Бахмут та Сіверськодонецьк: як працюють комунальні підприємства в евакуації та у скільки обходяться міським бюджетам 

Марія Носуля Носуля Марина 19:00, 21 Жовтня 2024
Ілюстрація Бахмут IN.UA

Попри евакуацію комунальні підприємства деяких зруйнованих міст продовжують працювати, купують техніку, керівникам та працівникам нараховують зарплати. Бахмут та Сіверськодонецьк — не виняток. 

Редакція Бахмут IN.UA у співпраці з медіа  Фарватер Схід  проаналізували комунальні підприємства Бахмута й Сіверськодонецька. Наші колеги аналізували свої КП, які, як і Бахмутські, залишилися працювати в евакуації.  

Як працюють комунальні підприємства окупованих міст

У Бахмуті з населенням близько 73 тисячі людей до початку повномасштабної війни та окупації міста працювало 8 комунальних підприємств. У Сіверськодонецьку з населенням у понад 115 тисяч налічували 22 комунальних підприємства до окупації міста росіянами. 

Більшість КП і Бахмута, і Сіверськодонецька функціонують і зараз, їх керівництво отримує заробітні плати, періодично КП проводять закупівлі, міські бюджети підтримують їх безперебійну роботу. 

Що роблять працівники й керівництво цих КП, як звітують за пророблену роботу та скільки витрачають коштів з бюджету на утримання комунальних підприємств міст в окупації. Детальніше в матеріалах Бахмут IN.UA та Фарватер Схід. 

Бахмут. Комунальні підприємства

Ми аналізували роботу таких Бахмутських КП за півтора року — 2023 та перше півріччя 2024: 

  • “Бахмутське бюро технічної інвентаризації”,
  • “Бахмут-вода”, 
  • “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС”, 
  • “Бахмутська житлова управляюча компанія,
  • “Бахмутське бюро технічної інвентаризації”. 

А також роботу “Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради”.

Витрати комунальних підприємств. У скільки обходиться міському бюджету їх утримання

Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва у відповідь на запит редакції  подає такі витрати станом на 1 липня 2024 року:  

  • заробітна плата працівників, а це понад 2,6 мільйона гривень;
  • витрати на електронні журнали, програмне забезпечення та канцелярське приладдя, що разом складає ще 17,6 тисячі гривень за період. 

Серед працівників нараховують 20,5 штатних одиниць, з яких 10 виконують свої обов’язки.

Що ж до зарплати керівництва, то заступниця начальника Управління — Надія Трофимова отримала у 2023 році — 541,5 тисячі гривень заробітної плати, а з січня по червень 2024 року — 324,8 тисячі гривень. Місячна зарплата Надії Трофимової коливається від 37 тисяч до 80 тисяч гривень. Загалом, зарплатний фонд Управління за 2023 рік складає 45,7 мільйона гривень, а за пів року 2024 — понад 22 мільйони гривень. 

КП “Бахмут-вода”.

Витрати на комунальне підприємство включають:

  • фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — понад 2,5 мільйонів гривень;
  • оренду приміщень і оплату комунальних послуг — 90,8 тисячі гривень; 
  • програмне забезпечення — 49,8 тисячі гривень; 
  • придбання та реєстрація спеціалізованої техніки — 41 тисяча гривень; 
  • запчастини для автомобільного транспорту — 67,4 тисячі гривень;
  • паливо для перевезення гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади — 94,8 тисячі гривень. 

У відповіді на запит, нам повідомили, що КП не виконує свою діяльність у повному обсязі, а тому планів роботи немає, як і  у КП “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” та  КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”. 

Ще додали, що фінансова підтримка цим підприємствам надається рахунком міського бюджету.

Штатну кількість працівників “Бахмут-води” складає 101 працівник, з них 4 виконують посадові обов’язки, з іншими дія трудового договору призупинена. 

Заробітна плата керівника підприємства, Романа Спічкіна сягає від 34 тисяч до 137 тисяч гривень, залежно від місяця. Загалом Роман Спічкін заробив понад 903 тисячі гривень за 2023 рік і 292 тисячі гривень за пів року 2024. 

Загальний фонд заробітної плати “Бахмут-води” складає більш як 5,6 мільйона гривень у 2023 році й 2,3 мільйона гривень за перше півріччя 2024.  

