Бахмут та Сіверськодонецьк: як працюють комунальні підприємства в евакуації та у скільки обходяться міським бюджетам 

Марія Носуля Носуля Марина 19:00, 21 Жовтня 2024
Ілюстрація Бахмут IN.UA

Попри евакуацію комунальні підприємства деяких зруйнованих міст продовжують працювати, купують техніку, керівникам та працівникам нараховують зарплати. Бахмут та Сіверськодонецьк — не виняток. 

Редакція Бахмут IN.UA у співпраці з медіа  Фарватер Схід  проаналізували комунальні підприємства Бахмута й Сіверськодонецька. Наші колеги аналізували свої КП, які, як і Бахмутські, залишилися працювати в евакуації.  

Як працюють комунальні підприємства окупованих міст

У Бахмуті з населенням близько 73 тисячі людей до початку повномасштабної війни та окупації міста працювало 8 комунальних підприємств. У Сіверськодонецьку з населенням у понад 115 тисяч налічували 22 комунальних підприємства до окупації міста росіянами. 

Більшість КП і Бахмута, і Сіверськодонецька функціонують і зараз, їх керівництво отримує заробітні плати, періодично КП проводять закупівлі, міські бюджети підтримують їх безперебійну роботу. 

Що роблять працівники й керівництво цих КП, як звітують за пророблену роботу та скільки витрачають коштів з бюджету на утримання комунальних підприємств міст в окупації. Детальніше в матеріалах Бахмут IN.UA та Фарватер Схід. 

Бахмут. Комунальні підприємства

Ми аналізували роботу таких Бахмутських КП за півтора року — 2023 та перше півріччя 2024: 

  • “Бахмутське бюро технічної інвентаризації”,
  • “Бахмут-вода”, 
  • “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС”, 
  • “Бахмутська житлова управляюча компанія,
  • “Бахмутське бюро технічної інвентаризації”. 

А також роботу “Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради”.

Витрати комунальних підприємств. У скільки обходиться міському бюджету їх утримання

Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва у відповідь на запит редакції  подає такі витрати станом на 1 липня 2024 року:  

  • заробітна плата працівників, а це понад 2,6 мільйона гривень;
  • витрати на електронні журнали, програмне забезпечення та канцелярське приладдя, що разом складає ще 17,6 тисячі гривень за період. 

Серед працівників нараховують 20,5 штатних одиниць, з яких 10 виконують свої обов’язки.

Що ж до зарплати керівництва, то заступниця начальника Управління — Надія Трофимова отримала у 2023 році — 541,5 тисячі гривень заробітної плати, а з січня по червень 2024 року — 324,8 тисячі гривень. Місячна зарплата Надії Трофимової коливається від 37 тисяч до 80 тисяч гривень. Загалом, зарплатний фонд Управління за 2023 рік складає 45,7 мільйона гривень, а за пів року 2024 — понад 22 мільйони гривень. 

КП “Бахмут-вода”.

Витрати на комунальне підприємство включають:

  • фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — понад 2,5 мільйонів гривень;
  • оренду приміщень і оплату комунальних послуг — 90,8 тисячі гривень; 
  • програмне забезпечення — 49,8 тисячі гривень; 
  • придбання та реєстрація спеціалізованої техніки — 41 тисяча гривень; 
  • запчастини для автомобільного транспорту — 67,4 тисячі гривень;
  • паливо для перевезення гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади — 94,8 тисячі гривень. 

У відповіді на запит, нам повідомили, що КП не виконує свою діяльність у повному обсязі, а тому планів роботи немає, як і  у КП “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” та  КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”. 

Ще додали, що фінансова підтримка цим підприємствам надається рахунком міського бюджету.

Штатну кількість працівників “Бахмут-води” складає 101 працівник, з них 4 виконують посадові обов’язки, з іншими дія трудового договору призупинена. 

Заробітна плата керівника підприємства, Романа Спічкіна сягає від 34 тисяч до 137 тисяч гривень, залежно від місяця. Загалом Роман Спічкін заробив понад 903 тисячі гривень за 2023 рік і 292 тисячі гривень за пів року 2024. 

Загальний фонд заробітної плати “Бахмут-води” складає більш як 5,6 мільйона гривень у 2023 році й 2,3 мільйона гривень за перше півріччя 2024.  

 КП “Опитненьське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” 

Серед витрат на підприємство: 

  • фінансова підтримка для безперебійної роботи та виплати заробітної плати складають 3,1 мільйона гривень; 
  • придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 2,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади ще 11,2 тисячі гривень.

Штатна чисельність працівників “Прогресу” складає 37,5, з них 2 виконують обов’язки.

