У Варшаві на конференції Rebuild Ukraine представили проєкт “Бахмут-Гоща”. Презентацію провели 13 листопада. Ця візуалізація передбачає побудову невеликого району для бахмутян в Гощі. Попередня вартість такого проєкту складає 111 мільйонів доларів. Важливою умовою для реалізації проєкту є фінансування, для якого шукають донорів. Чи має проєкт “Бахмут-Гоща” шанс на втілення, як громада Гощі ставиться до цього та який позитивний досвід вже привніс Бахмут в Гощу?

Редакція Бахмут IN.UA спільно з медіа Район.Гоща дослідила це питання. Детально розповідаємо в матеріалі.

Що турбує гощанців?

Редакція Бахмут IN.UA створила опитування разом з медіа Район.Гоща. Участь в ньому взяли 80 осіб. Головною метою опитування було дізнатися про ставлення та потреби самих гощанців до проєкту. 

Адже, коли в громаді анонсували створення житла для мешканців Бахмута, з’явилися й внутрішні конфлікти — деякі мешканці мають сумніви щодо проєкту. Також ми зафіксували певну поляризацію думок.

Більша частина опитаних, а це 97,4%, знають про те, що в громаді живуть ВПО. Думки людей про підтримку будівництва проєкту розділились: відтак підтримують ідею 23,4% опитаних, а 67,5% — не підтримують. Але варто звернути увагу, що було опитано 80 осіб. У відповідях ми прослідкували тенденцію про нерозуміння доцільності побудови проєкту в громаді.

Однією з ймовірних причин спірного ставлення до будівництва житла для ВПО є раптовість та відсутність комунікації про це, адже спершу проєкт мали будувати в Баришівці Київської області і саме його мали представляти на конференції Rebuild Ukraine. Але, як повідомив нам Олександр Марченко, заступник начальника військової адміністрації Бахмута, виникли проблеми із земельною ділянкою.

“Ми провели перемовини, були досягнуті певні домовленості по строках реалізації проєкту. Але, на жаль, так трапилося, що домовленостей по спільному проєкту ми не досягли. Питання виникло в передачі земельної ділянки під будівництво й все це застопорилось”, — пояснює Олександр Марченко.

Примітка. Редакція звернулась до Баришівської селищної ради із запитом, де ми просимо надати причину відмови. На момент публікації матеріалу на запит нам не відповіли.

Власне, проблема в комунікації є в обох сторін. Бахмутське керівництво також постфактум повідомило бахмутянам про те, що для них планується проєкт в Гощі. Гощанське керівництво зробило так само через зміну планів щодо Баришівки — тож, в результаті, обидві громади стикнулись з нерозумінням. Директор релокованого в Гощу Бахмутського коледжу Ігор Гаєвий додає, що комунікація щодо цього проєкту в громаді, ймовірно, була недостатньою.

“Я сам, якщо чесно, не знаю до кінця цього проєкту. Деякі помилки є в тому, що потрібно було просто-напросто вийти до людей і все це роз’ясняти, запитати в них. Ми тут за два роки постійної роботи завжди були у нормальній комунікації з владою та людьми. Наші діти — й бахмутські, й гощанські — на всі заходи їздять з нами, представляють і Гощанську, і Бахмутську громаду разом. І ніяких проблем не було ніколи. Немає такого, щоб люди тут прийшли й мені щось говорили на кшталт: “Що ви тут робите?” чи якісь погані слова”, — розмірковує пан Ігор.

У розмові з Район.Гоща селищний голова громади Микола Панчук пояснив, що зараз проєкт є на стадії обговорення. Своєю чергою, він намагається відповідати на запитання людей та розміщувати відео з відповідями на своїй сторінці у Facebook. Заплановано також зробити зріз проєкту: що було місяць тому та що є зараз. Опісля –  провести опитування, над розробкою якого працюватимуть Центр підтримки ВПО та декілька інших неупереджених організацій. Згодом відбудуться громадські слухання.

Бахмутська МВА вважає, що наразі оцінювати ставлення Гощанської громади до проєкту є передчасним.

“Робити оцінку ставлення мешканців Гощанської селищної територіальної громади до проєкту “Бахмут-Гоща” вважаємо передчасним. Триває презентація проєкту. Основні виклики у процесі реалізації ініціативи — це пошук донорів”, – відповідають нам у міській військовій адміністрації.

Водночас у нашому опитуванні та після аналізу коментарів гощанців під дописами про проєкт “Бахмут-Гоща” в соцмережах ми виявили певну послідовність. Відтак, найбільше питань виникає до:

• земельної ділянки;
• фінансування проєкту;
• переваг для Гощанської громади;
• частково упередженого ставлення до ВПО.

Кожну з цих проблем ми розбираємо нижче.

Земельна ділянка: чому саме земля в центрі Гощі та чи є альтернативи?

Микола Панчук, гощанський голова пояснив, що будівництво кварталу “Гоща-Бахмут” не може здійснюватися на території сільських населених пунктів громади або комунальних об’єктах (школах, клубах, порожніх приміщеннях і будинках). 

Відповідно до Закону України “Про освіту”, заборонено використання майно закладів освіти не за цільовим призначенням. Також використання будинків, у яких не проживають люди, є неправомірним, адже це буде порушувати право власності спадкоємців. Розселення мешканців у селах, на жаль, не є можливим, бо тоді проєкт не зможе отримати фінансування. Передбачено забезпечення компактного проживання громадян на одній земельній ділянці чи в межах однієї будівлі. 

“Гоща має генеральний план, який затверджений у 1987 році. Згідно з ним ділянка, на який нині планують побудувати квартал, була відведена під забудову багатоквартирних будинків. Ділянка має свій кадастровий номер та площу в 10 гектарів. Також зараз проводять переговори щодо будівництва кварталу не в центрі міста, а, до прикладу, за територією лікарні – між Гощею та Терентієвом”, — розповідає Гощанський селищний голова.

