Важливо

Без правового захисту: як прогалини в законі ставлять під удар поховання загиблих воїнів

Семаковська Тетяна 13:40, 7 Березня 2025

Літо 2024 року, на окупованій Херсонщині росіяни розривають могили українських військових, щонайменше три тіла вивезли у невідомому напрямку. Згодом на тій же Херсонщині місцеві, аби приховати, хто похований на кладовищі, замазують таблички з іменами болотом або вугіллям. Тим часом лінія фронту на Донеччині невпинно рухається, росіяни щодень просуваються, й питання збереження військових поховань на прифронтових територіях загострюється. 

Що з цим можна зробити, що вже роблять громади сьогодні — читайте в матеріалі Бахмут IN.UA

Військові поховання на прифронтових територіях: в чому проблема

Якщо коротко, то проблема в тому, що росіяни можуть спаплюжити могили двома способами. Якщо вони окупують місто чи населений пункт, то з великою ймовірністю сплюндрують ці могили — як це робили на Херсонщині у селищі Каланчак, викопавши тіла загиблих військових.

Якщо ж місто чи селище страждає від постійних прильотів, то це руйнує такі кладовища. Але заборонити рідним обирати місця поховання самостійно зараз в умовах повномасштабної війни — неможливо.  На державному рівні можливість розпоряджатися цими похованнями не передбачена, тому у разі наближення фронту опіка над кладовищами падає на плечі місцевої влади.

Наприклад, у Мирнограді та Покровську, які зараз знаходяться за лічені кілометри до лінії фронту, теж є Алеї Слави — тут поховані оборонці Донеччини. Ці поховання перебувають на балансі місцевих комунальних підприємств, вони їх утримують та доглядають.

Мирноград: як убезпечують поховання

Мирноград на карті бойових дій, до фронту лічені кілометри / DeepState

У коментарі Бахмут IN.UA Мирноградська міська військова адміністрація повідомила, що, аби зберегти поховання, роблять фотофіксацію наявного стану могил. Знімають вони кожне поховання окремо — так, щоб було видно надмогильний пам’ятник, ім’я людини та сектор. Тут варто зазначити, що Мирноград активно обстрілюють й робити навіть таку зйомку небезпечно, але в МВА запевняють, що дотримуються безпекових вимог. Саме ці зібрані фотодані будуть помічними, якщо росіяни зруйнують поховання.

Також у Мирноградській МВА кажуть, що мають узгоджений алгоритм дій, якщо безпекова ситуація погіршиться. Тоді, аби зберегти пам’ятники, їх укріплять мішками з піском — це вбереже їх від куль, уламків чи шрапнелей.

Ми запитали в МВА, чи проводились діалоги з родичами загиблих, щоб дізнатись їхню думку про можливість перепоховання чи тимчасове зняття надгробків, щоб росіяни не змогли ідентифікувати ці поховання як військові. У МВА кажуть, що з родичами говорили, проте вони відмовились.

Опікується станом військового поховання комунальне підприємство “Багатогалузеве об’єднання комунального господарства”.

Покровськ: як убезпечують поховання

Покровськ на карті бойових дій / DeepState

У Покровську Алея Слави знаходиться на балансі КП “Покровська ритуальна служба”. Аби убезпечити військові поховання тут, як повідомила нам місцева влада, зараз триває процес фотографування могил з їх прив’язкою до GPS, а на карту вноситься геолокація кожної могили. Прапори та флагштоки з могил військових вже зняли, аби убезпечити їх від ворога. Про те, чи розмовляли з родичами загиблих про можливі варіанти збереження, нам не відповіли.

Дарця Веретюк — волонтерка, дизайнерка та авторка концепції “Пантеону Героїв”, — пояснює, що військові поховання на прифронтових територіях є вразливими через близькість бойових дій.

