Бахмутяни вимушено покинули свої домівки, а в евакуації одна з головних проблем переселенців — це питання житла. Оренда обходиться дуже дорого, а придбати нову квартиру вдалося одиницям, адже ціни після початку повномасштабного вторгнення у багатьох містах зросли. Ми запитали Бахмутську міську раду, як вона працює над питанням забезпечення житла.

Житло для ВПО

У відповіді на запит нам повідомили, наразі Державна житлова політика України пропонує кілька варіантів у питанні житла, деякі з них доступні також для бахмутян. Перелічуємо всі опції нижче:

• державна програма “єВідновлення”, яка передбачає придбання постійного житла за рахунок
  компенсаційних виплат за знищене майно у вигляді Сертифікату або відновлення
  пошкодженого житла за рахунок надання грошової компенсації на відновлення
  оселі;
• державна програма “єОселя”, придбання постійного житла за рахунок
  іпотечного кредитування);
• надання соціального житла, в тому числі для ВПО, йдеться про соціальні гуртожитки, квартири в багатоквартирних будинках, садибні (одноквартирні) жилі будинки).

Водночас станом на сьогодні, для мешканців Бахмутської громади програма “єВідновлення” не доступна, вони не можуть отримати компенсацію, бо не має можливості підтвердити факт знищення об’єктів нерухомого майна. Натомість можна скористатися програмою “єОселя”.

Програма “єОселя”

Програма “єОселя” — це програма доступного кредитування житла, яка передбачає отримання кредиту на купівлю житла під відсоткові ставки 3% та 7% річних. Під 3% іпотечне кредитування доступне для окремих категорій громадян:

• представників сил безпеки та оборони України та членів їх сімей;
• медичних працівників;
• педагогічних працівників;
• наукових та науково-педагогічних працівників.

Під 7% іпотечне кредитування доступно для:

• ветеранів війни та членів їх сімей;
• учасників бойових дій;
• осіб з інвалідністю внаслідок війни;
• сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, а також сімей загиблих (померлих) Захисників і
  Захисниць України;
• внутрішньо переміщених осіб;
• іншим громадянам, які відповідають умовам Програми.

Соціальне житло для переселенців та малозабезпечених

Як нам повідомили у міськраді, для бахмутян, як для переселенців доступна й функція надання соціального житла. Соціальне житло – умовно безстрокове. Для отримання соціального житла громадянин повинен стати на соціальний квартирний облік.

ВПО беруться на облік відповідними органами місцевого самоврядування за місцем перебування на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.

Чи може міськрада ініціювати будівництво житла для бахмутян на територіях інших областей

У розмовах з бахмутянами ми неодноразово чули питання, чи має можливість Бахмутська міськрада допомогти збудувати чи відремонтувати житло для переселенців поза межами Донеччини. Тож це питання ми поставили. Нам відповіли, що на теперішній час більшість підприємств Бахмутської
громади припинили свою діяльність або здійснюють її частково.

Відтак, надходження до бюджету громади зменшились. Тому формування житлового фонду поза межами Бахмутської міської територіальної громади коштом фінансування місцевого бюджету не можливо.

Втім у міськраді кажуть, що зараз шукають благодійні фонди та інвесторів, які б могли допомогти фінансово у розв’язанні питання житла для бахмутян.

Протягом 2023-2024 років бахмутська влада в евакуації провела кілька зустрічей з начальником Кіровоградської обласної військової адміністрації, з керівниками Дарницької РДА, Оболонської
РДА, Володимирської міської ради.

Також зустрічі з питань соціального житла для бахмутян проводили у Дніпропетровській області. Співпрацює міськрада також з КМДА, зазначимо, що саме у столиці є велика кількість бахмутян. Завдяки комісії, яка опікуватиметься ВПО, планується, що органи влади зможуть ефективно комунікувати з міжнародними гуманітарними та благодійними організаціями, аби ремонтувати житло для ВПО.

Читайте також:

• Коли бахмутяни зможуть отримати компенсації за знищені домівки
• Жителі Бахмута зможуть отримати компенсацію від рф без доведення руйнувань
• РАЦС, БТІ та лікарні: куди евакуювалися установи з Бахмута

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

У липні 2025 Кабмін запровадив постанову № 815, це механізм дистанційного обстеження зруйнованого житла на територіях, де тривають активні бойові дії. Зараз це вже, наприклад, Поровськ, Лиман або Мирноград. Тобто, люди звідси з минулого року мають право подавати заяви на компенсацію за зруйноване житло. Фактично, документ дав змогу мешканцям прифронтових громад подати заяву та розпочати процедуру навіть без фізичного доступу до об’єкта. Водночас практика показала: новий механізм не розв’язав усіх проблем, а в окремих випадках створив додаткове навантаження на комісії.