У коментарі Район.Гоща він додає, що зараз важливим є питання створення нового генплану, питання зміни якого тягнеться вже понад десять років. Гальмував процес історико-архітектурний план, який вже вдалося затвердити.

Земельну ділянку нададуть у постійне користування на час будівництва, опісля його завершення земельна ділянка стане власністю Гощанської територіальної громади, кажуть у Гощанському керівництві.

Бахмутська МВА пояснює, що наразі їм земельну ділянку не виділяли та в користування не надавали.

Фінансування

У внутрішній комунікації гощанців ми помітили певне нерозуміння щодо фінансування проєкту.   

За результатами опитування ми змогли прослідкувати наступні відповіді:

• “Відповідь одна — всі кошти на ЗСУ”;
• “Досить красти”;
• “Іде війна, всі кошти мають іти за забезпечення ЗСУ”.

Важливо пояснити, що гроші на будівництво житла для ВПО в межах проєкту “Бахмут-Гоща” не йдуть з бюджету Гощі. 

У Бахмутській МВА нам повідомили, що “за наявною інформацією, фінансування проєкту “Бахмут-Гоща” з бюджету Гощанської селищної територіальної громади на момент написання відповіді на запит не передбачається”. Відповідь нам надали 24 грудня.

Насамперед проєкт вартістю 111 мільйонів доларів (ред. 4 мільярди 628 мільйонів 700 тисяч) шукає фінансування саме від донорів. 

Примітка. До прикладу бюджет Гощанської селищної громади на 2025 рік становить 255,4 мільйона гривень. Якщо в громаду зайдуть кошти від донорів на будівництво проєкту для ВПО це може значно підвищити рівень місцевої економіки, адже будівельні компанії, підрядники та постачальники матеріалів часто працюють на місцевому рівні, що стимулює бізнес. Також можна очікувати й на інфраструктурний розвиток, бо разом із житлом часто будуються дороги, дитячі майданчики, комунікації, які залишаються громаді.

Донорські кошти мають цільове призначення і використовуються виключно на реалізацію таких проєктів, як забезпечення житлом ВПО. Вони не можуть бути спрямовані на інші потреби — наприклад, на підтримку Збройних сил України. Це суворо контролюється умовами, які висувають донори.

Це не гроші з бюджету держави, міста чи селища, які можна переспрямувати на ЗСУ. За прозорістю використання коштів стежать. Але першочергово — донорів для проєкту ще не знайшли. Їх шукають й грошей ще немає.

Станом на 24 грудня 2024 року редакції Бахмут IN.UA повідомили, що Бахмутське керівництво “здійснює активний процес пошуку та залучення потенційних інвесторів для реалізації проєкту з будівництва нового житлового кварталу на території селища Гоща Рівненської області”.

Там додали, що концепція “Сталева Мрія Бахмут-Гоща” проєктним офісом ТОВ “Метінвест-СМЦ” для Бахмутської міської територіальної громади була розроблена безплатно. 

Гощанське керівництво наголосило, що насамперед перед будівництвом потрібно створити проєкт під забудову, а його фінансуванням займатиметься Бахмутська міська військова адміністрація.

Власне, й Бахмутська МВА пояснює, що використання коштів бюджету Бахмутської міської територіальної громади для реалізації проєкту “Бахмут-Гоща” знаходиться на розгляді та буде вирішуватися відповідно до бюджетного законодавства та нормативно-правових актів, які регулюють дане питання, виходячи з ситуації та наявного ресурсу, який можливо спрямувати на ці потреби. 

Ще одним джерелом фінансування можуть бути державні програми підтримки соціального житла, а також іноземні партнери. Кошти з бюджету Гощанської громади виділяти не планують. 

Вже наявні переваги для громади: як вплинула релокація Бахмутського ЦПТО

Гоща — невелике селище в Рівненській області, колишній центр Гощанського району. Тут проживає близько 3 тисяч людей. Після початку повномасштабного вторгнення сюди евакуювався Бахмутський центр професійно-технічної освіти — це один з двох навчальних закладів Бахмута, який працює офлайн. Ігор Гаєвий, директор коледжу, розповів нам, що, евакуювавшись в Гощу, коледж не лише продовжив працювати, але й вдосконалився. 

Навчатися тут хочуть й місцеві діти гощанців, і сюди навіть переводяться учні з інших коледжів. Навчальний заклад також дав роботу місцевим мешканцям. Так, зараз в Бахмутському ЦПТО налічують 108 працівників, близько 50 людей – це мешканці Гощі. У самому коледжі 600 учнів, з них 300 – це місцеві діти з Гощі, додає директор. Вони на рівні з бахмутськими студентами отримують стипендію, харчуються, живуть у гуртожитках, користуються всіма можливостями.

Гощанці цікавились, чи сплачує податкові надходження коледж у їх громаду, але оскільки коледж повністю фінансується з бюджету Донеччини, то й податки платить туди ж. Говорячи про фінансування потреб коледжу — йдеться про мільйони гривень.

Наприклад, з моменту релокації навчального закладу в Гощанську громаду у всіх приміщеннях, які надані в оренду в Гощі, було проведено ремонти на суму більш ніж на 4 мільйони гривень за кошти Донецької облдержадміністрації та залучені від благодійних фондів. Ремонтні роботи проводились виключно працівниками навчального закладу, без допомоги Гощанської громади, повідомив директор закладу.

Оплата комунальних послуг навчального закладу йде з бюджету Донецької облдержадміністрації. За весь час від евакуації за кошти Донецької облдержадміністрації та благодійних фондів закуплено та встановлено обладнання на суму понад 10 мільйонів гривень. Обладнанням користуються й учні, й працівники коледжу. 

Тобто релокований коледж самостійно оновлюється та розвивається. На питання, чи використовували якісь кошти з бюджету Гощі на ЦПТО, відповідь негативна.

‘Ні, не використовували. Бо це буде для гощанської громади неправильне використання коштів. Вони ж не мають права нам якісь кошти надавати”, – каже директор у коментарі.