Роман Гапєєв, керівник підприємства,  за 2023 рік отримав заробітну плату більш як 273 тисячі гривень, а з січня по червень 2024 — понад 136 тисяч гривень. Його щомісячна зарплата, на відміну від інших керівників та керівниць КП Бахмута незмінна і складає 22,7 тисячі гривень. Плани роботи КП не надають, бо наразі у повному обсязі підприємство не виконує свою роботу.

“Бахмутська житлова управляюча компанія

Витрати КП включають: 

  • фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — 6.8 мільйона гривень;
  •  придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 30,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади 14,9 тисячі гривень.

КП наразі не виконує роботу в повному обсязі.  На липень 2024 у штаті КП 5 працівників, 4 з яких виконують свої обов’язки, один працівник проходить військову службу за контрактом, робоче місце за ним зберігається. Заробітна плата керівника Олександра Бондарєва за 2023 рік склала 845 тисяч гривень, за перше півріччя 2023 — понад 286 тисяч гривень. Місячна зарплата коливається від мінімальної у 15 тисяч гривень до 153,8 тисячі торік, а тепер сягає до від 34 до 86 тисяч максимальної оплати праці. Загальний фонд заробітної плати КП сягає понад 3,2 мільйона за 2023 рік і більш як 568 тисяч за перше півріччя 2024 року. 

“Бахмутське бюро технічної інвентаризації”

Витрати склали більш як 1,1 мільйона гривень, серед них: 

Витрати КП “Бюро технічної інвентаризації” / скриншот відповіді на запит

У штаті КП — 7 працівників, 5 з них виконують свої обов’язки та отримують заробітну плату. 

“Бюро технічної інвентаризації” відновило роботу у липні 2023 року, втім планів роботи у КП не надають, аргументуючи тим, що діяльність підприємства залежить від попиту осіб, що звертаються за послугами, відтак планувати діяльність недоцільно. 

 У КП надали звіт про роботу, а саме: консультації, платні послуги, довідки тощо: 

Виконані БТІ роботи за період / скриншот відповіді на запит

Керівник КП Андрій Атаманченко за друге півріччя 2023 отримав понад 212 тисяч гривень, а за перше півріччя року 2024 — більш як 319 тисяч гривень. Минулого року зарплата Атаманченка була у середньому 23 тисячі гривень, за виключенням жовтня, тоді він отримав понад 70. Цього ж року зарплата керівника БТІ стартує від 40 і сягає 96 тисяч у березні.

Зростання зарплат деяких керівників КП у 2024 році фіксують і колеги з Сіверськодонецька. Зокрема, якщо минулого року середньомісячна заробітна платня директора КП «Сєвєродонецьккомунсервіс» з середніх 42 тисяч у квітні-жовтня 2023 року збільшилася майже на третину і складає у середньому 65 тисяч у 2024 році.

Загальний фонд заробітної плати Бахмутського БТІ за період червень-грудень 2023 сягає понад 532 тисячі гривень, а за січень-червень 2024 — 795,8 тисячі гривень. 

Серед усіх вказаних КП лише БТІ відновило роботу в евакуації, відтак звітує про пророблену роботу. У листопаді 2023 року редакція писала про скарги жителів Бахмутської громади на роботу БТІ. Тоді бахмутяни повідомляли про такі проблеми: довге очікування довідок, відсутність чітких термінів відповіді, непрофесійне спілкування, зокрема грубість у розмовах, скидання телефонного дзвінка тощо.

Кошти на КП у 2023 році

У жовтні 2023 році для бахмутських комунальних підприємств виділили близько 17 мільйонів гривень.

Зокрема для підприємства “Бахмут-Вода” торік виділили майже 5,9 мільйона гривень. 

КП “Бахмутелектротранс” отримав близько 4 мільйонів гривень, а витратив понад 3 мільйони гривень. З них 60 тисяч гривень витратили на оренду приміщень та оплату комунальних послуг.

На Бахмутську житлову управляючу компанію виділили 4 мільйони гривень.

На Бахмутський комбінат комунальних підприємств виділили 2 мільйони гривень, а станом на 1 жовтня виділили понад 1 мільйон гривень.

На підприємство “Прогрес” тоді виділили 1 мільйон гривень

У відповідь на матеріал читачі Бахмут IN.UA висловили обурення виділенням коштів на КП зруйнованого міста в окупації. 

Олександр Марченко, заступник начальника Бахмутської МВА, у коментарі редакції пояснював, що “Відбувається робота, пов’язана з функціонуванням підприємств. На сьогодні підприємства не ліквідовувались. Виконується робота, пов’язана з документацією. Тому і гроші виділялись. У нас існують програми по підтримці комунальних підприємств, роботі комунальних підприємств. У 2022 році, а також у 2023 роках вносились зміни до цих програм. І кошти вже виділялись у 2023 році”. 

