Хто має ініціювати діалог у громадах? Досвід Святогірська та питання Бахмута

Семаковська Тетяна 14:00, 28 Березня 2025

Громадські активісти з Донеччини й Луганщини, а також представники влади обговорили формати порозуміння й подолання конфліктів у громадах Сходу. Під час зустрічі обговорювали кейси діалогів у деокупованій громаді, а також порушили питання відповідальності за діалоги в тимчасово-окупованій громаді на прикладі Бахмута.

Більше про зустріч читайте в матеріалі.

Примітка. 25 березня відбулась онлайн зустріч “Студії Сходу: діалогові формати порозуміння і подолання конфліктів” в рамках проєкту «Посилення спроможності активістів українського Сходу впливати на процеси відновлення регіону (ІІ фаза)» за підтримкою Міжнародного фонду «Відродження», який реалізує ГО “Асоціація “Відродження та розвиток” у співпраці з консорціумом організацій ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”, ГО “Центр політико-правових реформ”, ГО “Громадська ініціатива Луганщини”.

Для чого потрібні діалогові формати?

Тренерка та фасилітаторка діалогів Наталія Кертичак, представниця “Фонду Освіта для Демократії”, поділилася з учасниками досвідом використання діалогового підходу. Її організація активно впроваджує такі методи в Польщі та Україні, допомагаючи знаходити спільну мову та долати розбіжності. Пані Наталя розповіла про основні принципи діалогу та про те, як він може стати важливим інструментом для згуртованості та підтримки громад у непрості часи.

Наталія Кертичак / скриншот із зустрічі

“Діалог — це процес справжньої взаємодії, у якому люди слухають один одного настільки уважно, щоби в них відбулася зміна, внаслідок того, що вони дізналися. Це така досить філософська дефініція…Діалог — це щоб слухати та ставити питання, щоб поглибити своє розуміння”, — пояснює пані Наталя.

За її словами, часто діалогами називають те, що ним не є. Це не робоча зустріч,  майстер-класи тощо. Діалог покликаний для того, щоб зрозуміти різні думки. Під час діалогів повинен бути фасилітатор, а також попередньо учасниці та учасники діалогу мають прийняти певні правила. Важливою рисою діалогу – це те, що в діалозі всі є рівними, кожен та кожна може поділитися своїм досвідом незалежно від свого соціального статусу.

“Дуже важливим є те, що результатом діалогів не має бути те, що хтось когось переконав в чомусь, що хтось перемагає. Мета діалогу — досягнути глибшої рефлексії над власними думками, переконаннями чи упередженнями”, — підкреслює фахівчиня.

Для громад, які опинилися у складних або кризових умовах, важливо мати можливість говорити та бути почутими. Саме через діалог люди можуть знайти спільну мову, зрозуміти одне одного та рухатися вперед. У таких розмовах немає місця суперечкам, осуду чи конфліктам – навпаки, це спосіб знайти спокій та порозуміння.

Водночас як зазначає експертка, багато людей бояться починати такі діалоги. І це природно – сьогодні в суспільстві багато напруги, важких переживань, а досвіду подібних зустрічей у багатьох просто немає. Саме тому цей формат ретельно напрацьовували, щоб зробити його безпечним, щирим і комфортним для кожного учасника. І що найважливіше – люди з Донеччини та Луганщини змогли довести: навіть у непростих умовах відверта розмова здатна об’єднувати та давати надію.

Діалоги порозуміння: приклад деокупованої громади Святогірська

Володимир Рибалкін / скриншот із зустрічі

Зустріч присвятили пошукам тих форматів спілкування, які вже працюють у громадах Сходу, аби ці практики могли використовувати громади Донеччини та Луганщини — як ті, що під контролем України, так й ті, які наразі є тимчасово-окупованими, але їх адміністрації продовжують працювати в евакуації.

Прикладом успішного діалогу подолання конфліктів поділився Володимир Рибалкін, голова міської військової адміністрації Святогірська. Нагадаємо, що Святогірськ був окупований російськими військами 7 червня 2022 року, а вже на початку вересня місто деокупували. Окупація тривала кілька місяців, і в цей час в Святогірську лишались люди без інформації про те, що відбувається довкола. Деокупація стала викликом, адже попри те, що з людьми тримали контакт, після звільнення довелось заново налагоджувати зв’язки з громадою. Зараз місцеві мають номер голови МВА — це його особистий телефон, на який зателефонувати може кожен, але на початку деокупації дії влади були під пильним оком громади.

“Люди дуже насторожено ставилися до адміністрації…Першим, що ми зробили, і я думаю, що дуже успішним, було створення Координаційного волонтерського центру. Очолили його люди, які були в окупації”, — ділиться досвідом Володимир Рибалкін.

Завдяки рішенню довірити керування центром людям, які безпосередньо жили в окупації, адміністрація оперативно отримала повний список людей, які перебували в громаді та потреби цих людей.