“Все фінансування коледжу йде коштом Донецької обладміністрації. З Гощанського бюджету не використовують жодних кошів, адже ми знаходимося в підпорядкуванні Донецької області. Гоща надала нам приміщення в оренду, допомагають також організації місцеві, наприклад надають будівельні матеріали. Практично все обладнання для кухарів та швачок ми привезли з собою з Бахмута”, — пояснює Ігор Гаєвий.

Важливо, що навчальний заклад приносить інновації в громаду. До початку повномасштабної війни на базі коледжу в Бахмуті планували створити центр для роботи автослюсарів. В травні 2022 року Уряд мав розглянути ініціативу, але війна внесла інші плани.

“Переглянули заявку (ред. будучи в евакуації) і подали іншу, де обґрунтували все, що ми можемо зробити. Ми домовились з місцевим центром зайнятості за довгострокову оренду приміщень. Обласна адміністрація підтримувала нас. Ну і після того, як було розглянуто це на рівні Міністерства освіти й науки України, нам надали можливість зробити той самий центр. Ми, в принципі, вже почали деякі заняття проводити в центрі, там де є кабінети. Повністю весь центр запустити ми плануємо десь наприкінці березня 2025 року відкрити”, – ділиться бахмутянин.

За роки роботи навчального закладу в Гощі коледж активно допомагає й Збройним Силам України: діти готують вареники захисникам на фронт, плетуть сітки, роблять окопні свічки тощо. Допомогу бійцям на фронт відвозять працівники ЦПТО. 

“Ніяких проблем за два роки, що ми тут знаходимося, у нас не було з громадою ніколи. Ми стараємося жити життям громади”, – зазначає пан Ігор.

Навпаки, евакуйований коледж, зі свого боку, старається покращувати громаду.  Вони запрошують місцевих вчителів на заходи, діляться своїм досвідом роботи, випускають студентів, які вже готові працювати.

Важливо додати, що ще в Бахмуті ЦПТО був базою для пункту евакуації та допомоги, тут знаходилась Попаснянська районна адміністрація. Робітники шили розвантажувачі та підсумки. Під обстрілами допомагали цивільним людям та військовим.

Працівники, випускники та здобувачі освіти навчального закладу також стали на захист України — багато з них загинули, захищаючи незалежність та суверенітет України.
В память про земляків, які обороняли країну, в Гощі бамутяни ініціювали стенд пам’яті.

Проєкт житла для бахмутян може дати поштовх для Гощі

Гощанський голова пояснює, що будівництво кварталу могло б позитивно вплинути на економіку громади. У ній є чимало підприємств, що шукають працівників.

“Важливо усвідомлювати, у яких умовах ми зараз живемо. Ми не знаємо, де можемо опинитися завтра. З приїздом молодих сімей може покращитися демографічна ситуація, це позитивно вплине на розвиток шкіл та садочків, які, на жаль, через нестачу учнів та дошкільнят, а також працівників — зачиняються одні за одним. 

Також з’явиться шанс зберегти пологове відділення в районній лікарні, водночас нам будуть потрібні нові сили, які зможуть замінити тих працівників лікарні, що вийдуть на пенсію. Вплив здійснювався б і на інфраструктуру – створювалась би нова система водопостачання та водовідведення (з власної ініціативи інженери та ексголова селища розробляють два плани водопостачання в центрі міста та на межі Гощі і Терентіїва, якщо проєкт погодять). Навіть новій владі довелося б покращувати громаду та інтенсивніше працювати над ремонтом доріг та розв’язання проблемних питань”, — пояснює Микола Панчук.

Ставлення до ВПО

Щоб розібратися в тому, чому в приймаючої громади та ВПО можуть виникати конфлікти, адже це не поодинокі випадки ми звернулись до Марини Стародубської, авторки книги “Як зрозуміти українців: кроскультурний погляд”, ад’юнкт-професорки Києво-Могилянської Бізнес Школи, консультантки з кроскультурної взаємодії.

Пані Марина відповідаючи на питання про те, які основні соціальні або психологічні причини можуть викликати негативне ставлення приймаючої громади, особливо у малих сільських поселеннях, до ВПО, пояснює механізм ідентифікації “свій-чужий”.

“Коли має місце несприйняття людьми з одної спільноти людей зі спільноти іншої – то спрацьовує механізм ідентифікації “свій-чужий” за певними критеріями, важливими для приймаючої спільноти. Зокрема сильними є такі прояви у спільнотах компактних і закритих – таких, що нечасто мають постійно приймають та інтегрують людей з-поза своїх меж. 

Наприклад, приймаюча спільнота може побоюватися, що новачки “приїдуть на все готове”, “не будуть докладати зусиль”, “не поважатимуть наш спосіб життя”, “привезуть нам свої проблеми”. Крім того, негативне ставлення можуть підсилювати упередження і негативні ставлення до “чужаків”, сформовані одиничним негативним досвідом родини і друзів (“а мій знайомий мав випадок …”) – найдовіренішим джерелом інформації для 85% та 76% українців, відповідно; чи нав’язаними наративами з соцмереж, які сьогодні є єдиним джерелом споживання новин для 53% українців, згідно з дослідженням”, — пояснює пані Марина.

Менталітетні особливості українців

Вона додає, що окремо варто зазначити менталітетні особливості українців, які сприяють загострено обережному ставленню до людей з-поза так званого кола довіри “своїх”. 

“Україна – відносино-орієнтована і глибоко недовірлива культура, з високими дистанцією влади й униканням невизначеності. Ми здатні толерувати нерівність у статусі, правах і привілеях між «своїми» і «чужими», потребуємо формування особистої довіри перед початком формальної співпраці і прагнемо максимально контролювати швидкозмінні та непевні ситуації, а відтак – тяжіємо у таких випадках до швидких і простих (і тому часто не найкращих) рішень”, – каже Марина Стородубська та наводить приклад дослідження.

