Бахмут та Сіверськодонецьк: як працюють комунальні підприємства в евакуації та у скільки обходяться міським бюджетам 

Марія Носуля Носуля Марина 19:00, 21 Жовтня 2024
Ілюстрація Бахмут IN.UA

Попри евакуацію комунальні підприємства деяких зруйнованих міст продовжують працювати, купують техніку, керівникам та працівникам нараховують зарплати. Бахмут та Сіверськодонецьк — не виняток. 

Редакція Бахмут IN.UA у співпраці з медіа  Фарватер Схід  проаналізували комунальні підприємства Бахмута й Сіверськодонецька. Наші колеги аналізували свої КП, які, як і Бахмутські, залишилися працювати в евакуації.  

Як працюють комунальні підприємства окупованих міст

У Бахмуті з населенням близько 73 тисячі людей до початку повномасштабної війни та окупації міста працювало 8 комунальних підприємств. У Сіверськодонецьку з населенням у понад 115 тисяч налічували 22 комунальних підприємства до окупації міста росіянами. 

Більшість КП і Бахмута, і Сіверськодонецька функціонують і зараз, їх керівництво отримує заробітні плати, періодично КП проводять закупівлі, міські бюджети підтримують їх безперебійну роботу. 

Що роблять працівники й керівництво цих КП, як звітують за пророблену роботу та скільки витрачають коштів з бюджету на утримання комунальних підприємств міст в окупації. Детальніше в матеріалах Бахмут IN.UA та Фарватер Схід. 

Бахмут. Комунальні підприємства

Ми аналізували роботу таких Бахмутських КП за півтора року — 2023 та перше півріччя 2024: 

  • “Бахмутське бюро технічної інвентаризації”,
  • “Бахмут-вода”, 
  • “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС”, 
  • “Бахмутська житлова управляюча компанія,
  • “Бахмутське бюро технічної інвентаризації”. 

А також роботу “Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради”.

Витрати комунальних підприємств. У скільки обходиться міському бюджету їх утримання

Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва у відповідь на запит редакції  подає такі витрати станом на 1 липня 2024 року:  

  • заробітна плата працівників, а це понад 2,6 мільйона гривень;
  • витрати на електронні журнали, програмне забезпечення та канцелярське приладдя, що разом складає ще 17,6 тисячі гривень за період. 

Серед працівників нараховують 20,5 штатних одиниць, з яких 10 виконують свої обов’язки.

Що ж до зарплати керівництва, то заступниця начальника Управління — Надія Трофимова отримала у 2023 році — 541,5 тисячі гривень заробітної плати, а з січня по червень 2024 року — 324,8 тисячі гривень. Місячна зарплата Надії Трофимової коливається від 37 тисяч до 80 тисяч гривень. Загалом, зарплатний фонд Управління за 2023 рік складає 45,7 мільйона гривень, а за пів року 2024 — понад 22 мільйони гривень. 

КП “Бахмут-вода”.

Витрати на комунальне підприємство включають:

  • фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — понад 2,5 мільйонів гривень;
  • оренду приміщень і оплату комунальних послуг — 90,8 тисячі гривень; 
  • програмне забезпечення — 49,8 тисячі гривень; 
  • придбання та реєстрація спеціалізованої техніки — 41 тисяча гривень; 
  • запчастини для автомобільного транспорту — 67,4 тисячі гривень;
  • паливо для перевезення гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади — 94,8 тисячі гривень. 

У відповіді на запит, нам повідомили, що КП не виконує свою діяльність у повному обсязі, а тому планів роботи немає, як і  у КП “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” та  КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”. 

Ще додали, що фінансова підтримка цим підприємствам надається рахунком міського бюджету.

Штатну кількість працівників “Бахмут-води” складає 101 працівник, з них 4 виконують посадові обов’язки, з іншими дія трудового договору призупинена. 

Заробітна плата керівника підприємства, Романа Спічкіна сягає від 34 тисяч до 137 тисяч гривень, залежно від місяця. Загалом Роман Спічкін заробив понад 903 тисячі гривень за 2023 рік і 292 тисячі гривень за пів року 2024. 

Загальний фонд заробітної плати “Бахмут-води” складає більш як 5,6 мільйона гривень у 2023 році й 2,3 мільйона гривень за перше півріччя 2024.  

 КП “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” 

Серед витрат на підприємство: 

  • фінансова підтримка для безперебійної роботи та виплати заробітної плати складають 3,1 мільйона гривень; 
  • придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 2,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади ще 11,2 тисячі гривень.

