“Проактивний та адаптивний підходи”: бахмутське керівництво повідомило, для чого працюють КП окупованого Бахмута

Марія Носуля Носуля Марина 14:00, 12 Листопада 2024
Ілюстрація Бахмут IN.UA

У матеріалі Бахмут та Сіверськодонецьк: як працюють комунальні підприємства в евакуації та у скільки обходяться міським бюджетам редакція досліджувала роботу КП окупованого Бахмута в евакуації. Ми надіслали запит до міської ради, де спитали, який стратегічний сенс зараз має робота комунальних підприємств? 

Нагадаємо, що ми аналізували роботу таких Бахмутських КП за півтора року — 2023 та перше півріччя 2024: 

  • “Бахмут-вода”; 
  • “Бахмутська житлова управляюча компанія; 
  • Опитненське сільське комунальне підприємство “ПРОГРЕС” 
  • Бахмутське бюро технічної інвентаризації”, 

А також роботу “Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради”.

Переглянути інформацію про витрати комунальних підприємств та зарплати керівників КП можна за посиланням. Крім того, ми зверталися до директорів цих комунальних підприємств та до керівництва Бахмута прокоментувати конкретні обов’язки робітників, які досі продовжують працювати у бахмутських КП в евакуації. А ще, чому не звітують про роботу, якщо отримують фінансування з бюджету? Чи отримують відсоток зарплати працівники, які перебувають у штаті, але не виконують обов’язків? Чи заброньовані ці працівники від служби в ЗСУ? І загалом, який стратегічний сенс має утримання КП міста в евакуації. Втім, отримати коментарі усно нам не вдалося, за більш як тиждень, нам відповіли вже на запит.

Інновації та партнерство — стратегічний сенс КП

Відповідь Бахмутської ВА / скриншот

У відповідь на запит нам надали таку відповідь: “Стратегічний сенс роботи комунальних підприємств в умовах воєнного стану має проактивний та адаптивний підходи, які фокусуються на інноваціях, партнерстві, дотриманні законодавства, комунікації та моніторингу”.

Що робили комунальні підприємства у 2023-2024 роках?

Як повідомляють у Бахмутській ВА, комунальні підприємства після окупації міста й евакуації: 

  • звітують до всіх Державних служб України, профільних департаментів та Управлінь Бахмутської міської ради;
  • надають обґрунтовані відповіді на запити від населення щодо поховання громадян на території Бахмутської МТГ під час воєнного стану;
  • ведуть постійний моніторинг доступної інформації масштабів руйнування, та її періодичного оновлення, підприємством ведеться постійний моніторинг та оцінка збитків завданих у ході бойових дій.

Детально про роботу кожного підприємства — читайте нижче.

КП “Бахмут-Вода”

У відповіді на запит нам повідомили, що, КП “Бахмут-вода”  наразі продовжує роботу з абонентського обслуговування, формує відповіді на запити пенсійного фонду у кабінеті підприємства, звернення абонентів через сайт Абонент інфо, пошту тощо. КП бере участь у судових процесах щодо стягнення боргів за водопостачання та водовідведення, на початок повномасштабного вторгнення це 41 позовна заява та 171 заява про видачу судового наказу про стягнення боргу за послуги водопостачання та водовідведення на користь КП. Крім того, стягують заборгованості, які виникли в абонентів, і які подали до початку воєнного стану. Здають в оренду спецтранспорт, проводять періодичну підготовку документації, а також формують та викладають на Прозорро документацію для здачі техніки в оренду.

Перелічені задачі крім директора, Романа Спічкіна, керівництво КП включає такі посади:

  • головний бухгалтер;
  • начальник планового відділу;
  • начальник служби реалізації;
  • заступник начальника служби реалізації;
  • начальник відділу кадрів;
  • начальник юридичного відділу;
  • начальник водопровідних мереж.

Штатну кількість працівників “Бахмут-води” складає 101 працівник, з них 4 виконують посадові обов’язки, з іншими дія трудового договору призупинена.