За найвищого показника довіри “5” балів, українці довіряють:

• найближчій родині на 4,8 бала;
• родичам – на 3,9 бала;
• друзям – на 3,7 бала;
• незнайомим людям – на 2,2 бала;
• людям політичних поглядів – на 2,1 бала. 

За словами експертки, це означає потребу в організованому системному діалозі всередині приймаючої спільноти про людей, які у неї скоро увійдуть. 

“Бо доки такі люди сприйматимуться як “чужі”, доти приймаюча спільнота чинитиме їхній інтеграції всілякий опір чи саботаж. Адже у таких недовірливих культурах як ми, що говориться, в що реально віриться і що потім робиться – тим відмінніші, чим менша глибина суспільних зв’язків між учасниками діалогу”, – аргументує Марина Стародубська.

У приклад вона наводить дані Міжнародної організації з питань міграції (ІОМ) за 2023 рік, які свідчать, що в 65% переселенці та переселенки стикнулися з дискримінацією чи несправедливим ставленням до них з боку населення приймаючих громад через їхнє нелокальне походження.

У опитуванні, яке ми провели ми також прослідкували недовіру до нових людей. Марина Стародубська пояснює, що ідентифікація людей за критерієм “свій-чужий” є культурно вкоріненим механізмом, не унікальним для України, і притаманним загроженим суспільствам, що пережили: 

• війни; 
• геноциди;
• колонізованість;
• брак тяглості державних режимів та інститутів; 
• турбулентність формування території. 

Чому “інакшість” сприймають як загрозу?

Також каже фахівчиня, додатковим каталізатором можливого розподілу на “своїх” і “чужих” є строкатість історичних досвідів спільнот, що кінець-кінцем сформували націю: “а в нас робили отак, тож саме так – правильно”. 

“У випадку українців це працює так: що менше я знаю про людину чи спільноту, тим менше я буду їм довіряти; чим сильніші упередження я маю про людину чи спільноту, тим менш я толеруватиму їхню інакшість, бо сприйматиму її як загрозу. Таке ставлення має пояснення – нашу ідентичність системно нищили кількасот років поспіль, тож зараз незрозумілу “інакшість” ми сприймаємо як загрозу цій ідентичності”, – пояснює Марина Стародубська.

Як ілюстрацію своїх слів фахівчиня наводить дані соціологічних досліджень, де серед ключових каталізаторів недовіри до “чужих” в Україні:

• недовіра до влади: чиновникам загалом не довіряє – 77,4% українців, уряду – 72,5%, судовій системі – 70,2%, прокуратурі 62,6%, ВРУ – 78,5%, НАЗК – 51,1%, НАБУ – 70%;
• різночитання у “спільності” нашої ідентичності: 95% наших співгромадян ідентифікують себе як “українці”, для 46% – українство не залежить від етнічності, для 28% – це етнічна ознака;
• найбільш об’єднавча сила – віра у краще майбутнє (52,7%) і відчуття втрати нормального життя (39,5%), взаємні звинувачення – серед ключових чинників роз’єднаності суспільства (59%);
• сприйняття систематичної суспільної несправедливості: сильні керівники можуть зробити для країни більше, ніж закони і дискусії – вважають 55,7% українців, 42,8% – вважають, що їхнє життя залежить від зовнішніх обставин, а 27,4% – що від них самих, а рівень цинізму у нашому суспільстві наразі 61,9%; 56,3% українців вважають, що справедливість у суспільстві не забезпечується.
• економічний песимізм: як “дуже/досить погану” економічну ситуацію оцінює 64,5% українців;
• політичні страхи: для 62% політичні конфлікти – причина №1 для роз’єднаності українців;
• недовіра до ЗМІ: ЗМІ довіряє 47% українців (2023 – довіряли 53% 2022 – довіряли 58%).

“Якщо говорити мовою науки – українське суспільство, через строкатість поглядів, історичних досвідів і переконань окремих груп, схильне до поляризації. Тобто, за певних умов поляризація може виникнути, а за певних – буде стримуватися. Поляризація виникає між різними групами людей, всередині яких є згода про сприйняття реальності через певні цінності, поведінкові патерни та історії. Але ці групи часто мають розбіжність у сприйнятті суспільних проблем, що спричиняє взаємне негативне емоційне ставлення. 

Тож, поляризація має дві складові – афективна (емоційна) і за переконаннями. Умовними прикладами поляризації буде переконання “ненавиджу зрадників, через чию поведінку на нас напала росія” (афективна) і “я не підтримую рішення про прийняття нашою громадою внутрішньо переміщених українців” (за переконаннями). У першому випадку йдеться про стабільно сильну негативну емоцію до суспільної групи, а у другому – про погляд на конкретні дії та рішення, обумовлений цим ставленням”, — каже фахівчиня.

Як працювати для зменшення внутрішнього конфлікту та неприйняття?

За словами Марина Стародубської запускають механізм поляризації саме ідеологічні конфлікти. Тобто, тоді коли переконання різних суспільних груп про навколишню реальність не просто розбіжні (бо це плюралізм), а непримиримі. 

“Бо якщо переконання просто різні і є повага до цієї “різності”, поляризації не виникає – адже і “ми”, і “вони” в “одному човні”, просто міркуємо інакше. Коли ж переконання непримиримі, то спільноти, що їх мають неспроможні взаємодіяти, і суспільство надалі “таборується” навколо груп з близькими їм поглядами. І чим одностайніша і непохитніша думка всередині кожного “табору” та чим більша прірва між непримиримими думками на тему, тим глибша поляризація суспільства. Тож, завдання, як-то кажуть, “з зірочкою” — це максимально знизити вірогідність поляризації місцевої громади навколо (не)прийняття новоприбулих українців”, — пояснює пані Марина.