Дарця Веретюк / фото Anna Zolotnyuk

У нас немає жодних військових цвинтарів, вони всі є комунальними, цивільними. Місця поховання обирають родичі, вони мають право на встановлення пам’ятників, догляд та будь-які інші дії з місцем останнього спочинку воїна. Тобто, навіть якби держава ініціювала цей процес, вона не має права зобов’язати родичів до перепоховань. Є і виняткові випадки. Наприклад, в Тернополі, розуміючи, що це цивільні похованні й нам якось треба формально узаконити уніфікацію, ця земельна ділянка була виокремлена та вилучена із загальної території комунального цвинтаря цивільних поховань й визначена в межах 6 га, як сектор почесних військових поховань й рішенням міськвиконкому, спираючись на децентралізацію 2019 року, ця ділянка затверджена як така, на якій діють особливі умови поховання ”, — пояснює Дарця Веретюк.

Йдеться про єдину концепцію поховань, родичі самовільно не можуть встановити інший пам’ятник тощо. Це рішення ухвалили на місцевому рівні силами громадськості, але на національному рівні питання не вирішене.

Що з могилами військових на ТОТ?

На окупованій Донеччині росіяни виділяють кошти на встановлення меморіалів “освободителям Донбаса” / фото Жовта Стрічка

Ми звернулись до руху “Жовта Стрічка”, аби дізнатись, що відбувається з похованнями на окупованих територіях України.

“По могилах тих, хто загинув в АТО — місцеві як правило доглядають за могилами, прибирають. З одного з херсонських сіл жінка казала, що в них на кладовищі могили ще у 2022 родичі замазували/заклеювали, щоб не було видно згадок про АТО. Просто вугіллям чи землею, щоб росіяни не чіпали могилу”, — кажуть активісти.

Якщо росіяни дізнаються, що в родині хтось служив у ЗСУ, то таких людей “садять на підвал”. Це тортури та катування, психологічні та фізичні.

Що стосується меморіалів, у коментарі нам пояснюють, що, наприклад, на тимчасово окупованій Донеччині “влада” виділяє гроші на те, щоб ці меморіали оновлювати, чистити та додавати проросійські елементи.

“В інших областях не так активно, але в цілому ті, що були прям меморіали повноцінні — в Маріуполі, Мелітополі — то їх одразу росіяни знищили, ще у 2022”, — кажуть активісти.

Що може зробити держава?

Покровськ, Алея Слави / фото датоване липнем 2023 року

Загальне законодавство України не передбачає військових поховань, як ми вже зазначали, відповідно держава не може брати на себе ініціативу по перепохованню тощо.

“Держава мала б ініціювати топозйомку, зокрема зафіксувати геомітки конкретних поховань та здійснити фотофіксацію всіх пам’ятників і вже при критичній ситуації — провести їз демонтаж, аби ворог не міг ідентифікувати місця поховання воїнів, аби вони не нищили цих місць, не переривали їх бульдозерами й так далі. Бо якщо ми забираємо пам’ятники, ми жертвуємо ними, але ми зберігаємо самі місця поховань”, — каже пані Дарця.

Такий підхід дає можливість повернутись до несплюндрованих могил та встановити пам’ятні знаки ще раз — щоб не встановлювати загальні знеособлені меморіали на місцях, де колись були військові поховання.

“Це важка тема для обговорення. Родичі, навіть якщо їм таке запропонувати, вони морально теж не готові до перепоховань. Навіть демонтаж пам’ятників з могил буде проблемою, бо навіть якщо більшість родичів погодилось, а кілька родин ні, ворог ці поховання знайде. І держава не підготувала місце для таких цілей. Тобто, куди ми можемо перепоховати? Де покласти ці тіла? На 12 році війни ми не маємо законодавства, яке б внормувало військові поховання й саме це корінь проблеми”, — додає спікерка.

Яким може бути рішення?

Одним з можливих рішень Дарця Веретюк вважає видачу директиви, аби всі військові поховання пройшли процедуру геолокування. Додамо, що в Покровську місцева влада повідомила, що так й робить, але в Мирнограді вже ні.