Про те, як працює постанова № 815 на практиці та які прогалини виявилися під час її реалізації, ми поговорили з Ольгою Алтуніною, представницею Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Постанова 815: “Механізм не стільки пришвидшив процедуру, скільки зробив її можливою”

За словами Ольги Алтуніної, дистанційний формат став критично важливим для громад, розташованих поблизу лінії фронту.

“Цей механізм не стільки пришвидшив процедуру, скільки зробив її можливою в умовах активних бойових дій. До ухвалення постанови №815 на територіях активних бойових дій взагалі не було інструменту для фіксації руйнувань, адже передбачалася лише фізична присутність комісії”, — пояснює вона.

Водночас навантаження на місцеві комісії не зменшилося, а навпаки — суттєво зросло. Люди, які раніше отримували відмову через неможливість виїзду, почали активно подавати заяви на дистанційне обстеження. В окремих громадах зараз комісії опрацьовують тисячі звернень.

Зокрема на Донеччині, статистика за кількістю нерозглянутих заяв —  наступна:

• Покровськ — понад 10 тисяч заяв;
• Мирноград — 8 тисяч;
• Лиман — 4 тисячі.

Як каже Ольга Алтуніна, тисячі людей звертаються до представництва Офісу Уповноваженого, зокрема, 84% звернень, які вони отримують, надходять із Донецької області. 10% — Харківська, 4% — Сумська і 2% — Запорізька.

Чи скоротила постанова 815 строки розгляду заяв на компенсацію?

“На жаль, у низці випадків строки не скоротилися, а подовжилися. Це пов’язано з необхідністю отримувати інформацію від інших органів — Міноборони, Держгеокадастру, Державного космічного агентства, ДСНС, СБУ”, — пояснює Ольга Алтуніна.

Комісії змушені запитувати:

• у ДСНС — інформацію про мінну ситуацію;
• у СБУ/прокуратури — підтвердження факту обстрілу;
• у Космічного агентства — супутникові знімки.

Це впливає на строки розгляду заяв.

Основні проблеми з якими стикаються люди при подачі заяв 

Однією з найбільших труднощів залишається збір належних доказів руйнування. Фото чи відео, які надають заявники, не завжди відповідають вимогам постанови або не дають змоги чітко ідентифікувати об’єкт.

“Комісії розпоряджаються значними державними коштами й несуть відповідальність за кожне рішення. Тому вони дуже обережно підходять до підтвердження факту руйнування, адже за рішення, яке не відповідає вимогам, може бути притягнуто до кримінальної відповідальності. Іноді матеріали заявника не збігаються з даними супутникових знімків чи іншими джерелами”, — говорить представниця Омбудсмана.

Що потребує доопрацювання

За словами Ольги Алтуніної, постанова №815 потребує комплексного вдосконалення. Зокрема, йдеться про мінімізацію міжвідомчої бюрократії, уточнення методики дистанційного обстеження та врегулювання питання обстеження багатоквартирних будинків.

“Ми дуже зацікавлені в тому, аби 815-ту постанову вдосконалили, і це має бути комплексний підхід. Зараз є норма, за якою будинок визнають зруйнованим, якщо руйнування складає понад 80%. Не можна сказати, що зменшення цього відсотка вирішить всі проблеми. Також треба покращити методику дистанційного обстеження. Я публікувала фото багатоквартирного будинку в Покровську, який повністю вигорів. І коли ми у Міністерстві розвитку спитали, чи вважається цей будинок зруйнованим, то за нормами постанови — ні. Бо стіни стоять, дах є, але ми розуміємо, що конструкції після такої пожежі навряд чи будуть функціональними, і невідомо, чи буде колись відновлено цей будинок. А родини, тим часом, які жили в цьому будинку, не можуть подати на компенсацію. Необхідно чітко визначити критерії економічної доцільності відновлення такої будівлі”, — наголошує вона.

Також законодавство не передбачає механізму оскарження рішень, дій або бездіяльності комісії:

В Офісі Уповноваженого зазначають, що вже звернулися до Уряду з пропозиціями щодо змін. Адже мова йде не лише про технічну процедуру, а про відновлення довіри людей до держави та забезпечення справедливості для тих, хто втратив житло через війну.“Водночас я хочу сказати, що сьогодні є багато нарікань від людей щодо неможливості отримання компенсації за зруйноване житло, особливо від людей з ТОТ. Та наразі Україна — це єдина країна у світі, яка ще до завершення бойових дій почала виплату проміжних репарацій. Питання компенсацій за зруйноване житло — це частина від всіх збитків, які сьогодні отримали українці, бо держава й світ має враховувати інші категорії, які також постраждали від війни. Це збитки, які люди зазнали через внутрішнє переміщення, вимушений виїзд за кордон, за смерть близького члена родини, за зникнення безвісти, за тілесні ушкодження, за сексуальне насильство під час війни, катування, полон, примусову працю, депортацію дітей…Тому цей весь спектр має бути опрацьований і державою і міжнародною спільнотою, і вестись облік всіх постраждалих”, — резюмує Ольга Алтуніна.

