8 питань від бахмутян про закон №11161: відповідь експерта

Валентина Твердохліб 16:54, 23 Грудня 2024
район
Зруйновані будинки по вулиці Ювілейна в Бахмуті / фото росджерела

19 грудня Верховна Рада ухвалила закон №11161, який передбачає компенсацію за пошкоджене і зруйноване житло на ТОТ. Редакція “Бахмут IN.UA” запитала в бахмутян, які питання щодо цього закону їх турбують найбільше. Серед них — подання заяви, отримання компенсації за квартиру на кілька власників, коефіцієнт вартості житла для Донецької області тощо.

Питання бахмутян редакція поставила бахмутському активісту, ініціатору закону №11161 Аркадію Петросяну. Відповіді на них наводимо нижче.

Примітка. Звертаємо увагу, що на деякі питання редакція потребує часу для опрацювання та надання коректних відповідей. Нижче наводимо перелік питань, на які ми отримали відповідь

Якщо президент підпише закон, то можна вже буде подавати заяву? Чи треба чекати поки закон набере чинності?

Закон набере чинності після того, як його підпише президент. Він буде опублікований на порталі “Урядовий кур’єр”. Після цього закон буде працювати й можна буде подати заяву на компенсацію.

“Та весь цей час ми не будемо сидіти дарма. Ми проводитимемо адвокацію, щоб Уряд все підготував для цього питання. В тому числі й почав комунікації з міжнародними партнерами, щоб почала працювати міжпарламентська допомога з приводу подання кредитів”, — зазначив Аркадій Петросян.

Заяву можна подати через “Дію” чи треба йти до ЦНАПу?

“Процедура буде та сама, як і зараз по програмі “єВідновлення” — і через “Дію”, і через ЦНАП. Все те ж саме, ми не робили новий механізм, ми лише впровадили механізм компенсації житла для тимчасово окупованих територій. Ми зробили зміни в “єВідновлення”, але вони не досконалі, особливо тому, що вони 2014 року ніяк не стосуються. І далі ми будемо 2014 рік теж просувати”, — каже Аркадій Петросян.

Для подачі заяви необхідно:

  • звернутися в ЦНАП або до нотаріуса;
  • у разі наявності пільгової категорії надати документ, що її підтверджує;
  • якщо заяву подає уповноважена особа, має бути довіреність на виконання правочину.

Прийняти заяву може будь-який ЦНАП на підконтрольній Україні території.

Про коефіцієнт вартості житла для Донецької області — 0,5

“Коефіцієнт регіону 0,5 — дуже низький для Донецької й Луганської областей. Його обирали по вартості житла в регіоні, по ситуації в регіоні, по ринку нерухомості. Але це несправедливо. Тому що спиралися ще на ситуацію в Донецькій і Луганській області станом на початок повномасштабного вторгнення, як я розумію. І це неправильно. Тому будемо адвокатувати, щоб коефіцієнт регіону був більший. Наскільки це реально зробити зараз сказати важко, потрібно консультуватися з Урядом”, — зазначає Аркадій Петросян.

Чи потрібно прожити два роки в Україні, щоб подати заяву на компенсацію за житло?

Не обов’язково. Якщо ви через повномасштабне вторгнення були змушені евакуюватися за кордон, ви маєте право на компенсацію за умови, що після 24 лютого 2022 року оформили правовий статус:

  • біженця;
  • особи, яка потребує додаткового захисту;
  • особи, яка потребує тимчасового захисту;
  • іншого подібного статусу, наданого у зв’язку зі збройною агресією рф проти України.

Зверніть увагу, що ви не можете подати заяву на компенсацію, якщо проживали у росії чи білорусі.

Житло має декількох власників, як подавати заяву?

Компенсацію зможуть отримати й співвласники знищених домівок. Для цього необхідно подати в “Дії” одну спільну заяву або декілька окремих. Після цього комісія органу місцевого самоврядування опрацює заяву та визначить суму компенсації.

Кожен співвласник отримає виплату відповідно до його частки. Сума компенсації буде зазначена в житловому сертифікаті в Дії. Пізніше співвласники зможуть використати кошти окремо або обʼєднати їх та придбати спільну будівлю.

Щоб скористатися сертифікатом, потрібно припинити право власності на знищений об’єкт нерухомості за згодою всіх співвласників.

Чи можна отримати компенсацію за державну квартиру?

“Має бути право власності на таку квартиру. Якщо його немає, це значить, що росія знищила не квартиру людей, а квартиру держави. У такому разі компенсацію отримуватиме держава”, — зазначив Аркадій Петросян.