“Якщо це небезпечно для цивільних працівників (мінування, обстріли ітд), то розпорядитись, аби це робили дислоковані на місці військові”, – каже вона.

Алгоритм, за яким може працювати громада, може стати наступним:

  • сім’ї родини об’єднуються; 
  • пишуть звернення на будь-яке інше місто, аби знайти місце для перепоховання;
  • підкріплюють це медійно. 
Останки Данила Шумука, воїна УПА, який був похований у Покровську перепоховали у Львові

Але тут виникає інша проблема, і це ціна за логістику. Ми звернулись до кількох ритуальних служб у різних містах, щоб дізнатись приблизну ціну такого перепоховання. У коментарі нам підтвердили, що перепоховання в теорії можливі, але не з тих міст, які вже активно обстрілюються, ціни не назвали — пояснивши це тим, що все вираховується індивідуально, в залежності від складності тої ж логістики. Й власне, платити за це будуть родичі у приватному порядку.

Й навіть в тому випадку залишається більше питань, ніж відповідей, бо які саме міста мають ресурси та головне бажання для цього процесу — невідомо. Зі свого боку, на рівні держави у нас зараз досі не розв’язане питання Національного військового кладовища, не кажучи вже про перепоховання з прифронтових зон.

Перепоховання

Є одиночні випадки, коли вже нащадки загиблих ініціюють процес перепоховання за власні кошти. Так було, наприклад, з Данилом Шумаком — останки воїна УПА, який спочивав у Покровську, було перепоховано у Львові. Шумука перепоховали на Полі почесних поховань Личаківського цвинтаря.

“У Покровську все горить і вибухає. Данило Шумук – гідний такого поховання і ніде немає такого Пантеону, як у Львові. Я всі організаційні речі погоджувала з ініціаторами перепоховання, українськими істориками, які захищають зараз Україну. Для мене це важливий день, наче б мала відчувати сум, а я духовно втішена, що він буде тут і його могилу не зруйнують окупанти”, – каже онучка Данила Шумука Ніна Калач в коментарі Радіо. Свобода.

Онучка Данила Шумука погоджувала організаційні моменти з перепохованням самостійно

Ми також звернулись до Українського інституту національної пам’яті, щоб дізнатись, чи є в його компетенції процес перепоховання. 

“Питання збереження військових поховань, зокрема на прифронтових територіях, належить до компетенції місцевих органів самоврядування та відповідних комунальних служб. Український інститут національної пам’яті, своєю чергою, займається питаннями меморіалізації, дослідженням історичних аспектів, збереженням національної пам’яті та нормативно-правовою підтримкою в цій сфері”, — повідомили нам в коментарі.

Попри те, на думку авторки “Пантеону Героїв”, якщо все ж хоча б одна прифронтова громада в Україні ініціює процес перепоховання, то їй нададуть місце для цього в інших регіонах, і саме це стане рушійним прецедентом для держави, аби почати працювати в цьому напрямку, бо така наша реальність сьогодні.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Підприємство, яке подалося на виконання робіт з будівництва житла для бахмутян у Гощі, фігурує у справі про ймовірне завищення цін на матеріали

Семаковська Тетяна 14:00, 12 Серпня 2026
Проєкт будівництва житлового кварталу в Гощі / скриншот

Комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія” провело процедуру розкриття пропозицій у межах тендеру на виконання підготовчих будівельних робіт у Гощі. Єдиним підприємством, яке подало пропозицію, стало ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ”. Відомо, що воно фігурує у справі про ймовірне завищення цін на матеріали.

Детальніше про те, хто подався на виконання робіт з будівництва житла для бахмутян у Гощі — в матеріалі Бахмут IN.UA.