 КП “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” 

Серед витрат на підприємство: 

  • фінансова підтримка для безперебійної роботи та виплати заробітної плати складають 3,1 мільйона гривень; 
  • придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 2,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади ще 11,2 тисячі гривень.

Штатна чисельність працівників “Прогресу” складає 37,5, з них 2 виконують обов’язки.

Роман Гапєєв, керівник підприємства,  за 2023 рік отримав заробітну плату більш як 273 тисячі гривень, а з січня по червень 2024 — понад 136 тисяч гривень. Його щомісячна зарплата, на відміну від інших керівників та керівниць КП Бахмута незмінна і складає 22,7 тисячі гривень. Плани роботи КП не надають, бо наразі у повному обсязі підприємство не виконує свою роботу.

“Бахмутська житлова управляюча компанія

Витрати КП включають: 

  • фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — 6.8 мільйона гривень;
  •  придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 30,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади 14,9 тисячі гривень.

КП наразі не виконує роботу в повному обсязі.  На липень 2024 у штаті КП 5 працівників, 4 з яких виконують свої обов’язки, один працівник проходить військову службу за контрактом, робоче місце за ним зберігається. Заробітна плата керівника Олександра Бондарєва за 2023 рік склала 845 тисяч гривень, за перше півріччя 2023 — понад 286 тисяч гривень. Місячна зарплата коливається від мінімальної у 15 тисяч гривень до 153,8 тисячі торік, а тепер сягає до від 34 до 86 тисяч максимальної оплати праці. Загальний фонд заробітної плати КП сягає понад 3,2 мільйона за 2023 рік і більш як 568 тисяч за перше півріччя 2024 року. 

“Бахмутське бюро технічної інвентаризації”

Витрати склали більш як 1,1 мільйона гривень, серед них: 

Витрати КП “Бюро технічної інвентаризації” / скриншот відповіді на запит

У штаті КП — 7 працівників, 5 з них виконують свої обов’язки та отримують заробітну плату. 

“Бюро технічної інвентаризації” відновило роботу у липні 2023 року, втім планів роботи у КП не надають, аргументуючи тим, що діяльність підприємства залежить від попиту осіб, що звертаються за послугами, відтак планувати діяльність недоцільно. 

 У КП надали звіт про роботу, а саме: консультації, платні послуги, довідки тощо: 

Виконані БТІ роботи за період / скриншот відповіді на запит

Керівник КП Андрій Атаманченко за друге півріччя 2023 отримав понад 212 тисяч гривень, а за перше півріччя року 2024 — більш як 319 тисяч гривень. Минулого року зарплата Атаманченка була у середньому 23 тисячі гривень, за виключенням жовтня, тоді він отримав понад 70. Цього ж року зарплата керівника БТІ стартує від 40 і сягає 96 тисяч у березні.

Зростання зарплат деяких керівників КП у 2024 році фіксують і колеги з Сіверськодонецька. Зокрема, якщо минулого року середньомісячна заробітна платня директора КП «Сєвєродонецьккомунсервіс» з середніх 42 тисяч у квітні-жовтня 2023 року збільшилася майже на третину і складає у середньому 65 тисяч у 2024 році.

Загальний фонд заробітної плати Бахмутського БТІ за період червень-грудень 2023 сягає понад 532 тисячі гривень, а за січень-червень 2024 — 795,8 тисячі гривень. 

Серед усіх вказаних КП лише БТІ відновило роботу в евакуації, відтак звітує про пророблену роботу. У листопаді 2023 року редакція писала про скарги жителів Бахмутської громади на роботу БТІ. Тоді бахмутяни повідомляли про такі проблеми: довге очікування довідок, відсутність чітких термінів відповіді, непрофесійне спілкування, зокрема грубість у розмовах, скидання телефонного дзвінка тощо.

Кошти на КП у 2023 році

У жовтні 2023 році для бахмутських комунальних підприємств виділили близько 17 мільйонів гривень.

Зокрема для підприємства “Бахмут-Вода” торік виділили майже 5,9 мільйона гривень. 

КП “Бахмутелектротранс” отримав близько 4 мільйонів гривень, а витратив понад 3 мільйони гривень. З них 60 тисяч гривень витратили на оренду приміщень та оплату комунальних послуг.

На Бахмутську житлову управляючу компанію виділили 4 мільйони гривень.

На Бахмутський комбінат комунальних підприємств виділили 2 мільйони гривень, а станом на 1 жовтня виділили понад 1 мільйон гривень.