Штатна чисельність працівників “Прогресу” складає 37,5, з них 2 виконують обов’язки.

Роман Гапєєв, керівник підприємства,  за 2023 рік отримав заробітну плату більш як 273 тисячі гривень, а з січня по червень 2024 — понад 136 тисяч гривень. Його щомісячна зарплата, на відміну від інших керівників та керівниць КП Бахмута незмінна і складає 22,7 тисячі гривень. Плани роботи КП не надають, бо наразі у повному обсязі підприємство не виконує свою роботу.

“Бахмутська житлова управляюча компанія

Витрати КП включають: 

  • фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — 6.8 мільйона гривень;
  •  придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 30,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади 14,9 тисячі гривень.

КП наразі не виконує роботу в повному обсязі.  На липень 2024 у штаті КП 5 працівників, 4 з яких виконують свої обов’язки, один працівник проходить військову службу за контрактом, робоче місце за ним зберігається. Заробітна плата керівника Олександра Бондарєва за 2023 рік склала 845 тисяч гривень, за перше півріччя 2023 — понад 286 тисяч гривень. Місячна зарплата коливається від мінімальної у 15 тисяч гривень до 153,8 тисячі торік, а тепер сягає до від 34 до 86 тисяч максимальної оплати праці. Загальний фонд заробітної плати КП сягає понад 3,2 мільйона за 2023 рік і більш як 568 тисяч за перше півріччя 2024 року. 

“Бахмутське бюро технічної інвентаризації”

Витрати склали більш як 1,1 мільйона гривень, серед них: 

Витрати КП “Бюро технічної інвентаризації” / скриншот відповіді на запит

У штаті КП — 7 працівників, 5 з них виконують свої обов’язки та отримують заробітну плату. 

“Бюро технічної інвентаризації” відновило роботу у липні 2023 року, втім планів роботи у КП не надають, аргументуючи тим, що діяльність підприємства залежить від попиту осіб, що звертаються за послугами, відтак планувати діяльність недоцільно. 

 У КП надали звіт про роботу, а саме: консультації, платні послуги, довідки тощо: 

Виконані БТІ роботи за період / скриншот відповіді на запит

Керівник КП Андрій Атаманченко за друге півріччя 2023 отримав понад 212 тисяч гривень, а за перше півріччя року 2024 — більш як 319 тисяч гривень. Минулого року зарплата Атаманченка була у середньому 23 тисячі гривень, за виключенням жовтня, тоді він отримав понад 70. Цього ж року зарплата керівника БТІ стартує від 40 і сягає 96 тисяч у березні.

Зростання зарплат деяких керівників КП у 2024 році фіксують і колеги з Сіверськодонецька. Зокрема, якщо минулого року середньомісячна заробітна платня директора КП «Сєвєродонецьккомунсервіс» з середніх 42 тисяч у квітні-жовтня 2023 року збільшилася майже на третину і складає у середньому 65 тисяч у 2024 році.

Загальний фонд заробітної плати Бахмутського БТІ за період червень-грудень 2023 сягає понад 532 тисячі гривень, а за січень-червень 2024 — 795,8 тисячі гривень. 

Серед усіх вказаних КП лише БТІ відновило роботу в евакуації, відтак звітує про пророблену роботу. У листопаді 2023 року редакція писала про скарги жителів Бахмутської громади на роботу БТІ. Тоді бахмутяни повідомляли про такі проблеми: довге очікування довідок, відсутність чітких термінів відповіді, непрофесійне спілкування, зокрема грубість у розмовах, скидання телефонного дзвінка тощо.

Кошти на КП у 2023 році

У жовтні 2023 році для бахмутських комунальних підприємств виділили близько 17 мільйонів гривень.

Зокрема для підприємства “Бахмут-Вода” торік виділили майже 5,9 мільйона гривень. 

КП “Бахмутелектротранс” отримав близько 4 мільйонів гривень, а витратив понад 3 мільйони гривень. З них 60 тисяч гривень витратили на оренду приміщень та оплату комунальних послуг.

На Бахмутську житлову управляючу компанію виділили 4 мільйони гривень.

На Бахмутський комбінат комунальних підприємств виділили 2 мільйони гривень, а станом на 1 жовтня виділили понад 1 мільйон гривень.