Хто подався на виконання робіт з будівництва житла для ВПО у Гощі

Очікувана вартість закупівлі складала 37 402 349 гривень без ПДВ. Станом на 12 серпня, на участь у тендері подало документи одне підприємство — ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ”. Розкриття тендерної пропозиції відбулося 12 серпня 2026 року. Компанія запропонувала виконати вказаний обсяг робіт за 36 597 467,20 гривні без ПДВ. Ця сума була зафіксована як первинна та залишилася незмінною як остаточна пропозиція після закінчення аукціону.

Що відомо про БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ

Приватне підприємство “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” було зареєстровано 26 лютого 2019 року. Статутний капітал юридичної особи становить 1 000 гривень. Керівником та уповноваженою особою компанії є Євген Колісник. Підприємство зареєстроване у місті Дніпро за адресою: вулиця Калинова, будинок 74, квартира 94.

Основним видом діяльності компанії є будівництво житлових і нежитлових будівель. Також підприємство має зареєстровані додаткові види діяльності, серед яких:

  • знесення та підготовчі роботи на будівельному майданчику;
  • розвідувальне буріння та електромонтажні роботи;
  • монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування;
  • покрівельні, штукатурні та малярні роботи;
  • організація будівництва будівель та зведення доріг і автострад;
  • оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;
  • діяльність у сфері архітектури, інжинірингу, геології та геодезії.

Досвід роботи у державних закупівлях

Підприємство долучалося до виконання робіт на замовлення державних та комунальних установ. Її представники з моменту заснування підприємства виконали 36 тендерів. Найбільшим замовником послуг компанії є Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради, із яким укладено контракти на загальну суму 289 987 580 гривень.

Також підприємство співпрацювало з такими установами:

  • Архангельський професійний аграрний ліцей — контракти на суму 70 416 560 гривень;
  • Відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Перечинської міської ради — 64 852 546 гривень;
  • Чорнобаївська сільська рада — 57 091 304 гривні;
  • Високопільський ліцей Херсонської обласної ради — 38 309 080 гривень;
  • Перечинська міська рада Закарпатської області — 35 410 480 гривень.

У липні та серпні 2026 року компанія фігурувала у кількох інших тендерах. 6 серпня була розглянута пропозиція підприємства на нове будівництво напірної каналізаційної мережі для Перечинської міської ради вартістю 68 294 608 гривень. 14 липня завершилася процедура закупівлі на зведення протирадіаційного укриття для Чорнобаївської сільської ради на суму 57 091 304 гривні. Крім того, 10 липня відбувся тендер на будівництво зовнішніх мереж водопостачання для Перечинської міськради вартістю 35 410 480 гривень, а 23 липня завершено закупівлю завершальних будівельних робіт для Центру первинної медико-санітарної допомоги № 1 міста Краматорська на суму 781 036 гривень.

Судові рішення

Відомо, що приватне підприємство “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” фігурувало в судових реєстрах, про що також можуть свідчити дані платформи YouControl. В основному, це адміністративні рішення, проте є й кримінальні ухвали суду.

Відтак, у липні 2026 року Херсонський міський суд розглянув скаргу громадської організації “Платформа Громадський контроль” на бездіяльність поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Організація подала заяву про можливе привласнення бюджетних коштів під час будівництва протирадіаційного укриття для Киселівської гімназії у Чорнобаївській громаді.

У матеріалах судової справи фігурують посадові особи Чорнобаївської сільської ради та представники ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ”. В ухвалі суду зафіксовані дані про скасування попередньої конкурентної процедури закупівлі та проведення повторної процедури за участю єдиного учасника — ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ”. Згідно з документами, ці дії могли створити умови для збільшення вартості тендерної пропозиції на 3 мільйони гривень.

Також у матеріалах фіксується інформація про можливе завищення цін на матеріальні ресурси на понад 1,3 мільйона гривень. За даними видання IPC-Південь, які наводять аналіз проєкту DOZORRО, що ПП “Будінжинірінг-ТМ” суттєво завищило ціни на бетон В25, за який вони попросили 4 740 грн/куб.м. Водночас за аналогічний продукт середня ринкова вартість становить близько 3 600 гривень. Також значно завищено вартість арматури А-ІІІ (12 мм): її заклали по 48 394 грн/т, тоді як інші постачальники пропонують цей матеріал у межах 32 000–37 000 гривень. Крім того, ціна на керамічну цеглу М100 перевищує актуальні ринкові пропозиції регіону в 1,5–2 рази.