Якщо нерухомість є у двох окупованих містах, можна подавати на обидві?

Так, ви можете подавати заяву на компенсацію за обидві нерухомості. В Україні є випадки, коли людям виплачували кошти й за чотири об’єкти“.

Скільки виплачують за зруйноване житло?

В Україні працює спеціальний компенсаційний онлайн-калькулятор для власників знищеного внаслідок війни житла. Він доступний в онлайн-форматі за посиланням.

Для проведення онлайн-розрахунку потрібно обрати тип зруйнованої нерухомості — квартира або приватний будинок — та вказати основні параметри нерухомості.

Для квартири:

  • регіон розташування;
  • конкретний район/місто/район у місті;
  • площа;
  • період будівництва;
  • кількість кімнат.

Для будинку:

  • область або місто розташування;
  • площа.

Після цього ознайомтесь з розрахунком суми компенсації.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Сіверськодонецька громада хоче дати житло ВПО 60+: звідки взяли 51 мільйон і хто отримає квартири

Семаковська Тетяна 11:35, 27 Травня 2026

11 травня Сіверськодонецька міська військова адміністрація відкрила прийом заявок на участь у програмі пільгового іпотечного кредитування для ВПО віком 60+. Документи прийматимуть до 1 червня. За умовами програми переселенці із Сіверськодонецької громади можуть отримати житло у кредит під 3% річних, який майже повністю, на 99,99%, погасить сама громада коштом місцевого бюджету. Максимальна сума кредиту — 3 мільйони гривень.Податися можуть ВПО, яким виповнилося 60 років, які не мають житла на підконтрольній Україні території та раніше не отримували державної житлової підтримки.  Попередньо, оберуть 17 “щасливчиків” серед тих, хто подавав заявку. На це виділили 51 млн грн.

Редакція “Бахмут IN.UA” поспілкувалася з начальницею Сіверськодонецької міської військової адміністрації Євгенією Бойко про те, чому програму створили саме для людей старшого віку, звідки громада взяла гроші на 17 квартир, як обиратимуть людей, та чи можна масштабувати такий досвід на інші громади.

Житло для ВПО 60+

За словами Євгенії Бойко, саме люди старшого віку сьогодні фактично залишаються поза державними житловими програмами.

“Чому саме 60+, тому що це єдина категорія населення на сьогоднішній день, яка не забезпечена жодною державною програмою підтримки і яким відмовляють приватні фінансові установи. Тобто, питаннями цієї категорії населення на сьогоднішній день, на жаль, ніхто не опікується”, — пояснює пані Євгенія.

Вона додала, що, звісно, така програма не здатна закрити потребу всіх переселенців старшого віку, однак її вирішили запускати, виходячи з реальних фінансових можливостей громади.

“Нам би хотілося безперечно задовольнити запит всіх наших мешканців віком 60+, але ми виходимо з фінансових можливостей, які є наразі. Спробуємо їх розширити в подальшому”.

Понад 900 заявок і лише 17 квартир

Попри те, що частина працівників адміністрації сумнівалася у великому інтересі до програми, вже зараз попит значно перевищує бюджетні можливості.

“На даний момент подано понад 900 заявок. Це я орієнтуюсь по тій цифрі, яку я приблизно розумію. Щодня звертаються люди, а щопонеділка маємо в районі 100 заявок, бо люди подаються протягом вихідних”, — ділиться Євгенія Бойко.

За словами начальниці МВА, всередині адміністрації були різні прогнози щодо реакції людей.

“У нас частина адміністрації вважала, що програма не користуватиметься попитом, а частина вважала, що буде шалений ажіотаж. І, в принципі, ми спостерігаємо, що друга половина колективу була права”.

На програму громада заклала 51 мільйон гривень. Якщо всі учасники братимуть максимальну суму кредиту, а 3 мільйони гривень, то коштів вистачить приблизно на 17 квартир. Водночас у МВА допускають, що частина людей обиратиме дешевше житло, тому фінансування може вистачити ще на кількох учасників.

“18-та заява, вона вже була понад той ліміт, який ми визначили можливим. Ми говоримо про можливість виділення з бюджету 51 мільйон і можливість кредитування одного заявника на суму 3 мільйони включно”, — каже начальниця МВА.

Звідки взяли гроші на програму?

51 мільйон гривень на програму житла для ВПО 60+ Сіверськодонецька громада зібрала коштом власного бюджету. Зокрема, за словами начальниці МВА, адміністрація суттєво скоротила власні витрати.