“Люди більше довіряли перші місяці таким же, як собі, які так само мали досвід окупації”.

Виклики перед громадою постали й через те, що налагоджувати діалоги потрібно було і з родичами людей, які покинули Святогірськ разом з росіянами.

“Я хочу це розповісти, щоб всі розуміли, який важкий цей період і як важко розставити пріоритети для того, щоб не образити людину, яка там була. Тому що дуже багато вішали ярликів, що якщо залишилась людина, то це 100% сепаратист, або чекаєш “рускій мір”. Але там у всіх різні історії…”, — пояснює Володимир Рибалкін.

Зараз Святогірськ відновився, допомогли у цьому і міжнародні організації та союзники, зокрема це місто побратим з США — Істон. Щомісяця з обох боків організовують зустріч, де представляти інтереси громади може не лише МВА, але й жителі.
Так вони відчувають, що мають вплив та їх голос чутний в громаді. 

Хто може брати ініціативу для діалогу з громадою ще не деокупованих міст?

Для цього прикладу взяли на розбір Бахмут, чия територія окупована, а люди наразі розкидані по всій Україні. Минулого року Бахмутська МВА анонсувала проєкт побудови житла для бахмутян на Рівненщині, у селищі Гоща, однак для цього бракувало порозуміння між громадами: у жителів Бахмута не питали, чи хочуть вони жити в цій громаді, а гощанці стикнулись з несподіваною для них новиною. Як результат — упереджене ставлення до ВПО. Водночас, безпечний майданчик для діалогу між 2 громадами за участі фасилітатора міг би допомогти цій ситуації. Проте хто повинен його ініціювати? Питанням цікавилась головна редакторка Бахмут IN.UA та голова ГО “Бахмутська Фортеця”.

“Для організації партисипації громади, за цим пошуком діалогу все ж таки має звертатися міський голова, очільник громади”, — висловлює думку громадська активістка з Краматорська Юлія Володченко.

Громадська діячка розповіла про досвід Гірської громади, яка також працює в евакуації. Саме очільник громади ініціював процес і залучив до створення Стратегії відбудови фасилітаторів з організації “Ro3kvit”. Ця громадська організація максимально залучила в обговорення громаду, а сам процес будували на основі діалогів серед мешканців.

Володимир Петров, представник хабів “ЯМаріуполь”, наводить приклади міської ради Маріуполя, яка провела вже кілька подібних діалогів за ініціативи міської ради. Визначили проблеми, навколо чого буде йти дискусія, визначили точки дотику — приміщення для цього міста виділяли їм на безплатній основі, а фасилітаторів залучали серед своїх містян, які працюють в бюджетній системі, попередньо їх навчаючи.

Модератор зустрічі Олег Гришин додав, що у будь-якому діалозі має бути лідер, який поведе громаду за собою і якщо ним не виступає міська влада, то допомогти в цьому можуть й громадські активісти, а ресурс на організацію майданчика знайдеться.

Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду “Відродження”. Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду “Відродження”.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Що з проєктом житла для бахмутян в Гостомелі

Семаковська Тетяна 15:10, 2 Вересня 2026

У Гостомельській громаді Київської області ще не визначили остаточну земельну ділянку для будівництва житла для бахмутян. Технічний та правовий аналіз трьох варіантів триває, а проєктування житлового кварталу ще не розпочинали.

Про це йдеться у відповіді Бахмутської міської військової адміністрації на запит редакції.

Земельну ділянку для житла бахмутян ще не визначили

Бахмутська МВА повідомила, що остаточна земельна ділянка у Гостомельській громаді для реалізації проєкту будівництва житла для бахмутян наразі не визначена. За даними адміністрації, технічний та правовий аналіз трьох земельних ділянок, які розглядалися для реалізації проєкту спільно з Гостомельською селищною військовою адміністрацією у жовтні 2025 року, триває.

Водночас документи щодо передачі земельної ділянки Бахмутській громаді наразі не приймалися.

У Бахмутській МВА також зазначили, що проєктування житлового кварталу для бахмутян у Гостомельській громаді ще не розпочиналося. Механізм та подальші етапи реалізації проєкту адміністрація опрацьовує спільно з Гостомельською селищною радою.

Що відомо про житло для бахмутян у Гостомелі

Про можливість будівництва житла для бахмутян у Гостомельській громаді стало відомо у 2025 році. 26 серпня Бахмутська МВА та Гостомельська СВА підписали Меморандум про співпрацю. Спочатку сторони розглядали можливість отримати земельну ділянку у приватного власника на умовах суперфіцію. Однак домовитися не вдалося, після чого Бахмутська МВА повернулася до пошуку земельної ділянки комунальної власності Гостомельської громади.