На підприємство “Прогрес” тоді виділили 1 мільйон гривень

У відповідь на матеріал читачі Бахмут IN.UA висловили обурення виділенням коштів на КП зруйнованого міста в окупації. 

Олександр Марченко, заступник начальника Бахмутської МВА, у коментарі редакції пояснював, що “Відбувається робота, пов’язана з функціонуванням підприємств. На сьогодні підприємства не ліквідовувались. Виконується робота, пов’язана з документацією. Тому і гроші виділялись. У нас існують програми по підтримці комунальних підприємств, роботі комунальних підприємств. У 2022 році, а також у 2023 роках вносились зміни до цих програм. І кошти вже виділялись у 2023 році”. 

Що роблять КП в евакуації? 

Крім офіційних запитів редакція намагалася зв’язатися з Управлінням розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради аби запитати конкретні обов’язки робітників, які досі продовжують працювати у бахмутських КП в евакуації. А також прокоментувати премії працівників. А ще, чому не звітують про роботу, якщо отримують фінансування з бюджету? Чи отримують відсоток зарплати працівники, які перебувають у штаті, але не виконують обов’язків? Чи заброньовані ці працівники від служби в ЗСУ? І загалом, який стратегічний сенс має утримання КП міста в евакуації. Виконувачка обов’язків начальниці Управління  розвитку міського господарства та капітального будівництва відмовилася спілкуватися з журналістами й кинула слухавку. З директорами КП зв’язатися теж не вдалося.

Ми зверталися за коментарями в телефонах і месенджерах та відкладали матеріал, оскільки в пресслужбі попросили час на коментарі. Зрештою відмовились відповідати усно або оперативно письмово й повідомили, що дадуть відповіді лише на ще один запит, відтак відповіді на наші питання ми мусимо чекати ще. Ми оновимо матеріал щойно отримаємо відповіді.

До порівняння, фонд заробітної плати працівників “Сєвєродонецьктеплокомуненерго” за пів року становить майже 6 мільйонів гривень разом з ЄСВ. Ці витрати складаються із заробітної плати 11 діючих працівників та 50 робітників, які знаходяться у статусі “простою не з вини працівників” з оплатою у 2/3 посадового окладу. Фактично більшість працівників отримають платню не за виконану роботу, а за те, що вони є.

Загальний фонд бюджету Бахмута — 408 мільйонів гривень, частина бюджету йде в тому числі на підтримку комунальних підприємств в евакуації: безперебійну роботу, виплату заробітних плат, оренду приміщень тощо. 

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Зарплати до 2,2 млн і сотні тисяч доларів готівкою: що декларують заступники голови Донецької ОДА

Валентина Твердохліб 12:20, 2 Квітня 2026
заступникик
Будівля Донецької ОДА / фото Вікіпедія

Заступники голови Донецької ОДА — Ігор Бойко, Олександр Шевченко і Юрій Ключка — оприлюднили свої декларації. Ми проаналізували доходи, нерухомість та інші активи трьох посадовців і зібрали головне про їхні статки.

Що декларували заступники голови Донецької ОДА за 2025 рік — детально в матеріалі.

Ігор Бойко, Донецька ОДА, декларація

ігор бойко
Ігор Бойко / фото Донецька ОДА

Згідно з декларацією, Ігор Бойко спільно з дружиною Ганною володіють трьома об’єктами нерухомості. Серед них на Ігоря Бойка оформлений один — земельна ділянка площею 17 000 м² в Лубенському районі Полтавщини, придбана у грудні 2019 року. Її вартість не вказана.

Дружина Ігоря Бойка володіє двома об’єктами нерухомості, всі вони у Краматорську:

  • будинок площею 118,4 м² (дата набуття — 09.02.2019). Вартість на дату набуття — 494 050 гривень. Ігор Бойко має право на користування будинком;
  • земельна ділянка площею 651 м² (дата набуття — 09.02.2019). Вартість на дату набуття — 18 000 гривень.

Ігор Бойко також має легковий автомобіль HYUNDAI TUCSON 2018-го року випуску вартістю 630 000 гривень.

Заробітна плата Ігоря Бойка за 2025 рік склала 2 087 274 гривень, що на місяць у середньому 173,9 тисяч гривень. Окрім цього, він також отримав доходи з інших джерел:

  • 475 631 гривень — пенсія;
  • 9 556 гривень — дохід від надання майна в оренду.