Зокрема, спікерка радить звернути увагу на наступні фактори:

• рівень довіри місцевої громади до тамтешньої влади, якщо він низький, то роз’ясненням про людей, що увійдуть скоро у громаду, будуть вірити менше, ніж інформації з (умовних) анонімних Телеграм-каналів та інфлюенсерів, що заробляють на розповсюдженні хайпу;

• якість інформаційної роботи з громадянами, тобто чи знають місцеві мешканці звідки приїдуть новоприбулі українці, з якими викликами вони зіткнулися, як організована логістика їхнього розміщення та організація їхнього життя у громаді? Чи говориться про це через локальні медіа і соцмережі? Чи є пам’ятки чи інструкції від уповноважених державних органів;

• інститутивні канали та уповноважені люди для роботи з викликами, конкретно пов’язаними з інтеграцією новоприбулих українців у громаду. Якщо виникає запитання, дилема чи проблема, люди з цим всім на самоті – і тоді «вмикається» механізм “захищай своїх від чужих”? Чи є люди чи організації, до яких можна звертатися по інформацію та допомогу?

• застосування норм права. Якщо хтось (неважливо, локальні мешканці чи новоприбульці) порушує закон – чи настають наслідки? 

• Ініціативи громадянського суспільства. Якщо у приймаючій громаді працюють профільні громадські організації – з фаховим досвідом роботи з приймаючими громадами та вимушено переміщеними українцями, чи їхня експертиза використовується?

Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення України». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.

Читайте також:

• “Бахмут-Гоща”: хто може отримати житло, яке планують будувати для бахмутян, та чи буде воно в Баришівці
• Без громадського транспорту й роботи: чому переселенцям у селах не так легко адаптуватися до нових умов

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

12-13 листопада у Варшаві проходить міжнародна виставка ReBuild Ukraine Construction&Energy, присвячена відбудові України. Мета заходу — презентувати проєкти з відбудови потенційним інвесторам з-за кордону. Серед проєктів, представлених у межах виставки, є проєкт “Бахмут-Гоща”, що передбачає будівництво житла для ВПО на Рівненщині. Хоч делегація з Бахмутської громади не була особисто присутня на виставці, її проєкт увійде в каталог для розсилки партнерам.

Про це редакції Бахмут IN.UA розповіла Тетяна Федорова, генеральна директорка Premier Expo Ukraine, організаторка ReBuild Ukraine Construction&Energy.

ReBuild Ukraine 2026: як заявлені проєкти представлятимуть інвесторам

12-13 листопада у Варшаві проходить міжнародна виставка ReBuild Ukraine Construction&Energy. Участь у ній приймають громади різних регіонів України, міжнародні партнери та потенційні інвестори. Громади презентують свої проєкти з відбудови та шукають можливості їх реалізації.

Серед проєктів, які шукають інвесторів у межах виставки, є проєкт Бахмутської громади “Сталева Мрія Бахмут-Гоща: Доступне житло в оренду для ВПО”. Його мета — будівництво 580 орендних квартир для інтеграції 1 230 ВПО з Бахмута в Гощанській громаді. Загальний житловий фонд складатиме 1 480 квартир.

Хоч бахмутський проєкт і був представлений на виставці, сама делегація з Бахмута не відвідувала захід. Проте це не означає, що потенційні донори не зможуть ознайомитися з проєктом. Він розміщений на сайті ReBuild Ukraine та буде розісланий партнерам заходу.

“Ми робимо підтримку на нашому сайті і продовжуємо розміщувати проєкти громад, які не мають можливості виступити зі стендом, отримати від нас стенд і виступ на марафоні громад. Ми їх (ред. проєкти) пишемо англійською, українською мовою. І для наших донорів — інвестори, фінансові установи, ті, хто займається страхуванням військових ризиків — ми на них потім робимо дубльовану розсилку, де інформуємо про ці проєкти, щоб вони могли на них подивитися. Але їх дуже-дуже багато, і потрібно щось дуже таке унікальне, щоб вихопити в сотнях проєктів саме якийсь цікавий”, — зауважила Тетяна Федорова.

За словами організаторки виставки, раніше проєкт “Бахмут-Гоща” було складніше втілити і презентувати інвесторам, бо були проблеми зі статусом житла, побудованого не у своїй громаді. Зараз це питання врегульоване, тому проєкт може бути більш привабливим для донорів.

“У нас раніше був Бахмут, вони дуже активно брали участь. Але в той момент ще була одна проблема. На рівні держави не було вирішене питання, як вони можуть розпоряджатися житлом, яке побудоване не на їх території. Якщо я не помиляюся, то зараз це питання вирішено. Вони зараз мають можливість домовлятися з місцевою владою, будувати житло для своїх мешканців і вже розпоряджатися і надавати це житло для них. Але є ще такий момент. Донорські організації, які не можуть втілити свою задачу, умовно кажучи, надати гроші громаді, то такі громади їм менш цікаві. Вони не розуміють, як потім будуть звітувати про такі дії. Це трохи складний процес, його треба пройти. Можливо десь потрібно, щоб держава допомогла цим громадам якось створити правильно комунікацію, в тому числі якісь гарантії для цих донорських організацій, щоб вони розуміли, з ким вони співпрацюють”, — зазначає Тетяна Федорова.

Нагадаємо, що вперше про проєкт “Бахмут-Гоща” офіційно заявили в листопаді 2024 року. Його анонсували у Варшаві під час заходу ReBuild Ukraine. Сьогодні вже розроблена проєктна документація і виділені перші 10 мільйонів гривень на підготовчі роботи до будівництва.

Читайте також:

• Від житла для переселенців до цифрових архівів: які проєкти громади Донеччини подали до DREAM та скільки вони коштують
• Що відбувається з житловими проєктами для бахмутян у Гощі, Кропивницькому та Гостомелі у 2026 році
• Які програми забезпечують житлом ВПО в Україні та на що можна податися, аби отримати оселю: розпитали у Мінрозвитку

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Громади Донецької області внесли до державної системи DREAM 91 інвестиційний проєкт загальною орієнтовною вартістю 12,9 мільярда гривень. Ініціативи передбачають будівництво житла для переселенців, модернізацію медичних та освітніх закладів, створення соціальних центрів і цифровізацію документів. Частину проєктів планують реалізувати в інших областях України, де нині проживають переселенці з Донеччини.