У жовтні 2025 року представник Бахмутської МВА Олександр Марченко повідомляв, що на розгляд запропонували три ділянки — дві у Гостомелі та одну в межах громади. Тоді ж ішлося про необхідність провести їхній технічний аналіз і визначити найбільш придатний варіант. Станом на нову відповідь Бахмутської МВА остаточного рішення щодо земельної ділянки немає.

Проєкт “Спільне бачення нового дому” передбачав залучення мешканців Бахмутської громади до формування бачення майбутнього житлового кварталу. Серед запропонованих підходів — розвиток муніципального орендного та тимчасового житла, безбар’єрність і створення умов для збереження спільноти бахмутян.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм

ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” виграло тендер на будівництво житла для бахмутян у Гощі

Дмитро Скопіч Скопіч Дмитро 13:30, 20 Серпня 2026
Гоща / фото ілюстративне, travels.in.ua

Комунальне підприємство Бахмутська житлова управляюча компанія офіційно обрало приватне підприємство “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” підрядником для виконання підготовчих будівельних робіт у селищі Гоща. Єдиний учасник торгів виправив раніше виявлені невідповідності у документації, після чого сторони уклали договір на суму понад 36,5 мільйона гривень.

Детальніше — в матеріалі Бахмут IN.UA.

ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” виграло тендер на будівництво житла у Гощі

Тендер на будівництво житла у Гощі / скриншот

Замовник визнав ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” переможцем тендеру після того, як компанія вчасно виконала вимогу щодо виправлення документів. Підприємство успішно усунуло дві помилки у своїй тендерній пропозиції:

  • надало правильно оформлену довідку про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази — документ доповнили підписом керівника та печаткою підприємства;
  • додало копію ліцензії на програмний комплекс — цей документ був відсутній у початковій пропозиції, проте він необхідний для підтвердження розрахунку ціни.

Після усунення цих невідповідностей комунальне підприємство має підписати договір (UA-2026-07-28-010455-a-a1) із підрядником. Фінальна вартість підготовчих будівельних робіт склала 36 597 467,20 гривні.

Наразі договір очікує підписання.

Договір / скриншот

Умови виконання робіт та оплати

Згідно з договором, співпраця між комунальним підприємством та підрядником з Дніпра відбуватиметься за чітким графіком:

  • авансовий платіж — замовник сплачує 30% від загальної суми протягом 7 робочих днів після дати виставлення рахунку;
  • терміни виконання — підрядник зобов’язаний виконати весь обсяг робіт (одноразова поставка) протягом 120 календарних днів з моменту підписання договору;
  • післяоплата — залишкові 70% коштів замовник перераховує протягом 7 робочих днів після фактичного виконання робіт.

Нагадаємо, що комунальне підприємство Бахмутська житлова управляюча компанія проводило тендер на підготовчі роботи для будівництва житла бахмутянам у Гощі з очікуваною вартістю понад 37 мільйонів гривень. Єдиним учасником торгів стало дніпровське ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ”, яке класифікується як суб’єкт середнього підприємництва. Водночас компанія фігурує у судовому провадженні щодо ймовірного привласнення бюджетних коштів та суттєвого завищення цін на будівельні матеріали під час зведення укриття на Херсонщині, перевірку чого суд доручив поліції наприкінці липня 2026 року.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Важливо

Що з проєктом житла для бахмутян в Гостомелі

У Гостомельській громаді Київської області ще не визначили остаточну земельну ділянку для будівництва житла для бахмутян. Технічний та правовий аналіз трьох варіантів триває, а проєктування […]

Важливо

ПП “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” виграло тендер на будівництво житла для бахмутян у Гощі

Комунальне підприємство Бахмутська житлова управляюча компанія офіційно обрало приватне підприємство “БУДІНЖИНІРИНГ-ТМ” підрядником для виконання підготовчих будівельних робіт у селищі Гоща. Єдиний учасник торгів виправив раніше […]

13:30, 20.08.2026 Скопіч Дмитро
Важливо

Бахмутське КП виявило невідповідності у пропозиції учасника на будроботи в Гощі: що далі

Комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія” не стало відхиляти пропозицію єдиного учасника тендеру на виконання підготовчих будівельних робіт у селищі Гоща. Водночас воно знайшло невідповідності […]

Важливо

Яке майбутнє у МВА з окупованих територій: редакція поспілкувалася з експертами

Що робити з військовими адміністраціями громад, які роками не мають доступу до своїх територій, як наприклад Бахмутська, Соледарська, Часовоярська? Ліквідувати їх, скоротити штати чи повністю […]

Важливо

Підприємство, яке подалося на виконання робіт з будівництва житла для бахмутян у Гощі, фігурує у справі про ймовірне завищення цін на матеріали

Комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія” провело процедуру розкриття пропозицій у межах тендеру на виконання підготовчих будівельних робіт у Гощі. Єдиним підприємством, яке подало пропозицію, […]