Що роблять КП в евакуації? 

Крім офіційних запитів редакція намагалася зв’язатися з Управлінням розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради аби запитати конкретні обов’язки робітників, які досі продовжують працювати у бахмутських КП в евакуації. А також прокоментувати премії працівників. А ще, чому не звітують про роботу, якщо отримують фінансування з бюджету? Чи отримують відсоток зарплати працівники, які перебувають у штаті, але не виконують обов’язків? Чи заброньовані ці працівники від служби в ЗСУ? І загалом, який стратегічний сенс має утримання КП міста в евакуації. Виконувачка обов’язків начальниці Управління  розвитку міського господарства та капітального будівництва відмовилася спілкуватися з журналістами й кинула слухавку. З директорами КП зв’язатися теж не вдалося.

Ми зверталися за коментарями в телефонах і месенджерах та відкладали матеріал, оскільки в пресслужбі попросили час на коментарі. Зрештою відмовились відповідати усно або оперативно письмово й повідомили, що дадуть відповіді лише на ще один запит, відтак відповіді на наші питання ми мусимо чекати ще. Ми оновимо матеріал щойно отримаємо відповіді.

До порівняння, фонд заробітної плати працівників “Сєвєродонецьктеплокомуненерго” за пів року становить майже 6 мільйонів гривень разом з ЄСВ. Ці витрати складаються із заробітної плати 11 діючих працівників та 50 робітників, які знаходяться у статусі “простою не з вини працівників” з оплатою у 2/3 посадового окладу. Фактично більшість працівників отримають платню не за виконану роботу, а за те, що вони є.

Загальний фонд бюджету Бахмута — 408 мільйонів гривень, частина бюджету йде в тому числі на підтримку комунальних підприємств в евакуації: безперебійну роботу, виплату заробітних плат, оренду приміщень тощо. 

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Що зі справою затриманого ексдепутата Бахмуської міської ради Владислава Лук’янова

Семаковська Тетяна 15:25, 19 Листопада 2025

10 квітня 2024 року СБУ затримала колишнього депутата-регіонала Владислава Лук’янова при спробі виїзду з України, тоді стало відомо, що після захоплення частини регіону Лук’янов пішов на співпрацю з ворогом, надавав дані фсб, а також публічно виправдовував збройну агресію рф. Лук’янову оголосили підозру. Минув понад рік з дня затримання бахмутського ексдепутата.

На якому етапі зараз справа Владислава Лук’янова та чи є зрушення, дізнавалась редакція Бахмут IN.UA.

Справа Владислав Лук’янова

Владислав Лук’янов виступає на проросійському заході / фото з відкритих джерел

Весною 2024 року СБУ завадила втечі з України Владислава Лук’янова, колишнього нардепа від забороненої “партії регіонів”, та на той час ще чинного депутата міськради Бахмута від забороненої “опзж”, який сприяв збройній агресії рф.

Екснардепа затримали біля прикордонного пункту пропуску на Одещині. Депутатові повідомили про підозру за частиною 2 статті 436-2 Кримінального кодексу України, йому загрожувало до 5 років ув’язнення, з конфіскацією майна або без. СБУ викрила Лук’янова, який після окупації частини Донеччини співпрацював з росіянами. Він перереєстрував свій інтернет-провайдер за законодавством рф і надав ФСБ доступ до обладнання, що дозволило спецслужбі стежити за мешканцями.

Працюючи дистанційно з підконтрольної Україні території, Лук’янов регулярно сплачував “податки” до бюджету рф, фактично фінансуючи її військово-промисловий комплекс. Також він публічно виправдовував агресію рф у прокремлівських Telegram-чатах.

Примітка. ч. 2 ст. 436-2 ККУ, йдеться про виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, глорифікація її учасників.

Минув понад з рік з дати затримання ексдепутата, у Службі Безпеки України, редакції Бахмут IN.UA повідомили, що слідчі здійснювали досудове розслідування за підозрою, яку вручили Лук’янову. У вересні 2024 року матеріали справи з обвинувальним актом передали до Шевченківського районного суду Києва. Водночас під вартою він, схоже, не перебував.

Владислав Лук’янов, ймовірно, намагався виїхати з України у кінці 2024 року / скриншот Youcontrol

У кінці 2024 року Владислав Лук’янов, ймовірно, намагався виїхати з України потягом “Київ–Варшава”. 28 грудня в пункті пропуску “Ягодин” йому відмовили у виїзді. За словами Лук’янова, він начебто їхав до родини в ЄС на новорічні свята, про це йдеться у Єдиному державному судовому реєстрі судових рішень.