Редакція Бахмут IN.UA проаналізувала проєкти 20 громад області, їхню вартість, зміст та рівень підготовленості. Зазначені 12,9 мільярда гривень — це сукупна орієнтовна вартість проєктів, а не обсяг уже виділеного фінансування.

DREAM — це державна цифрова система, у якій зібрана інформація про проєкти відновлення та розвитку України. На платформі громади можуть публікувати свої проєкти, зокрема будівництво житла, ремонт лікарень, шкіл та інших об’єктів інфраструктури. У DREAM можна дізнатися, що саме планують реалізувати, скільки коштів для цього потрібно, на якому етапі перебуває проєкт та чи має він фінансування. Важливо: поява проєкту в DREAM не означає, що на нього вже виділили гроші або розпочали роботи. Це може бути лише запланована ініціатива, для реалізації якої ще шукають фінансування.

Бахмут

Бахмутська громада внесла проєкт житла для ВПО у Гощі. Він передбачає будівництво багатоквартирних будинків із заходами енергоефективності та безбар’єрності. Орієнтовна вартість одного технічного рішення — 1 757 676 000 гривень, тривалість — 36 місяців. Детально про будівництво в Гощі ми писали тут.

Білозерське

Білозерська громада внесла до DREAM проєкт створення інтерактивного освітнього простору “Освітня платформа: покоління NEXT” у місті Червоноград. Він передбачає створення мобільної робототехнічної лабораторії та Relax-зони. Мобільна лабораторія дозволить використовувати обладнання для навчання дітей у різних населених пунктах. Вартість проєкту, 2 100 000 гривень, тривалість — 32 місяці. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Волноваська

Волноваська громада внесла до DREAM проєкт створення цифрової картографічної основи та системи геоінформаційного (ГІС) моніторингу території громади. Він передбачає створення актуальної цифрової карти та впровадження системи моніторингу території. Серед запропонованих рішень, придбання готових картографічних матеріалів або використання комерційних геоінформаційних сервісів. Вартість проєкту складає 2 500 000 гривень, тривалість — 13 місяців. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Добропілля

Добропільська громада внесла до DREAM проєкт оцифрування архівного фонду та створення електронної системи зберігання й надання архівних документів. Він передбачає переведення архівних документів громади в електронний формат і створення єдиної інформаційної бази для швидкого, безпечного та зручного доступу до них. Серед запропонованих рішень, оцифрування документів із залученням сторонньої організації. Вартість проєкту — 2 600 000 гривень, тривалість — 36 місяців. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Званівка

Званівська громада внесла до DREAM проєкт забезпечення резервного електроживлення для дистанційного навчання у двох закладах загальної середньої освіти. Він передбачає придбання, доставку та встановлення акумуляторних зарядних станцій, які дозволять педагогам продовжувати роботу під час відключень електроенергії. Також заплановані введення обладнання в експлуатацію та технічні інструктажі для працівників закладів. Вартість проєкту, 1 000 000 гривень, тривалість — 7 місяців. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Іллінівка

Іллінівська громада внесла до DREAM два проєкти загальною вартістю 13 100 000 гривень. Перший проєкт передбачає створення дистанційного освітнього осередку для викладання навчального предмета “Захист України” в закладах освіти громади. Його вартість, 2 300 000 гривень, а тривалість — 4 місяці. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування, проєктна документація тут відсутня.

Другий проєкт стосується придбання будівлі для тимчасового проживання переселенців з Іллінівської громади. Як альтернативний варіант у DREAM зазначене будівництво житла для тимчасового проживання ВПО. Вартість проєкту — 10 800 000 гривень, тривалість — 13 місяців. Проєкт також перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Костянтинівка

Костянтинівська громада внесла до DREAM п’ять проєктів загальною вартістю 464 500 000 гривень. Вони стосуються медичних послуг, дистанційної освіти, створення житла для ВПО та облаштування притулку для переселенців і маломобільних людей.

Перший проєкт, це створення багатопрофільного амбулаторного медичного хабу “SVOI. Здоров’я поруч” на базі реструктуризованих комунальних медичних закладів. Він передбачає організацію медичного центру для надання амбулаторно-поліклінічних, діагностичних та реабілітаційних послуг. Вартість проєкту — 21 000 000 гривень, тривалість — 24 місяці.

Другий проєкт передбачає створення та оснащення дистанційного осередку для викладання предмета “Захист України” в Костянтинівському ліцеї №1. Планується забезпечити трьох педагогів технікою, засобами відеозв’язку та цифровими навчальними ресурсами. Також передбачене придбання переносного обладнання, яке учні зможуть тимчасово отримувати для навчання вдома. Вартість складе 12 500 000 гривень, тривалість — 39 місяців.

Третій проєкт стосується створення цифрового освітнього простору для дистанційного навчання учнів Костянтинівського ліцею №1. Він передбачає закупівлю ноутбуків, програмного забезпечення, електронних освітніх ресурсів та обладнання для онлайн-занять. Реалізація запланована на 2027–2029 роки. До кінця 2029 року планується охопити дистанційним навчанням 500 учнів. Вартість — 9 500 000 гривень, а тривалість — 39 місяців.

Четвертий проєкт передбачає створення фонду тимчасового соціального житла для ВПО та інших категорій громадян. Громада планує протягом 2027–2028 років придбати три будівлі, а до 2029 року провести їхній ремонт і реконструкцію. У результаті планують облаштувати 360 місць для проживання з урахуванням вимог енергоефективності та безбар’єрності. Вартість проєкту — 258 500 000 гривень, тривалість — 48 місяців.

П’ятий проєкт стосується капітального ремонту орендованої будівлі на вулиці Шевченка Іллі, 7 у місті Олександрія Кіровоградської області. У приміщенні планують облаштувати місця тимчасового проживання та організувати надання соціальної послуги “Притулок” для ВПО й маломобільних людей. Проєкт передбачає оновлення водопостачання, вентиляції, освітлення та впровадження інклюзивних рішень. Вартість — 163 000 000 гривень, тривалість — 39 місяців.