Робота КП КП “Бахмут-вода” обійшлася бюджету на липень 2024 року у понад 2,5 мільйона гривень на фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати, 90,8 тисячі гривень на оренду приміщень і оплату комунальних послуг. Також 49,8 тисячі гривень на програмне забезпечення. На придбання та реєстрацію спеціалізованої техніки ще 41 тисяча гривень, а також запчастини для автомобільного транспорту — 67,4 тисячі гривень. Паливо для перевезення гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади вартувало ще 94,8 тисячі гривень. Так за півтора року 2024 на функціонування КП бюджет Бахмута витратив понад 2,8 мільйона гривень. 

КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”

Як повідомили у Бахмутській міськраді, КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” продовжує надавати послуги мешканцям громади, які на теперішній час мають статус ВПО. Серед них — видача різних довідок. 

КП надає довідки про склад сім’ї або зареєстрованих осіб: у 2023 році видано 224 таких довідок, у 2024 році — 325 довідок, які стосуються 476 осіб. 

На підприємстві збереглася актуалізована база даних мешканців міста, завдяки чому надають такі довідки, в тому числі й жителям будинків, які створили ОСББ та знаходились у самостійному управлінні.

У штаті КП на липень 2024 — 5 працівників, 4 з яких виконують свої обов’язки, серед них зокрема директор підприємства та головний бухгалтер, який формує кошториси, складає звітності тощо.

Робота “Бахмутської житлової управляючої компанії” обходиться бюджету у більш як 6.8 мільйонів гривень. Витрати КП включають: фінансову підтримку для безперебійної роботи та виплати заробітної плати — 6.8 мільйона гривень, придбання та реєстрацію техніки й обладнання — 30,9 тисячі гривень, а також придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади 14,9 тисячі гривень.

“Бахмутська житлова управляюча компанія”

“БАХМУТ-ВОДА”, “БАХМУТСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ”

“БАХМУТЕЛЕКТРОТРАНС”, КП “ПРОГРЕС” забезпечують перевезення гуманітарної допомоги, надають допомогу транспортом комунальної власності Бахмутської міської територіальної громади для забезпечення підтримки мешканців Бахмутської міської територіальної громади, в умовах воєнного стану.  Витрати з бюджету на  КП “ПРОГРЕС” склали більше ніж 3,1 мільйона гривень, це:

  • фінансова підтримка для безперебійної роботи та виплати заробітної плати складають 3,1 мільйона гривень; 
  • придбання та реєстрація техніки й обладнання для потреб КП — 2,9 тисячі гривень; 
  • придбання палива для доставляння гуманітарної допомоги до осередків підтримки мешканців громади ще 11,2 тисячі гривень.

Штатна чисельність працівників “Прогресу” складає 37,5, з них 2 виконують обов’язки.

Найбільш детальний звіт з кількісними показниками роботи ми отримали по роботі «Бахмутське бюро технічної інвентаризації».  Вони протягом липня — грудня 2023 року: 

  • надали 3213 консультацій;
  • отримали  3438 запитів від державних реєстраторів, суддів, правоохоронних органів та звернень (скарг) громадян;
  •   876 осіб звернулося на особистий прийом;
  • обробили звернення та надали 1863 довідки про правову належність нерухомого майна (безплатних за запитами державних реєстраторів, суддів, правоохоронців та платних за зверненнями громадян, адвокатів, нотаріусів); 
  • надали 610 письмових роз’яснень, 
  • 47 відповідей на звернення громадян через «урядову гарячу лінію» 

За 9 місяців 2024: 

  • надали 2544 консультації; 
  • отримали 2181 запит від державних реєстраторів;
  • 1213 осіб звернулося на особистий прийом за отриманням платних послуг;
  • надали 1204 довідки. 