На підприємство “Прогрес” тоді виділили 1 мільйон гривень

У відповідь на матеріал читачі Бахмут IN.UA висловили обурення виділенням коштів на КП зруйнованого міста в окупації. 

Олександр Марченко, заступник начальника Бахмутської МВА, у коментарі редакції пояснював, що “Відбувається робота, пов’язана з функціонуванням підприємств. На сьогодні підприємства не ліквідовувались. Виконується робота, пов’язана з документацією. Тому і гроші виділялись. У нас існують програми по підтримці комунальних підприємств, роботі комунальних підприємств. У 2022 році, а також у 2023 роках вносились зміни до цих програм. І кошти вже виділялись у 2023 році”. 

Що роблять КП в евакуації? 

Крім офіційних запитів редакція намагалася зв’язатися з Управлінням розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради аби запитати конкретні обов’язки робітників, які досі продовжують працювати у бахмутських КП в евакуації. А також прокоментувати премії працівників. А ще, чому не звітують про роботу, якщо отримують фінансування з бюджету? Чи отримують відсоток зарплати працівники, які перебувають у штаті, але не виконують обов’язків? Чи заброньовані ці працівники від служби в ЗСУ? І загалом, який стратегічний сенс має утримання КП міста в евакуації. Виконувачка обов’язків начальниці Управління  розвитку міського господарства та капітального будівництва відмовилася спілкуватися з журналістами й кинула слухавку. З директорами КП зв’язатися теж не вдалося.

Ми зверталися за коментарями в телефонах і месенджерах та відкладали матеріал, оскільки в пресслужбі попросили час на коментарі. Зрештою відмовились відповідати усно або оперативно письмово й повідомили, що дадуть відповіді лише на ще один запит, відтак відповіді на наші питання ми мусимо чекати ще. Ми оновимо матеріал щойно отримаємо відповіді.

До порівняння, фонд заробітної плати працівників “Сєвєродонецьктеплокомуненерго” за пів року становить майже 6 мільйонів гривень разом з ЄСВ. Ці витрати складаються із заробітної плати 11 діючих працівників та 50 робітників, які знаходяться у статусі “простою не з вини працівників” з оплатою у 2/3 посадового окладу. Фактично більшість працівників отримають платню не за виконану роботу, а за те, що вони є.

Загальний фонд бюджету Бахмута — 408 мільйонів гривень, частина бюджету йде в тому числі на підтримку комунальних підприємств в евакуації: безперебійну роботу, виплату заробітних плат, оренду приміщень тощо. 

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Понад 420 тисяч на оборону: аналізуємо витрати Часовоярської міськради у жовтні

Валентина Твердохліб 11:15, 5 Листопада 2025
часовоярська, оборону
Стела на в’їзді в Часів Яр / фото сайт Часовоярської міськради

Часовоярська міська рада продовжує працювати в евакуації. У жовтні 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 440 тисяч гривень. Що саме купували за ці гроші?

Редакція вивчала на сайті Прозорро.

Часовоярська міська рада: витрати на оборону

Протягом жовтня 2025 року Часовоярська міськрада провела сім закупівель на загальну суму 442 016,40 гривень. 

Основну частину коштів — 425 374,40 гривень — міськрада витратила на заходи з оборони. Серед них:

Часовоярська міськрада: закупівлі у жовтні

Решта закупівель склали 16 642 гривень.

Більша частка коштів — 10 372 гривень — пішли на страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Три закупівлі були пов’язані з ремонтом і обслуговуванням транспортних засобів. Серед них:

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Скільки витратила Бахмутська громада у жовтні на закупівлі: аналізуємо Прозорро

Валентина Твердохліб 17:00, 4 Листопада 2025
Будівля міськради в Бахмуті, закупівлі
Будівля міськради 2023 році / фото Бахмут IN.UA

Бахмутська міська рада продовжує працювати в евакуації. У жовтні 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 430 тисяч гривень. Що саме купували за ці гроші?

Редакція вивчала закупівлі на сайті Прозорро.

Бахмутська міська рада: що купували у жовтні 2025 року

Протягом жовтня 2025 року Бахмутська МВА провела дві закупівлі на 75 634,61 гривень. 

Більшу частку коштів — 44 006,74 гривень — витратили на послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення (відшкодування витрат балансоутримувачу на утримання орендованого нерухомого майна). Послуга оформлена на приміщення, яке розташоване в місті Дніпро по вулиці Макарова, 1Б. Тут працює осередок підтримки “З Бахмутом у серці. Дніпро”.