Прикордонники ж зазначили, що він належить до категорії осіб, які можуть виїжджати з України лише за наявності службового відрядження. На кордоні Лук’янов подав закордонний паспорт і пенсійне посвідчення, але цього було недостатньо, тож його не пропустили. Пізніше Лук’янов оскаржив це рішення в суді, але суд визнав дії прикордонників правомірними й відмовив у задоволенні позову.

Остання ухвала (зареєстрована) щодо Владислава Лук’янова датована 14 жовтня / скриншот Youcontrol

У жовтні 2025 року Печерський районний суд міста Києва опублікував ухвалу, де фігурує ім’я Владислав Лук’янов, згідно з нею, суд отримав обвинувальний акт у кримінальному провадженні щодо особи, обвинуваченої за ч.2 ст.436-2 КК України.

Суддя призначив підготовче засідання, яке відбулося 6 листопада 2025 року, туди викликали прокурора, обвинуваченого та його захисника. Це ухвала технічного характеру. Тобто, ніяких рішень щодо винуватості чи покарання ще немає — це лише старт судового процесу.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Хімічна продукція, оренда приміщення та канцелярські товари: аналізуємо витрати Торецької МВА у жовтні 2025

Семаковська Тетяна 14:35, 7 Листопада 2025
Торецька міська рада / фото з Вікіпедії

Торецька міська військова адміністрація продовжує працювати в умовах війни, навіть перебуваючи в евакуації. У жовтні 2025 року МВА придбала придбали товарів та послуг майже на 131 тисячу гривень.

Редакція Бахмут IN.UA вивчала закупівлі на сайті Прозорро.

Торецька МВА: аналіз витрат у жовтні

Протягом жовтня 2025 року Торецька МВА та її управління провели вісім закупівель на загальну суму 130 446,2 гривні.

Основна частина тендерів припала на товари й послуги, які закуповувала безпосередньо МВА:

Загальна сума цих витрат становить 12 101,2 гривні.

Що закуповували управління Торецької МВА

У жовтні 2025 року при Торецькій МВА закупівлі проводили лише два управління та одна служба:

  • Управління освіти;
  • Управління житлово-комунального господарства;
  • Служба у справах дітей.

Управління освіти Торецької МВА

Управління освіти оплатило послуги з оренди чи лізингу нежитлової нерухомості на загальну суму 69 000 гривень.

Крім того, його представники провели тендерну закупівлю послуг із технічного обслуговування (заправка та ремонт) картриджів периферійної офісної техніки та комп’ютерного обладнання на суму 4 435 гривень.

Управління житлово-комунального господарства Торецької МВА

Управління житлово-комунального господарства у жовтні 2025 року закупило 243 пачки ксероксного паперу на суму 41 310 гривень.

Служба у справах дітей Торецької МВА

Служба у справах дітей Торецької міської військової адміністрації провела закупівлю, у межах якої придбала електронний дистрибутив комп’ютерної програми на суму 3 600 гривень.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Що зі справою затриманого ексдепутата Бахмуської міської ради Владислава Лук’янова

10 квітня 2024 року СБУ затримала колишнього депутата-регіонала Владислава Лук’янова при спробі виїзду з України, тоді стало відомо, що після захоплення частини регіону Лук’янов пішов […]

Хімічна продукція, оренда приміщення та канцелярські товари: аналізуємо витрати Торецької МВА у жовтні 2025

Торецька міська військова адміністрація продовжує працювати в умовах війни, навіть перебуваючи в евакуації. У жовтні 2025 року МВА придбала придбали товарів та послуг майже на […]

часовоярська
Важливо

Понад 420 тисяч на оборону: аналізуємо витрати Часовоярської міськради у жовтні

Часовоярська міська рада продовжує працювати в евакуації. У жовтні 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 440 тисяч гривень. Що саме купували […]

Будівля міськради в Бахмуті
Важливо

Скільки витратила Бахмутська громада у жовтні на закупівлі: аналізуємо Прозорро

Бахмутська міська рада продовжує працювати в евакуації. У жовтні 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 430 тисяч гривень. Що саме купували […]

вова ушастий
Важливо

Досьє на Володимира Іванкова: хто такий “Вова Ушастий”

Ексдепутат Бахмутської міської ради Володимир Іванков був більш відомий у Бахмуті як “Вова Ушастий”. Його називали “королем ігрового бізнесу Донбасу”, в 2023 році щодо Іванкова […]