30 липня 2026 року слідчий суддя задовольнив скаргу громадської організації. Суд зобов’язав уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Херсонській області внести відповідні відомості до реєстру та розпочати офіційну перевірку фактів, викладених у заяві.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

37 млн гривень на новий етап будівництва житла для бахмутян у Гощі: бахмутське КП оголосило тендер

Валентина Твердохліб 11:10, 7 Серпня 2026
гощі

Бахмутська житлова управляюча компанія оголосила тендер на виконання підготовчих робіт з будівництва житла для бахмутян у селищі Гоща Рівненської області. Очікувана вартість проєкту складає понад 37 мільйонів гривень.

Про це йдеться на Прозорро.

Житло для бахмутян у Гощі: тендер на підготовчі роботи

КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” оголосило нову закупівлю, пов’язану з житловим проєктом для бахмутян у Гощі. Тендер передбачає виконання підготовчих робіт з будівництва комплексу багатоквартирних житлових будинків для ВПО з Бахмутської громади у селищі Гоща Рівненської області (перша черга).

Орієнтовна вартість робіт складає 37 402 349 гривень. Джерелом фінансування буде місцевий бюджет Бахмутської громади.

Збиратимуть тендерні пропозиції до 12 серпня 2026 року.

Нагадаємо, що у квітні 2026 року Бахмутська житлова управляюча компанія провела закупівлю робіт з розроблення проєктної документації щодо будівництва в Гощі. Вартість договору склала 61 798 212,70 гривень. Переможцем торгів стало ТОВ “Українські архітектурні технології”.

Проєкт “Бахмут-Гоща” передбачає будівництво 570 квартир. Перший етап розрахований приблизно на 1 200 людей, а його вартість оцінюють у 111,2 мільйонів доларів. Будівництво ще не розпочалося, однак проєкт уже став предметом дискусії. Серед головних питань, за які критикують проєкт — вибір технології будівництва, яка поки не має широкого застосування в українському житловому секторі. Йдеться про рішення будувати житлові будинки зі сталевого каркаса замість традиційних бетонних чи цегляних конструкцій.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Важливо

Підприємство, яке подалося на виконання робіт з будівництва житла для бахмутян у Гощі, фігурує у справі про ймовірне завищення цін на матеріали

Комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія” провело процедуру розкриття пропозицій у межах тендеру на виконання підготовчих будівельних робіт у Гощі. Єдиним підприємством, яке подало пропозицію, […]

гощі
Важливо

37 млн гривень на новий етап будівництва житла для бахмутян у Гощі: бахмутське КП оголосило тендер

Бахмутська житлова управляюча компанія оголосила тендер на виконання підготовчих робіт з будівництва житла для бахмутян у селищі Гоща Рівненської області. Очікувана вартість проєкту складає понад […]

Важливо

Зруйнували і забули: як у “днр” викреслили Бахмут зі свого порядку денного

У серпні 2022 року почалася битва за Бахмут, вона тривала фактично по травень 2023 року. За цей час російські війська послідовно знищували місто, так армія […]

Важливо

Проєкт житла для бахмутян у Кропивницькому просувається: що відомо зараз

Проєкт зі створення соціального житла для переселенців із Бахмутської громади у Кропивницькому перебуває на етапі розробки проєктно-кошторисної документації. Після її завершення громада планує визначити підрядника, […]

Важливо

Бахмутська громада візьме участь у Конференції з питань відновлення України URC-2026

Міністерство розвитку громад та територій завершило відбір учасників для міжнародної Конференції з питань відновлення України, яка пройде 25–26 червня 2026 року у місті Гданськ. З […]