31 627, 87 гривень пішли на електроенергію (відшкодування витрат балансоутримувачу на утримання орендованого нежитлового приміщення). Послуга оформлена на приміщення, яке розташоване в селі Ріпна по вулиці Шкільна, 1. У цьому приміщенні зберігається архівний відділ Бахмутської міської ради.

Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради провело дві закупівлі на 103 419 гривень.

99 999 гривень на розроблення техніко-економічного розрахунку (ТЕР) для вибору технології будівництва житла для бахмутян у Гощі.

3 420 гривень витрачено на послуги програмного забезпечення.

Управління соціального захисту населення Бахмутської міськради: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Управління соціального захисту населення Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 59 998 гривень. Кошти витратили на придбання двох ноутбуків.

Управління освіти Бахмутської міськради: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Управління освіти Бахмутської міськради провело три закупівлі на 46 422,51 гривень.

Найзатратнішим стали послуги програмного забезпечення — відновлення прав користування ліцензійною комп’ютерною програмою “Комплексна система автоматизації підприємства на 7 робочих місць. На це витратили 34 440 гривень.

За 8 222,51 гривень придбали послуги хостингу, пов’язані з сайтом osvita.bahmutrada.gov.ua.

3 760 гривень витратили на послуги з реєстрації користувача в системі програмного продукту “АІС “Місцеві бюджети рівня розпорядника бюджетних коштів”.

Управління економічного розвитку Бахмутської міськради: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Управління економічного розвитку Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 3 760 гривень. Кошти пішли на послуги з реєстрацiї користувача в системi програмного продукту “АIС “Мiсцевi бюджети рiвня розпорядника бюджетних коштiв”.

Управління охорони здоров’я Бахмутської міськради: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Управління охорони здоров’я Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 3 760 гривень. Кошти пішли на послуги з реєстрацiї користувача в системi програмного продукту “АIС “Мiсцевi бюджети рiвня розпорядника бюджетних коштiв”.

Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міськради: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 60 000 гривень. Кошти пішли на перевезення відправлення.

Бахмутський міський центр соціальних служб: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Бахмутський міський центр соціальних служб провів одну закупівлю на 4 400 гривень. Кошти витратили на 71 штуку канцелярських товарів.

Бахмутський коледж ім. Карабиця: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року Бахмутський фаховий коледж культури і мистецтв імені Івана Карабиця провів дві закупівлі на 77 077,75 гривень. Ці кошти витратили на 4 520 м³ природнього газу.

КДЮСШ №1: закупівлі

Протягом жовтня 2025 року КДЮСШ №1 Бахмутської міськради провела дві закупівлі на 4 978 гривень.

За 2 750 гривень придбали освітню послугу з підвищення кваліфікації тренера.

2 228 гривень витратили на розміщення інформації в газеті “Вперед”.

Загалом закупівлі Бахмутської громади за жовтень 2025 року склали 439 449,87 гривень.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

часовоярська
Важливо

Понад 420 тисяч на оборону: аналізуємо витрати Часовоярської міськради у жовтні

Часовоярська міська рада продовжує працювати в евакуації. У жовтні 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 440 тисяч гривень. Що саме купували […]

Будівля міськради в Бахмуті
Важливо

Скільки витратила Бахмутська громада у жовтні на закупівлі: аналізуємо Прозорро

Бахмутська міська рада продовжує працювати в евакуації. У жовтні 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 430 тисяч гривень. Що саме купували […]

вова ушастий
Важливо

Досьє на Володимира Іванкова: хто такий “Вова Ушастий”

Ексдепутат Бахмутської міської ради Володимир Іванков був більш відомий у Бахмуті як “Вова Ушастий”. Його називали “королем ігрового бізнесу Донбасу”, в 2023 році щодо Іванкова […]

фейк
Важливо

Російський фейк у Бахмуті: окупанти видали свій хрест за пам’ятник жертвам Голодомору

Росіяни опублікували відео з фейковою інформацією про монумент в Бахмуті. Один з окупантів зняв відео, де порівняв два об’єкти: збережене погруддя Кіндрату Булавіну та хрест, […]

наталя погрібна
Важливо

Валютні заощадження та дорога автівка: що декларувала суддя з Бахмута Тетяна Давидовська

Тетяна Давидовська раніше працювала суддею Бахмутського міськрайонного суду. Зараз вона продовжує працювати в судовій системі. До серпня 2025 року Тетяна Давидовська була суддею у Дружківському […]