На роботу Бахмутського БТІ з бюджету витратили близько 1,1 мільйона гривень, серед витрат — зарплати, комп’ютерна техніка, канцтовари, програмне забезпечення та інші витрати. На липень 2024 у штаті КП 5 працівників, 4 з яких виконують свої обов’язки, один працівник проходить військову службу за контрактом, робоче місце за ним зберігається. За інформацією Бахмутської ВА, підприємство найбільше працює з населенням в евакуації.

Приймають на роботу та контролюють дисципліну: які обов’язки виконують директори КП

Що входить до переліку посадових обов’язків керівників КП. Серед іншого, керівництво, наприклад: 

  • забезпечує дотримання правил охорони праці та техніки безпеки;
  • обирає форми й системи оплати праці;
  • встановлює працівникам розміри тарифних ставок, посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах визначених чинним законодавством України та колективним договором;
  • вживає заходів заохочення і накладає дисциплінарні стягнення відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку.

Працівники, які перебувають у штаті КП, але не виконують обов’язків не отримують коштів — повідомили у Бахмутській ВА. Також у відповіді зазначили, що заброньовані від призову під час мобілізації лише директори КП, решта працівників не заброньовані. 

Комунальні підприємства в Бахмуті, за винятком Бюро технічної інвентаризації, надали загальні звіти, без чітких кількісних показників роботи. Відсутність конкретних результатів роботи в евакуації та відкритої інформації щодо стратегії діяльності КП, призводить до формування неоднозначної суспільної думки про доцільність їхнього існування під час окупації та руйнування міста.

На тлі цих обставин у громади виникає резонне питання: “Яка роль комунальних підприємств для міста, яке зараз не має можливості використовувати їхній потенціал у стратегічно важливих напрямках?” Відповідь на це питання залишається недостатньо зрозумілою для мешканців.

Якщо ж місцева влада і КП проводять важливу роботу в умовах евакуації або мають довгострокові плани, спрямовані на відновлення міста, ефективна комунікація цих дій з громадою стала б критично важливим елементом. Прозорі звіти та інформація про конкретні кроки й досягнення КП допоможуть не тільки уникнути хибних суджень, але й підтримають довіру громади в цей складний період.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

На ТОТ відбудовуватимуть житло, щоб заселяти росіян: у рф розповіли про плани на окуповані території

Валентина Твердохліб 13:15, 18 Березня 2026
тот
Будинок в Авдіївці / фото росджерела

Марат Хуснуллін — російський посадовець, призначений відповідальним за так зване відновлення окупованих територій України — дав інтерв’ю російським пропагандистам. Він розповів про здобутки і плани відбудови на ТОТ. У планах росіян: відбудова житла для подальшого продажу в іпотеку громадянам рф, будівництво дороги, яка сполучатиме рф і ТОТ, та відновлення промисловості.

Ключові тези Марата Хуснулліна в контексті відбудови на ТОТ публікує Бахмут IN.UA.

Рф звітує про повну відбудову Маріуполя

В інтерв’ю пропагандистам віце-прем’єр рф Марат Хуснуллін розповів про відбудову Маріуполя. Він заявив, що в місті відбудували “весь житловий фонд, який потребував відновлення”. Зараз у Маріуполі, нібито, залишилось відбудувати тільки 30 будинків, які спочатку мали йти під знесення.

“Ніхто у світі за два роки до життєздатності місто на пів мільйони мешканців не повернув. У світі прикладів немає. Все, що на той момент потребувало відновлення ми відновили. У нас залишилось 30 будинків, які ми цього року “доб’ємо”. І то це ті будинки, які спочатку стояли під знесення, а потім ми все ж таки порахували, що пів будинку ціле, то давайте спробуємо його відновити. Тільки такі будинки залишились”, — заявив Марат Хуснуллін.

Тему відбудови Маріуполя рф використовує як приклад власної перемоги. Разом з цим російська влада замовчує про кількість жертв і не бере відповідальність за руйнування міста.