Ганна Бойко отримала 300 542 гривень зарплати у військовій частині А-4638 та 378 231 гривень у ТОВ “Брокард-Україна”. Окрім цього, дружина Ігоря Бойка у 2025 році отримала:

  • 225 805 гривень пенсії;
  • 1 800 000 гривень одноразової грошової допомоги у зв’язку із загибеллю військовослужбовця;
  • 9 913 гривень соціальних виплат від Донецького обласного центру зайнятості.

Окрім цього, заступник голови Донецької ОДА задекларував грошові активи. Це 78 000 доларів готівкою і 75 431 гривень на банківських рахунках, якими володіє Ігор Бойко. Та 23 000 євро готівкою, 1 430 922 гривень і 1 160 доларів на банківських рахунках, якими володіє Ганна Бойко.

Олександр Шевченко, Донецька ОДА, декларація

Олександр Шевченко / фото Донецька ОДА

Згідно з декларацією, Олександр Шевченко спільно з дружиною Оксаною володіють трьома об’єктами нерухомості. Серед них на Олександра Шевченка оформлені два, всі вони в окупованій Новогродівці Покровського району:

  • будинок площею 48,82 м² (дата набуття — 12.04.2002). Вартість на дату набуття — 2 302 гривень;
  • земельна ділянка площею 828 м² (дата набуття — 24.10.2002). Вартість не вказана.

Дружина Олександра Шевченка володіє одним об’єктом нерухомості теж в окупованій Новогродівці. Це квартира площею 35,9 м², придбана у квітні 2004 року. Її вартість на момент набуття — 4 017 гривень.

Також Олександр Шевченко орендує квартиру (площа не вказана) у Павлограді. Дата набуття права оренди — 11 червня 2024 року.

Олександр Шевченко також має легковий автомобіль NISSAN PATHFINDER 2007-го року випуску вартістю 252 000 гривень.

Заробітна плата Олександра Шевченка за 2025 рік склала 1 898 169 гривень, що на місяць у середньому 158,1 тисяч гривень.

Окрім цього, заступник голови Донецької ОДА декларує грошові активи, якими володіє спільно з дружиною. Це 60 000 доларів та 5 000 євро готівкою.

Юрій Ключка, Донецька ОДА, декларація

Юрій Ключка / фото Донецька ОДА

У декларації Юрія Ключки за 2025 рік йдеться, що він разом з дружиною Анною володіють трьома об’єктами нерухомості. Серед них на Юрія Ключку оформлений один — земельна ділянка площею 500 м² у Білосарайській Косі Маріупольського району. Ділянка придбана у квітні 2013 року. Її вартість не вказана.

Дружина Юрія Ключки володіє двома об’єктами нерухомості, всі вони в Покровську:

  • квартира площею 28,9 м² (дата набуття — 13.12.2018). Вартість на дату набуття — 109 820 гривень;
  • квартира площею 58,4 м² (дата набуття — 21.07.2020). Вартість на дату набуття — 206 291 гривень.

Окрім цього, родина має у безоплатному користуванні квартиру і житловий будинок. Дружина і двоє синів посадовця з липня 2024 року безоплатно користуються квартирою у Дніпрі площею 48 м², а сам Юрій Ключка з жовтня 2025 року користується житловим будинком у селі Новостепанівка Краматорського району.

Юрій Ключка також має сім транспортних засобів:

  • легковий автомобіль NISSAN LEAF 2013-го року випуску вартістю 9 870 гривень;
  • легковий автомобіль ВАЗ 21213 2005-го року випуску, вартість не вказана;
  • вантажний автомобіль ЗАЗ LANOS 2013-го року випуску вартістю 9 112 гривень;
  • легковий автомобіль FORD ESCAPE 2019-го року випуску вартістю 435 000 гривень;
  • два причепа ОДИСЕЙ-5 2012-го року випуску, вартість не вказана;
  • надувний човен GRAND F480 2012-го року випуску, вартість не вказана.

Заробітна плата Юрія Ключки за 2025 рік склала 2 257 765 гривень, що на місяць у середньому 188,1 тисяч гривень. Окрім цього, він отримав 1 606 гривень у межах програми “Національний кешбек”.

Анна Ключка за 2025 рік отримала 12 040 гривень виплат при народженні дитини.