Усі п’ять проєктів перебувають на етапі підготовки інвестиційного обґрунтування: чотири мають статус інвестиційного ТЕО, а проєкт соціального житла — попереднього інвестиційного ТЕО.

Краматорськ

Краматорська громада внесла до системи DREAM 36 інвестиційних проєктів загальною вартістю понад 2 мільярда гривень. Вони охоплюють будівництво житла для переселенців, облаштування укриттів, релокацію закладів освіти та медицини, модернізацію комунальної інфраструктури.

Найбільші проєкти:

• 880 мільйонів гривень — будівництво 11 житлових будинків у Хусті та селі Сімер на Закарпатті. Загалом передбачено 198 квартир для 528 людей.
• 409,5 мільйонів гривень — будівництво трьох укриттів для закладів освіти.
• 198,2 мільйонів гривень — будівництво двох укриттів для переселенців на Закарпатті.
• 150,05 мільйонів гривень — реконструкція будівлі в Перечині для релокації Першого Краматорського ліцею.
• 110 мільйонів гривень — придбання будівель у Кременчуці для релокації міської лікарні №2.
• 71 мільйонів гривень — реконструкція будівлі в Перечині для проживання 60 переселенців.

Інші проєкти передбачають ремонт укриттів у Краматорську, оновлення тепломереж, відновлення каналізації та закупівлю обладнання для медичних і освітніх закладів.

Курахове

Курахівська громада внесла до DREAM проєкт створення цифрового освітнього середовища для дистанційного навчання. Він передбачає впровадження віртуальних STEM-лабораторій, 3D-моделей та інтерактивних симуляцій, які дозволять школярам виконувати практичні завдання онлайн. Реалізація запланована на 2027–2029 роки. Запланована вартість 1 340 814 гривень, а тривалість — 39 місяців. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Лиман

Лиманська громада ще у листопаді 2025 року внесла до системи DREAM два проєкти загальною вартістю 30,1 мільйона гривень. Обидва планують реалізувати у Кременчуці Полтавської області. Перший проєкт передбачає капітальний ремонт частини Кременчуцької міської лікарні планового лікування для облаштування паліативного відділення. Заплановано оновлення інженерних мереж, покрівлі, утеплення фасаду та створення безбар’єрного простору. Вартість — 24,5 мільйона гривень, тривалість — 16 місяців.

Другий проєкт стосується створення Центру підтримки мешканців Лиманської громади на вулиці Першотравневій, 23. У приміщенні планують облаштувати простори для консультацій, навчання та психологічної підтримки ВПО, ветеранів і родин військовослужбовців. Вартість — 5,6 мільйона гривень, тривалість — 14 місяців. Обидва проєкти перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Маріуполь

Маріупольська громада внесла до системи DREAM 14 інвестиційних проєктів загальною вартістю понад 6,2 мільярда гривень. Більшість із них стосуються будівництва соціального житла для переселенців у Білій Церкві, Василькові та Львові. Також передбачені створення реабілітаційного центру в Одесі, облаштування освітніх просторів, відкриття ЦНАПу та придбання житла для ВПО.

Найбільші проєкти, внесені у 2026 році:

• 1,395 мільярда гривень — друга черга житлового кварталу в Білій Церкві за технологією «Сталева мрія», що передбачає вісім будинків.
• 1,385 мільярда гривень — перша черга житлового кварталу в Білій Церкві з восьми будинків за технологією Prefabrication.
• 561 мільйона гривень — будівництво житлового кварталу в Білій Церкві з використанням екологічних технологій.
• 357,2 мільона гривень — будівництво 38 квартир у Білій Церкві за підтримки Франції, з укриттям та енергоефективними рішеннями.
• 336 мільйона гривень — будівництво двох п’ятиповерхових будинків на 80 квартир у Білій Церкві.

Окремо — три проєкти, внесені ще у грудні 2025 року, загальною вартістю 2,102 млрд грн:

• 701 мільйон гривень — перша черга житлового комплексу з чотирьох будинків у Львові.
• 701 мільйон гривень — друга черга житлового комплексу з чотирьох будинків у Львові.
• 700 мільйон гривень — будівництво житлового комплексу з п’яти будинків у Василькові Київської області.

Усі 14 проєктів перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Микільське

Микільська громада ще у грудні 2025 року внесла до системи DREAM проєкт облаштування спортивно-реабілітаційного простору для ветеранів, військовослужбовців та членів їхніх родин у Києві, куди релокована громада. Проєкт передбачає ремонт приміщення, створення безбар’єрного середовища та закупівлю реабілітаційного і спортивного обладнання. Простір розрахований на одночасне відвідування 10 людей. Тут планують проводити заняття для фізичного відновлення та психологічної підтримки.

Вартість проєкту складажє 810 тисяч гривень, запланована тривалість реалізації — 4 місяці. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Мирноград

Мирноградська громада також грудні 2025 року внесла до системи DREAM два інвестиційні проєкти загальною вартістю 58,96 млн грн. Обидва передбачають реконструкцію приміщень у селі Оринин Хмельницької області для надання медичних і соціальних послуг.

• 22,54 мільйона гривень — реконструкція колишнього рентген-відділення площею 171,7 м² для потреб Мирноградської центральної міської лікарні. Тут планують облаштувати кабінети реабілітації та амбулаторної допомоги. Заклад розрахований на надання реабілітаційних послуг 50 людям на місяць.
• 36,42 мільйона гривень — реконструкція приміщень колишньої поліклініки для створення простору підтриманого проживання людей старшого віку та людей з інвалідністю. Передбачається надання допомоги в побуті, адаптації та підтримці самостійного життя.

Обидва проєкти датовані 2025 роком, мають бал зрілості 86 та перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування. Запланована тривалість реалізації кожного — 38 місяців.