Читайте також:

Як військовим отримати житловий ваучер: досвід Євгена Спіріна

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Окупаційна влада так званої “днр” заявила про початок виплат компенсацій за житло влітку 2025 року. Однак це питання так і залишилось на папері. На практиці подати заяви на компенсації проблематично, а про реальні виплати бахмутяни чули лише у пропагандистських медіа. Незадоволені люди і розміром обіцяних компенсацій, оскільки виплати передбачені за фіксовану норму квадратних метрів на людину, а не реальну площу втраченого житла.

Відгук про компенсації від жінки, яка називає себе бахмутянкою, оприлюднив ексдепутат госдуми рф В’ячеслав Лисаков.

Відгуки людей про компенсації від рф

Ексдепутат госдуми рф В’ячеслав Лисаков на своєму Telegram-каналі оприлюднив звернення мешканки Бахмута. Жінка називає себе Світланою Тамбовою і стверджує, що вона жила в одному зі зруйнованих будинків на вулиці Ювілейній. Її квартиру, нібито, зруйновано внаслідок прямого влучання снаряда, а згодом обвалився і весь під’їзд.

У своєму зверненні жінка відверто розповідає про свої проросійські погляди. Вона, нібито, була за походженням росіянка і мала чоловіка росіянина. У 2014 році під час окупації Бахмута вона голосувала на російському референдумі і підтримувала дії рф на Донеччині.

“2014 року я, голосуючи на референдумі, щиро вірила, що, приєднавшись до росії, вона своїх не покине”, — пише жінка.

Але після повномасштабного вторгення Світлана зіштовхнулась з несправедливістю від окупантів. Жінка розраховувала, що отримає компенсацію від рф за свою трикімнатну квартиру площею 62 м². Та насправді отримати виплати вона зможе за фіксовану норму квадратних метрів на людину, яку раніше визначили в “днр”. На одну людину передбачена компенсація за 33 м², на двох — 42 м². При цьому площа знищеної нерухомості не береться до уваги. За 1 м² рф виплачує 51 500 рублів (ред. близько 29 200 гривень).

“Якщо порахувати, що мені “належить”, то стане ясно: за 1,5 млн рублів я зможу купити барак без світла і води в глухому регіоні, де немає нормальної медицини, немає шкіл, немає ВНЗ, і, найголовніше, немає роботи. Моїх неповнолітніх дітей, які члени сім’ї та живуть зі мною, але не зареєстровані там, автоматично прибирають при розрахунку норми житла. А як так? Хіба це справедливо? Ні, це не несправедливо, а антилюдяно… За 1,5 млн навіть самобуд без води, світла та унітазу в днр не купити – такі споруди з підручних матеріалів продають по 2,5-3 млн рублів”, — обурюється жінка.

Також мешканка Бахмута критикує ватажка “днр” пушиліна. Вона каже, що він не працює для мешканців “республіки” і не вирішує житлове питання. У порівняння вона бере мешканців Курської області рф, які не лише отримали повні компенсації від рф, а й відшкодування за оренду. Цього мешканцям “днр” навіть і не обіцяють.

“Коли трапилось вторгнення в Курському регіоні, голова регіону Хінштейн злагоджено, максимально швидко обговорив житлове питання та вирішення проблеми. Жителі Курського регіону отримали рівноцінні втраченому житлу компенсаційні виплати та житлові сертифікати на підставі інформації про руйнування, отримані за допомогою аерофотозйомки! Компенсаційних виплат вистачило, щоб люди купили собі житло та продовжили жити. Крім того, що видали компенсації та житлові сертифікати, мешканцям Курського регіону компенсували оренду житла, чого й близько немає для мешканців днр. І отак виходить, що мешканцям днр нічого. Взагалі”, — пише жінка.

Зі своєю проблемою мешканка Бахмута звернулась до ексдепутата В’ячеслава Лисакова. У відповідь вона отримала лише публікацію свого звернення. Ексдепутат каже, що вирішити це питання не може.

Читайте також:

• “Узаконили викрадення дітей”: російська пропаганда залякує жителів Краматорська, Дружківки та Слов’янська
• Невиконані обіцянки про відбудову і мародерство: як насправді живе окупована Авдіївка
• “Заїдуть будівельники і знесуть місто повністю”: росіяни вирішили долю Бахмута

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!