При цьому Хуснуллін зазначив, що в Маріуполі є проблеми. Пов’язані вони з системою ЖКГ. Але ці проблеми він перекладає на відповідальність України. Нібито, українські комунальники роками не ремонтували мережі. Цю тезу активно просувають окупанти для виправдання власної бездіяльності. Зокрема, саме старі мережі, які, нібито, не бачили ремонту, окупаційна адміністрація вважає однією з причин водної кризи на Донеччині.

“Складна проблема з комунальними мережами. Тому що труби там 50-60 років не ремонтувалися з радянських часів”, — сказав віце-прем’єр рф.

Рф заявила про відбудову Попасної

У своїй риториці Хуснуллін зачепив і Луганську область. Тут він не хвалився здобутками і не говорив точних цифр. Сказав, що в Сіверськодонецьку відновлені комунальні послуги для 20 тисяч мешканців. Про відбудову самого міста він не зазначав.

Зробив російський посадовець і заяви щодо Попасної. Нагадаємо, що це місто окуповане майже 4 роки — з 8 травня 2022 року. Внаслідок боїв місто було повністю зруйноване, там не лишилось вцілілих будівель.

За роки окупації рф так і не почала відбудову Попасної.

“У нас зараз питання: “Що робити з Попасною?”. Попасна сильно постраждала. Там багато ІЖС (ред. російська абревіатура “індивідуальне житлове будівництво”), частина людей повертаються і говорять: “Допоможіть хоча б елементарно відновити житло, ми готові”. Але це питання стоїть на повістці, чотири роки тому це питання взагалі не стояло”, — зауважив Марат Хуснуллін.

тот
Руйнування в Попасній / фото Луганська ОВА

Нагдаємо, що у 2023 році Марат Хуснуллін робив подібні заяви і щодо Бахмута. Він особисто приїжджав у місто і робив гучні заяви щодо його відновлення. Зазначав, що Бахмут хоч і має серйозні пошкодження, його можна поступово відновити, і в рф, нібито, є подібний досвід. За понад 2 роки окупації ці обіцянки російський посадовець так і не виконав.

Росія будує дорогу навколо Азовського моря: де вона проходитиме

За ініціативи Марата Хуснулліна окупанти почали будівництво так званого Азовського автомобільного кільця. Це буде дорога, яка сполучає окуповані Донецьку, Запорізьку області і Крим з територією рф. Вона простягатиметься навколо Азовського моря. Її протяжність складатиме близько 1 400 кілометрів. Роботи вже почалися.

тот
Карта нової дороги / фото росджерела

Також Хуснуллін заявив про плани відновлення доріг в так званих “опорних” населених пунктах. Однак їх перелік він не називає.

Житло на ТОТ видають в іпотеку росіянам

Саме поповнення житлового фонду рф, нібито, вважає однією з пріоритетних цілей на окупованих територіях. В цьому, зокрема, є політична мета. Будинки і квартири на ТОТ видають росіянам під вигідну іпотеку, що дозволяє заселяти території України етнічними росіянами. Марат Хуснуллін наводить статистику, що більша частина покупців житла на ТОТ є громадянами рф, в тому числі військові та працівники спецслужб.

“Те, що ми стали будувати житло приблизно розклад такий: 30% купують місцеві жителі, 30% — ті, хто працюють, у тому числі й військовослужбовці, працівники правоохоронних органів, і ще 30% — ті, хто приїхали з інших регіонів. Найголовніше — це 2% іпотека на Далекому Сході і нових територіях. Це наші стратегічні точки у просторовому розвитку. Ми повинні туди приваблювати людей, і це політичне рішення, а не лише економічне”, — заявив Марат Хуснуллін.

Нагадаємо, що у списку дії іпотечної програми зазначені всі міста Донецької області. Примітно, що тут є й повністю зруйновані міста, такі як Бахмут, Соледар, Авдіївка, де не проводиться так зване “відновлення”. А також міста, які перебувають під контролем України.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Що задекларував за 2025 рік Сергій Кальян, голова Бахмутської РДА

Семаковська Тетяна 11:20, 18 Березня 2026

Сергій Кальян обіймає посаду голови Бахмутської районної державної адміністрації. За минулий рік його заробітна плата склала понад 2 мільйони гривень. Посадовець подав оновлену декларацію 17 березня. Редакція аналізує, які доходи та майно має голова Бахмутської РДА.

