Система соціальної допомоги в Україні — це важливий інструмент підтримки тих громадян, хто опинився у скрутному життєвому становищі. Вона вкрай актуальна й під час війни.

Редакція Бахмут IN.UA розповідає, що це за допомога, хто має на неї право та коли вона надходить.

Соціальна допомога в Україні

Соціальна допомога — це особлива система матеріальної підтримки громадян від апарату держави, яка направлена на покращення життєвого рівня отримувачів. Її метою є забезпечення мінімального рівня життєвого комфорту людям, які перебувають у складних життєвих обставинах, зокрема, у період безробіття, інвалідність, втрату годувальника, пенсійний вік, низький дохід та інші соціальні проблеми.

Наразі в Україні діють два основних види державної допомоги:

• людям, що не мають права на пенсійні виплати, та людям з інвалідністю;
• допомога на догляд.

Хто може отримувати соціальну допомогу

Перший вид соціальної допомоги можуть отримувати особи, які відповідають певним критеріям. До них належать наступні умови:

• люди, що досягли 65-річного віку та не мають права на пенсію згідно з чинним законодавством, або які визнані людиною з інвалідністю в установленому порядку;
• не отримують пенсійні або соціальні виплати, які передбачені для компенсації заподіяної шкоди здоров’ю на виробництві;
• належать до категорії малозабезпечених осіб (винятки: люди з інвалідністю I групи, дитина померлого годувальника).

Аналогічні виплати також можуть отримувати громадяни, які є:

• дітьми в сім’ях, де помер годувальник, який на час смерті не мав страхового стажу, що необхідний для призначення пенсії для людини з інвалідністю ІІІ групи;
• людьми з I групою інвалідності та без статусу отримувача пенсії.

Виплата такого виду державної соціальної допомоги здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому особа зарахована на повне державне утримання.

Хто може отримувати допомогу на догляд

Допомога на догляд — це система державного соціального забезпечення громадян, які не належать до категорій першого виду допомоги. Її можуть отримувати:

• люди з інвалідністю через війну з-поміж військовослужбовців та інших людей, яким надали пенсію з інвалідності згідно зі Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”;
• люди з інвалідністю через війну згідно зі статтею 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту” та мають пенсію по інвалідності, за віком або за вислугу років;
• Люди, які мають пенсію за вислугу років згідно зі Законом Україні “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, які мають першу групу інвалідності та отримали її внаслідок причин, вказаних у пункті “б” статті 16 вищезазначеного Закону, або одинокі пенсіонери, що згідно з висновком лікарської комісії потребують постійного догляду.

Крім того, цю ж допомогу можуть отримувати домогосподарства, які знаходяться під наглядом органів соціального захисту населення. Це:

• малозабезпечені та одинокі особи, що згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного зовнішнього догляду та отримують пенсію за віком, стажем роботи або інвалідністю (за винятком людей з I групою інвалідності);
• малозабезпечені люди з першою групою інвалідності, яким призначена пенсія за стажем, віком або інвалідністю;

Одинокі особи, які досягли віку 80 років та відповідно до висновку лікарняної комісії потребують постійного зовнішнього догляду, отримують пенсію згідно зі Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” або Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.

Виплата такого виду державної соціальної допомоги здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому особа зарахована на повне державне утримання.

Читайте також:

• Допомога по безробіттю: як її оформити у 2025 році
• Зміна прізвища після шлюбу та усиновлення: які документи потрібні та куди звертатись
• Соціальна квартира у двох містах: що це таке та як отримати жінкам ВПО

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Особи, які втратили трудові книжки через перебування документів в окупації або їхнє знищення під час обстрілів, мають законні механізми для підтвердження свого стажу. Законодавство визначає алгоритми відновлення даних про роботу без наявності паперового оригіналу.

Детальніше про те, як ВПО відновити власний трудовий стаж без документів — в матеріалі Бахмут IN.UA.

Як ВПО підтвердити стаж без документів

Отримати витяг з архіву неможливо, якщо підприємство розташоване на тимчасово окупованій території або в зоні ведення бойових дій. Для таких ситуацій розроблена спеціальна процедура підтвердження стажу.

У випадку ліквідації підприємства або відсутності доступу до архівів факт роботи підтверджується через органи Пенсійного фонду України. Для реалізації цього механізму необхідні заяви від трьох свідків.

