буде її розмір. Без подання заяви цей процес є неможливим.

Коли можуть початися виплати компенсації?

Перший етап, це Реєстр збитків, який уже працює, а другий — компенсаційна комісія. Конвенцію про її створення вже підписали 40 держав, а для набуття чинності потрібно 25 ратифікацій. Ми розраховуємо, що комісія почне працювати вже наступного року. Втім, це ще не означає початку виплат. Потрібно створити третій елемент механізму, йдеться про Компенсаційний фонд, який і здійснюватиме виплати людям після рішень комісії.

Ми бачимо позитивну динаміку створення перших двох етапів, тому дивимося на перспективу з оптимізмом, хоча називати конкретні строки було б безвідповідально.

Звідки планують брати кошти для компенсацій?

Серед держав, які працюють над створенням цього механізму, існує чіткий консенсус: джерелом компенсацій має бути російська федерація. Це прямо зазначено у Конвенції про створення Компенсаційної комісії. Поки що тривають дискусії щодо практичного механізму. Обговорюються різні варіанти, як використання заморожених російських активів, репараційні механізми та інші моделі. Але який саме механізм буде остаточно погоджений, наразі сказати неможливо.

Чи планує Реєстр відкривати нові категорії заяв?

Так. Зараз відкрито приблизно половину всіх категорій, передбачених правилами Реєстру. Найближчим часом плануємо відкрити категорії щодо втрати заробітку, втрати роботи, втрати доступу до охорони здоров’я, втрати доступу до освіти. Розраховуємо зробити це найближчими тижнями.

Що б ви хотіли сказати жителям Бахмута та інших окупованих громад, які сумніваються, чи подавати заяву?

Насамперед я б порадив вірити, що Україна не сама на шляху до справедливості. Разом із нами працює велика міжнародна коаліція держав, яка створює механізм майбутніх репарацій. Кожна подана заява наповнює цей механізм змістом і допомагає відобразити реальний масштаб шкоди, завданої Україні. Тому я раджу не сумніватися і, коли є можливість, подавати заяву.

Навіть якщо людина не має всіх доказів під рукою, головне, це зафіксувати те, що з нею сталося. Водночас для людей, які залишаються на тимчасово окупованих територіях, найважливішою є безпека.

Реєстр збитків поки що не встановлює кінцевого строку подання заяв. Поки триває війна, такого строку не буде. Тому, якщо подання заяви зараз може становити небезпеку для людини чи її близьких, варто насамперед подбати про власну безпеку, а подати заяву тоді, коли це можна буде зробити без ризику.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

500 гривень на столі
Важливо

Україна отримала 50 млн євро на компенсації за знищене житло: хто зможе отримати кошти

Україна залучила ще 50 мільйонів євро для виплати компенсацій громадянам, чиє житло було знищене внаслідок війни. Кошти спрямують на програму єВідновлення. Очікується, що завдяки додатковому […]

Важливо

Від Бахмута до Покровська: скільки житла зруйновано на Донеччині та як працює компенсація у різних громадах

На Донеччині кількість заяв на компенсацію за знищене житло зростає щороку: якщо у 2023 році їх було 476, то за перші вісім місяців 2026-го, вже […]

компенсації
Важливо

Банк розвитку Ради Європи виділив Україні понад 250 мільйонів євро на компенсації у 2026 році: куди пішли кошти

В Україні реалізуються державні програми, у межах яких українці можуть отримати житлові сертифікати за пошкоджене та знищене житло. За них у подальшому можна придбати нове […]

Важливо

Бахмутяни звернулися до Реви із заявою про компенсації за майно: що пропонують

Ініціативна група бахмутян передала міській владі заяву із закликом активніше відстоювати право переселенців на компенсацію за знищене майно. Документ містить пропозиції щодо звернень до державних […]

Бахмут та його околиці

Скільки компенсацій за зруйноване майно погодили мешканцям Бахмутської громади: офіційні цифри

З 31 липня 2024 року приймає заяви від бахмутян Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна при Бахмутській МВА. За […]