“На щастя, ми отримуємо ще доходи на сьогоднішній день. Це доходи від наших підприємців, які не зрадили громаді, які продовжують сплачувати податки до нашої громади. Крім того, кошти акумулювали, за рахунок жорсткої економії ресурсів адміністрації і всіх структурних підрозділів. Ми максимально урізали всі видатки на наше існування. І нам вдалося закумулювати на сьогоднішній день таку суму”, — пояснює у коментарі Євгенія Бойко.

Гроші вдалося накопичити фактично за кілька місяців бюджетного року. Починали їх заощаджувати з 1 січня, з початком бюджетного року.

Як обиратимуть переможців

Відбір учасників проводитиме не сама адміністрація, а Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, більш відомий як Держмолодьжитло. Переможців визначатимуть випадковим чином під час відкритої трансляції.

“Держмолодьжитло, будучи нашим партнером, більш організаційним, ніж фінансовим, в цій історії, проведе незалежний від нас і від будь-кого розіграш. Випадково вибере 17 прізвищ, саме вони отримають можливість отримати квартиру з погашенням кредиту на 99%”, — каже пані Євгенія.

За її словами, якщо після першого етапу частина коштів залишиться невикористаною, фонд проведе додатковий рандомний відбір.

Примітка. Розіграш у програмі “Держмолодьжитло” відбувається автоматично та без ручного втручання. Після подачі заяв усіх кандидатів вносять до єдиного реєстру, де кожен отримує індивідуальний номер. У визначений день система випадковим чином обирає переможців за допомогою сервісу випадкового відбору. Процес транслюють наживо на YouTube-каналі Держмолодьжитла, щоб забезпечити відкритість і прозорість відбору. Люди, які не виграли, автоматично можуть брати участь у наступних розіграшах.

Чи може така програма працювати в інших громадах

У Сіверськодонецькій МВА визнають, що нинішня модель не є опцією, адже вона дуже дорога для місцевих бюджетів, бо громада фактично повністю оплачує квартиру людям.

“99 % погашення кредиту — це фактично людина отримає цю квартиру в подарунок. Адже максимальний власний внесок людини при кредиті у 3 мільйони гривень складає лише 300 гривень”, — пояснює начальниця МВА.

Та додає, що Україні потрібно шукати інші, масштабованіші механізми підтримки  ВПО старшого віку.

“Треба розробляти нові моделі з залученням коштів всіх можливих інституцій, які можуть допомогти в вирішенні проблеми ВПО старшого віку”.

Попри те, в адміністрації вже планують продовжувати програму й після завершення нинішнього етапу.

“Ми плануємо дійсно зробити мінімум ще один сет, а бажано два сети протягом цього поточного бюджетного року”.

Для цього громада хоче залучати партнерські та інвестиційні кошти, а також продовжувати режим жорсткої економії бюджету. Втім, спрогнозувати наразі, скільки вдасться зекономити коштів, поки сказати не можуть. 

Ця програма показує одразу кілька важливих речей про ситуацію з ВПО старшого віку в Україні. По-перше, попит на житло серед переселенців 60+ є значно більшим, ніж очікували навіть у самій адміністрації, понад 900 заявок на 17 потенційних квартир демонструють масштаб проблеми. По-друге, переселенці 60+ фактично залишаються поза більшістю державних механізмів підтримки: банки не готові кредитувати цю категорію людей, а окремих житлових програм для них майже не існує.

Водночас кейс Сіверськодонецької громади показує, що навіть релокована громада може запускати дорогі соціальні ініціативи, якщо має стабільні податкові надходження та готова йти на жорстку економію бюджету. Але сама адміністрація визнає: така модель навряд чи стане масовою без участі держави, міжнародних партнерів чи донорських коштів.

Примітка. Цей матеріал став можливим за підтримки програми “Голоси України” / SAFE, що координується Європейським центром свободи преси та медіа спільно з Лабораторією журналістики суспільного інтересу. “Голоси України” / SAFE реалізується в рамках ініціативи Ганни Арендт за підтримки Федерального міністерства закордонних справ Німеччини. Програма не впливає на редакційну політику, а даний матеріал містить виключно погляди та інформацію, отриману редакцією.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Житлові ваучери для ВПО з ТОТ: як забронювати кошти з 1 травня і купити житло (повна інструкція 2026)

Семаковська Тетяна 10:00, 4 Травня 2026

З 1 травня 2026 року внутрішньо переміщені особи з тимчасово окупованих територій отримали реальну можливість скористатися житловими ваучерами — держава відкрила бронювання коштів на 60 днів. Право отримати цей ваучер мають дві категорії ВПО, це переселенці зі статусом УБД та люди, які набули інвалідність внаслідок війни. Житловий ваучер, це ключовий етап програми “єВідновлення”, який дозволяє не просто отримати сертифікат, а фактично придбати житло. Пояснюємо просто і покроково, як це працює і як не втратити шанс на власне житло.