Сергій Кальян, декларація

Голова Бахмутської районної державної адміністрації Сергій Кальян подав щорічну декларацію за 2025 рік. Відповідно до документа, основним джерелом його доходу є заробітна плата в РДА, яка склала 2 074 516 гривень. Також він задекларував:

  • 2 000 гривень державної допомоги;
  • 125 000 гривень доходу від відчуження рухомого майна.

Його дружина Ганна Кальян отримала:

  • 105 303 гривень заробітної плати у фінансовому управлінні Бахмутської РДА;
  • 28 896 гривень заробітної плати — в “Укрпошті”;
  • 800 000 грн доходу від відчуження рухомого майна.

Нерухомість: квартири в Авдіївці, Маріуполі та оренда в Дніпрі

У декларації зазначено кілька об’єктів нерухомості. Сам Сергій Кальян є власником квартири лише в тимчасово окупованому Маріуполі площею 71,3 квадратних метрів.

Також у спільній власності з дружиною перебуває квартира в тимчасово окупованій Авдіївці площею 50 квадратних метрів. Дружина декларанта є власницею ще однієї квартири в Авдіївці (66,8 кв. м), а також має частку у квартирі площею 67,9 кв. м разом з іншими співвласниками.

У 2025 році сім’я, згідно з декларацією, орендує квартиру у Дніпрі площею 95 квадратних метрів. Сам декларант також орендує домоволодіння у Краматорську площею 420 квадратів.

Транспорт і заощадження

У власності родини є автомобіль Volkswagen Touareg 2018 року випуску, який належить дружині. Його вартість на момент набуття становила (це серпень 2025 року) 1 260 000 гривень.

Сергій Кальян також задекларував готівкові заощадження у розмірі 55 000 доларів США (за теперішнім курсом це близько 2 мільйонів 400 тисяч гривень). Також він і його дружина мають рахунки у кількох українських банках, зокрема у ПриватБанку, Ощадбанку, monobank та ПУМБ.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Важливо

На ТОТ відбудовуватимуть житло, щоб заселяти росіян: у рф розповіли про плани на окуповані території

Марат Хуснуллін — російський посадовець, призначений відповідальним за так зване відновлення окупованих територій України — дав інтерв’ю російським пропагандистам. Він розповів про здобутки і плани […]

Важливо

Що задекларував за 2025 рік Сергій Кальян, голова Бахмутської РДА

Сергій Кальян обіймає посаду голови Бахмутської районної державної адміністрації. За минулий рік його заробітна плата склала понад 2 мільйони гривень. Посадовець подав оновлену декларацію 17 […]

Важливо

З колонії до війська: як працює умовно-дострокове звільнення засуджених і в чому є ризик

В Україні з 2024 року діє механізм умовно-дострокового звільнення засуджених для проходження військової служби. Він передбачений статтею 81¹ Кримінального кодексу України і дозволяє людям, які […]

Важливо

Шість років після смертельного побиття бахмутського активіста Артема Мирошниченка: засуджені пішли служити

У листопаді 2019 року двоє молодиків побили бахмутського волонтера ГО “Бахмут Український” та активіста Артема Мирошниченка. Він регулярно допомагав військовим, плів сітки, ходив на проукраїнські […]

андрій рябуха
Важливо

Нова квартира в Ірпені і мільйонна компенсація за втрачене майно: що декларує заступник начальника Соледарської МВА Андрій Рябуха

Шість об’єктів нерухомості, автомобіль CHEVROLET, понад 1,5 мільйонів гривень зарплати та понад 1,3 мільйонів гривень компенсації за втрачене майно — такий вигляд має декларація Андрія […]