Новогродівка

Новогродівська громада у жовтні 2026 року внесла до системи DREAM проєкт створення цифрового архіву вартістю 1,65 млн грн. Проєкт передбачає поетапне оцифрування архівних документів громади. Частину робіт виконуватиме спеціалізована організація, решту, це працівники міської ради з використанням придбаного обладнання та програмного забезпечення.

Запланована тривалість реалізації — 39 місяців. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Олександрівка

Олександрівська громада у серпні–вересні 2026 року внесла до системи DREAM 12 інвестиційних проєктів загальною вартістю понад 828 млн грн. Вони передбачають будівництво підземних закладів освіти, модернізацію комунальної інфраструктури, реконструкцію соціальних і культурних об’єктів.

Найбільші проєкти:

• 202 мільйони гривень — будівництво підземної школи в Олександрівці.
• 165 мільйона гривень — модернізація відділення стаціонарного догляду Центру надання соціальних послуг, зокрема системи опалення та укриття.
• 101,5 мільйона гривень — будівництво підземного дитячого садка “Журавка”.
• 100,5 мільйона гривень — реконструкція будинку культури для створення інформаційно-просвітницького центру.
• 100 мільйона гривень — реконструкція каналізаційної мережі та встановлення модульних очисних споруд.
• 52,5 мільйона гривень — реконструкція будівлі для створення сучасного ЦНАПу.
• 27,5 мільйона гривень — утеплення та капітальний ремонт мистецької школи.
• 25 мільйона гривень — встановлення станції знезалізнення питної води.
• По 20,5 мільйона гривень — реконструкція стадіону та будівництво спортивно-оздоровчого комплексу.

Інші проєкти стосуються модернізації теплопостачання та автоматизації обліку води. Всі 12 проєктів перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Покровськ

Покровська громада внесла до системи DREAM чотири інвестиційні проєкти загальною вартістю понад 1,16 мільярда гривень. Вони передбачають будівництво житла для переселенців, ремонт комунальних квартир, створення будинку підтриманого проживання для літніх людей та модернізацію дистанційної освіти.

Три проєкти, внесені у 2026 році, загальною вартістю 1,13 мільярда гривень.

• 1,1 мільярда гривень — будівництво житлового комплексу “Покровський квартал” у Кам’янському Дніпропетровської області. Проєкт передбачає зведення багатоповерхових житлових будинків.
• 24,41 мільйона гривень — капітальний ремонт 37 комунальних квартир у Дніпрі для тимчасового проживання переселенців із Покровської громади, які втратили житло через війну.
• 2,11 мільйона гривень — закупівля комп’ютерного обладнання та ліцензійних електронних ресурсів для дистанційного навчання учнів релокованого ліцею №2 Покровської міської ради.

Окремо — проєкт, внесений ще у жовтні 2025 року 38,91 мільйона гривень — реконструкція комплексу нежитлових будівель у селі Липча для створення будинку підтриманого проживання літніх людей “Затишна оселя”.

Усі чотири проєкти перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування. Зазначені суми є плановою вартістю, а не підтвердженим фінансуванням.

Сартана

Сартанська громада у жовтні 2026 року внесла до системи DREAM проєкт створення соціального житла для внутрішньо переміщених осіб у селищі Степанецьке Черкаської області. Проєкт передбачає реконструкцію колишнього дитячого садка “Теремок” площею 411,89 м² із переобладнанням приміщень під соціальне орендне житло для переселенців.

Планова вартість проєкту — 25,2 мільйона гривень, тривалість реалізації — 24 місяці. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування.

Святогірськ

Святогірська громада у вересні 2026 року внесла до системи DREAM проєкт створення мобільного ЦНАПу вартістю 100 тисяс гривень. Проєкт передбачає придбання мобільного комплекту обладнання для організації виїзного обслуговування мешканців громади. Це має зробити адміністративні послуги доступнішими для людей, які не можуть особисто відвідати стаціонарний ЦНАП.

Запланована тривалість реалізації — 5 місяців. Проєкт перебуває на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування. Зазначена сума є плановою вартістю, а не підтвердженим фінансуванням.

Селидове

Селидівська громада ще у вересні–листопаді 2025 року внесла до системи DREAM два інвестиційні проєкти загальною вартістю понад 259 мільйона гривень. Обидва планують реалізувати в селищі Миколаївка Одеської області.

• 219,26 мільйона гривень — розвиток закладів стаціонарного догляду для літніх людей та людей з інвалідністю. Передбачені реконструкція та ремонт будівель, оновлення їдальні, облаштування території, спортивних майданчиків і майстерень, закупівля меблів та обладнання.
• 39,78 мільйона гривень — реконструкція колишнього гуртожитку під багатоквартирний будинок для тимчасового проживання переселенців. Планують облаштувати окремі квартири для сімей, модернізувати інженерні мережі та забезпечити доступність приміщень.

Обидва проєкти датовані 2025 роком і перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування. Запланована тривалість реалізації — 27 та 15 місяців відповідно.

Слов’янськ

Слов’янська громада внесла до системи DREAM два інвестиційні проєкти загальною вартістю 52,7 мільйона гривень. Обидва передбачають модернізацію інфраструктури безпосередньо у Слов’янську.

• 44,09 мільйона гривень — реконструкція аварійної ділянки каналізаційного колектора завдовжки 952,2 метра в центральній частині міста. Проєкт має запобігти витокам стічних вод і покращити роботу системи водовідведення.
• 8,61 мільйона гривень — капітальний ремонт укриття у школі №16 на вулиці Березневій. Захисна споруда розрахована на 100 людей, також передбачено забезпечення доступності для маломобільних груп населення.

Обидва проєкти датовані 2025 роком і перебувають на етапі інвестиційного техніко-економічного обґрунтування. Запланована тривалість реалізації — 18 та 14 місяців відповідно.

До теми:

Що відбувається з житловими проєктами для бахмутян у Гощі, Кропивницькому та Гостомелі у 2026 році

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!