Житло для ВПО за ваучерами: що змінилося з 1 травня, головне про бронювання коштів

До травня ваучери були лише підтвердженням права на допомогу. Тепер ситуація змінилася:

  • відкрито бронювання коштів;
  • з’явився чіткий механізм фінансування;
  • стартувала жива черга заявників;
  • у вас є 60 днів на використання коштів після бронювання.

Що таке житловий ваучер і хто може його отримати

Житловий ваучер — це гарантія від держави профінансувати купівлю житла на суму до 2 мільйонів гривень

Його отримують ВПО з тимчасово окупованих територій, які або

  • учасники бойових дій;
  • особи з інвалідністю внаслідок війни.

Важливі умови, що ваучер діє 5 років, куплене житло не можна продавати 5 років, ваучер автоматично з’являється у Дії після рішення комісії.

На що можна витратити ваучер: всі варіанти

Це не лише купівля квартири — варіантів більше:

  • купівля квартири або будинку;
  • інвестування в новобудову;
  • перший внесок по іпотеці;
  • часткове погашення житлового кредиту.

Важливо, що можна об’єднувати кілька ваучерів (наприклад, сім’єю), щоб купити дорожче житло.

Як забронювати 2 млн ваучер: покрокова інструкція

Крок 1. Подайте заявку

Через застосунок Дія (зараз основний спосіб);
Згодом — через ЦНАП або нотаріуса.

Крок 2. Потрапляєте в електронну чергу

Черга формується автоматично:

  • за датою;
  • за точним часом подачі.

Чим раніше подасте — тим швидше отримаєте гроші.

Крок 3. Перевірка фінансування

Оператор програми перевіряє наявність коштів.

  • якщо гроші є → бронювання підтверджують;
  • якщо ні → ви залишаєтесь у черзі.

Крок 4. Отримуєте підтвердження (до 5 днів)

Після цього запускається головний таймер.

Крок 5. У вас є 60 днів

За цей час потрібно:

  • знайти житло;
  • укласти договір у нотаріуса;
  • завершити угоду.

Якщо не встигли — бронювання згорає.

Як купити житло після бронювання: що важливо знати

Після бронювання процес виглядає так, ви обираєте нерухомість, нотаріус перевіряє об’єкт, оформлюється договір, дані вносяться в реєстр, кошти перераховуються продавцю або банку

    Якщо це іпотека, спочатку йдете в банк, отримуєте погодження, а лише потім оформлюєте угоду.

    Що буде, якщо не використати ваучер за 60 днів

    Ваше бронювання скасовується, гроші повертаються в програму, ви втрачаєте свою позицію. Але можна подати заявку повторно та доведеться знову стати в чергу.

    До теми:

    Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

    Важливо

    Сіверськодонецька громада хоче дати житло ВПО 60+: звідки взяли 51 мільйон і хто отримає квартири

    11 травня Сіверськодонецька міська військова адміністрація відкрила прийом заявок на участь у програмі пільгового іпотечного кредитування для ВПО віком 60+. Документи прийматимуть до 1 червня. […]

    Важливо

    Житлові ваучери для ВПО з ТОТ: як забронювати кошти з 1 травня і купити житло (повна інструкція 2026)

    З 1 травня 2026 року внутрішньо переміщені особи з тимчасово окупованих територій отримали реальну можливість скористатися житловими ваучерами — держава відкрила бронювання коштів на 60 […]

    Важливо

    “Будиночки в селі”: як переселенцям отримати безкоштовне житло

    Кабінет міністрів України завершує підготовку до запуску нового механізму забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом у сільській місцевості. Програма під назвою “Будиночки в селі” розширить інструменти […]

    15:15, 20.04.2026 Скопіч Дмитро
    Важливо

    Чому “Дія” не бачить зруйноване житло: проблема з документами до 2013 року і як її вирішити

    До редакції звернулися переселенці з Донеччини, які не можуть подати заяву на компенсацію за зруйноване житло через застосунок “Дія”. Попри наявність документів, система не пропускає […]

    Важливо

    Як ВПО стати на квартирний облік в 2026 році: покрокова інструкція

    Внутрішньо переміщені особи (ВПО) можуть стати на квартирний облік у громаді за місцем фактичного проживання. Це відкриває можливість отримати тимчасове або соціальне житло. Як це […]