Свідками виступають колишні колеги. Вони повинні підтвердити спільну роботу на підприємстві та надати документи, які засвідчують їхній власний стаж за цей період. Пенсійний фонд розглядає заяви та зараховує відповідний період до загального стажу.

Якщо знайти трьох колег неможливо, особа подає до суду позов про встановлення факту, що має юридичне значення.

Суд приймає до розгляду непрямі докази. Наприклад, доказовою базою слугують копії наказів про призначення, переведення або звільнення, а також виписки з банківських рахунків щодо нарахування заробітної плати. Суд враховує посвідчення, почесні грамоти, профспілкові квитки та будь-які інші документи, які містять згадку про посаду та місце роботи.

Порядок звернення до державних установ

Процедура розпочинається із подання заяви до будь-якого сервісного центру Пенсійного фонду України. Звернення приймається незалежно від місця реєстрації заявника. Відмова Пенсійного фонду у зарахуванні стажу через нестачу документів є законною підставою для подання позову до суду.

Зазначимо, що перед початком процедури збору документів заявнику слід перевірити власний “Електронний кабінет” на порталі Пенсійного фонду. Періоди роботи після 2004 року автоматично фіксуються в електронному реєстрі за умови регулярної сплати роботодавцем внесків. Цей стаж підтверджувати паперовою трудовою книжкою не потрібно.

Читайте також:

Синдром відкладеного життя та фонова тривога: психологиня Юлія Сирота розповіла з якими труднощами стикаються ВПО начастіше

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм! 

Окремі українські військовослужбовці можуть позбутися статусу учасника бойових дій. Анулювання посвідчення призводить до втрати передбачених державою пільг та фінансових доплат. Для збереження соціальних гарантій ветерани також зобов’язані вчасно оновлювати свої особисті дані в державних реєстрах.

Детальніше про те, чому можуть анулювати статус УБД — в матеріалі Бахмут IN.UA.

Значення статусу та перелік пільг

Посвідчення учасника бойових дій надає військовим доступ до системи державних компенсацій. Втрата цього статусу автоматично означає припинення фінансової підтримки від держави, зокрема скасування комунальних пільг та спеціальних надбавок до виплат.

Згідно з даними Пенсійного фонду, статус УБД відкриває доступ до таких форм забезпечення:

• знижки на оплату житлово-комунальних послуг;
• пільговий проїзд;
• медичне забезпечення;
• податкові пільги;
• пріоритет у певних державних програмах;
• додаткові пенсійні гарантії та спеціальні надбавки.

Причини скасування статусу

Механізм позбавлення статусу регламентується постановою Кабінету Міністрів №203. Документ визначає дві підстави для анулювання посвідчення. Перша — виявлення неправдивих даних, поданих під час оформлення статусу. Друга — встановлення судом факту вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину під час виконання бойових завдань.

З початком повномасштабної війни кількість військовослужбовців із правом на пільги зросла. Разом із цим збільшилося фінансове навантаження на бюджет. Держава переводить систему соціального забезпечення ветеранів до моделі постійної верифікації. Аналогічний підхід уже застосовується для перевірки отримувачів пенсій, субсидій та виплат внутрішньо переміщеним особам через електронні реєстри.

Правила збереження виплат

Отримання частини пільг залежить від актуальності інформації в базах Пенсійного фонду України. Ветеран зобов’язаний повідомити установу протягом 30 днів у разі зміни:

• місця проживання;
• складу сім’ї;
• переліку споживаних комунальних послуг.

Невчасне оновлення інформації призводить до затримки або повного припинення надання окремих пільг, зокрема адресних доплат та комунальних знижок. Це відбувається навіть без юридичного анулювання статусу УБД.

Зарахування стажу та вихід на пенсію

Учасники бойових дій мають право на достроковий вихід на пенсію. Для чоловіків пенсійний вік становить 55 років, для жінок — 50 років. Для отримання виплат необхідно накопичити мінімальний страховий стаж: 25 років для чоловіків; 20 років для жінок.

Держава зараховує період військової служби до трудового та страхового стажу військовослужбовця. Ця норма діє незалежно від того, чи сплачував роботодавець єдиний соціальний внесок за мобілізованого працівника. Такий механізм дозволяє військовим зберігати свої пенсійні права під час проходження служби та захищає їхні майбутні виплати.

Читайте також:

Як військовослужбовцю оскаржити незаконні дії командира: інструкція від Міноборони

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!