Декларує посадовець і грошові активи. Це 900 000 гривень, 100 000 доларів і 1 600 євро готівкою та 117 319 гривень і 1 955 євро на банківських рахунках. Анна Ключка має 150 000 гривень і 10 000 доларів готівкою та 3 385 гривень на банківських рахунках. Син посадовця Михайло має 2 400 гривень на банківському рахунку.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Мільйонна зарплата і нерухомість у Краматорську: що задекларував заступник голови Бахмутської РДА Роман Большаков за 2025 рік

Валентина Твердохліб 12:05, 31 Березня 2026
роман большаков
Роман Большаков / фото Бахмутська РДА

Нерухомість у Краматорську, майже 2 мільйони гривень річної зарплати та валютні заощадження в готівці — такий вигляд має декларація Романа Большакова, першого заступника голови Бахмутської РДА.

Редакція аналізувала, що декларував Роман Большаков за 2025 рік.

Роман Большаков, декларація за 2025 рік

Роман Большаков — перший заступник голови Бахмутської РДА. Згідно з декларацією, він володіє чотирма об’єктами нерухомості у Краматорську. Серед них:

  • будинок площею 436,1 м² (дата набуття — 20.01.2014). Вартість на дату набуття — 329 028 гривень;
  • земельна ділянка площею 658 м² (дата набуття — 20.01.2014). Вартість на дату набуття — 26 254 гривень;
  • земельна ділянка площею 1000 м² (дата набуття — 20.01.2014). Вартість на дату набуття — 39 900 гривень;
  • нежитлове приміщення магазину площею 686 м² (дата набуття — 27.12.2010). Вартість на дату набуття — 22 300 гривень.

Транспортних засобів та цінного майна посадовець не декларує.

Доходи Романа Большакова

Заробітна плата Романа Большакова за 2025 рік склала 1 959 195 гривень, що на місяць у середньому 163,2 тисячі гривень. Окрім цього, він також отримав доходи з інших джерел:

  • 123 699 гривень — дивіденди від ТОВ “НАК”;
  • 1000 гривень — виплати в межах програми “Національний кешбек”.

Також Роман Большаков декларує доходи своєї дружини Ірини. За 2025 рік вона отримала 15 584 гривень зарплати в ТОВ “А ДЕЛІС” та 210 189 гривень зарплати в Службі у справах дітей Бахмутської РДА. Окрім цього, дружина Романа Большакова у 2025 році отримала 3000 гривень за програмою “Національний кешбек”.

Також перший заступник голови Бахмутської РДА задекларував грошові активи. Це 44 700 доларів, 27 000 євро і 200 000 гривень готівкою. Дружина посадовця має 7 500 євро та 20 000 гривень готівкою.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

заступники
Важливо

Зарплати до 2,2 млн і сотні тисяч доларів готівкою: що декларують заступники голови Донецької ОДА

Заступники голови Донецької ОДА — Ігор Бойко, Олександр Шевченко і Юрій Ключка — оприлюднили свої декларації. Ми проаналізували доходи, нерухомість та інші активи трьох посадовців […]

роман большаков
Важливо

Мільйонна зарплата і нерухомість у Краматорську: що задекларував заступник голови Бахмутської РДА Роман Большаков за 2025 рік

Нерухомість у Краматорську, майже 2 мільйони гривень річної зарплати та валютні заощадження в готівці — такий вигляд має декларація Романа Большакова, першого заступника голови Бахмутської […]

максим швець
Важливо

Виступав під українським прапором, а зараз міністр у “днр”: досьє на Максима Швеця

У березні 2026 року в так званому “уряді днр” відбулись зміни. Міністерство спорту і туризму “днр” очолив спортсмен Максим Швець. Він має великий досвід спорті […]

Важливо

“Вдень ходять до російської школи, а у вільний час вчать українські предмети”: як діти з ТОТ боряться за вступ в українські виші

Попри тотальну російську пропаганду, мілітаризацію та реальні загрози для життя, тисячі підлітків з тимчасово окупованих територій (ТОТ) щороку намагаються здобути українську освіту. Їхній шлях до […]

Важливо

Закриті дані: хто з посадовців Бахмутського району приховує декларації та зарплати

Щороку посадовці мають надавати декларацію, де вказують про свої доходи та майно. Ми підготували звітну таблицю щодо рівня відкритості посадовців Бахмутського району: хто подає декларації […]