Бахмутяни можуть подавати заявку на компенсацію в застосунку «Дія». Його можна завантажити на телефон, ноутбук чи комп’ютер. Заявку необхідно подавати, щоб отримати грошову компенсацію за зруйноване росіянами житло. Надіслати її можна електронно, незалежно від місця перебування. Відповідно навіть бахмутяни, які перебувають за кордоном можуть подати заявку в «Дії». Фотопідтвердження руйнувань для подачі заявки — не обов’язкове.
Журналісти редакції «Бахмут.IN.UA» покроково показують, що необхідно зробити та які документи мати, аби подати заявку в «Дії».
Що таке «Дія»?
«Дія» — це Єдиний портал державних послуг, й зручний мобільний застосунок. Тут можна онлайн відкрити ФОП, оформити допомогу при народженні дитини або пенсії, отримати ліцензію, а віднедавна й подати заявку на компенсацію житла.
У такий спосіб особа пришвидшить процес видачі компенсації, адже «Дія» збирає актуальні дані від користувача про руйнування, які він вказує. Крім того, не потрібно ходити по різних інстанціях, натомість все можна зробити через телефон чи комп’ютер.
Які документи потрібні, щоб подати заявку про компенсацію в «Дії»?
Заява про проведення обстеження житла, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації.
Копія документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус.
Копія одного з передбачених Податковим кодексом України документа з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім випадків, коли постраждалим є іноземець, особа без громадянства або особа, яка через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відмітку в паспорті громадянина України) (крім іноземців та осіб без громадянства).
Нотаріально завірені копії документів, що підтверджують наявність права власності у постраждалого на житло на момент подання заяви про проведення обстеження житла.
Отримати компенсацію можуть люди, житло яких:
зруйноване через бойові дії після 24 лютого 2022 року;
не підлягає відновленню;
розміщене на неокупованій території та не в зоні активних бойових дій (згодом компенсація стане доступною для всіх);
має одного власника (скоро послуга буде доступною й для житла, що має кількох власників).
Як подати заявку в «Дії», щоб отримати компенсацію?
Для цього необхідно повідомити про руйнування.
Оновіть застосунок до останньої версії. Зайдіть у «Дію», перейдіть у меню Послуги, розділ єВідновлення, повідомити про Пошкоджене майно.
Покрокова інструкція / знімок з екрана
Далі треба подати заяву про виплату. Необхідно обрати пільгову категорію (якщо вона є), надати контактні дані, замовити довідку про несудимість у «Дії».
Покрокова інструкція / знімок з екрана
За заявою в «Дії» спеціальна комісія огляне обʼєкт та визначить суму компенсації (розрахує суму сертифіката на купівлю нової домівки).
Сповіщення про готовність сертифіката надійде в застосунок.
Кошти чи сертифікат?
Програма компенсації відбуватиметься у два етапи.
Перший — отримання сертифіката на придбання нової домівки. Другий — грошові виплати на самостійну відбудову. Ви можете отримати або сертифікат, або кошти на будівництво.
Якщо вам не підходить сертифікат, згодом зможете отримати грошову виплату на будівництво. Виплати надаватимуть власникам зруйнованих приватних будинків, які планують самостійну відбудову. Заяву в такому разі треба подати, коли розпочнеться другий етап програми.
Зруйноване житло внаслілок російської агресії / фото з росджерел
В Україні пропонують дозволити приватизацію квартир і будинків, які стали аварійними внаслідок російських обстрілів. Нині мешканці такого житла можуть опинитися в ситуації, коли оформити право власності вже неможливо, а без нього, отримати компенсацію за знищену нерухомість. Вирішити проблему має урядовий законопроєкт №16012. Водночас запропоновані зміни не поширюються на житло в тимчасово окупованих громадах, зокрема в Бахмуті.
Що саме передбачає документ, хто зможе скористатися новими правилами та які питання залишаються невирішеними — пояснює редакція Бахмут IN.UA.
В Україні хочуть дозволити приватизацію аварійного житла, пошкодженого через війну
У Верховній Раді розглядають законопроєкт №16012 “Про внесення зміни до статті 2 Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”. Документ зареєстрував Кабінет Міністрів України 2 вересня 2026 року.
Його головна мета, це усунути законодавчу перешкоду, через яку люди не можуть приватизувати житло, що стало аварійним унаслідок російської агресії. Зараз законодавство забороняє приватизацію квартир і будинків, які перебувають в аварійному стані та не можуть забезпечити безпечного проживання людей.
Це створює проблему для тих, хто мешкав у державному житловому фонді, але не встиг оформити житло у приватну власність до його пошкодження або знищення. Наприклад, людина роками проживала у неприватизованій квартирі. Після російського обстрілу будинок зазнав значних пошкоджень, а квартиру визнали аварійною.
За чинними правилами приватизувати її вже неможливо. Водночас для отримання компенсації за програмою “єВідновлення” необхідно мати належним чином оформлене право власності. Таким чином, людина не може оформити нерухомість у власність через її аварійний стан, а відсутність права власності перешкоджає отриманню компенсації. Саме цю ситуацію уряд пропонує врегулювати законопроєктом №16012.
Що передбачає законопроєкт №16012
Законопроєкт пропонує змінити частину другу статті 2 Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду”. Зараз ця стаття визначає категорії житла, які не підлягають приватизації. Серед них, квартири та будинки в аварійному стані. Уряд пропонує зробити виняток для житла, яке було пошкоджене або знищене внаслідок бойових дій, терористичних актів чи диверсій, спричинених російською агресією проти України.
Йдеться про пошкодження або знищення, що сталися з 24 лютого 2022 року. Важлива умова, щодо такого об’єкта має бути звіт або акт про обстеження пошкодженого чи знищеного житла. Отже, якщо закон ухвалять, аварійний стан квартири чи будинку, спричинений російською агресією, більше не буде автоматичною перешкодою для приватизації.
Це дозволить людям, які мають право на приватизацію відповідного житла, розпочати оформлення права власності та надалі звернутися по компенсацію. Однак сам законопроєкт не встановлює автоматичного права на компенсацію. Він лише усуває одну з перешкод на шляху до її отримання, неможливість приватизувати аварійне житло.
Які умови потрібно виконати для приватизації пошкодженого житла
З аналізу тексту законопроєкту випливає, що запропонований виняток стосуватиметься житла за кількох умов:
квартира або будинок належить до житла, яке може бути приватизоване відповідно до законодавства;
нерухомість стала аварійною внаслідок бойових дій, терористичних актів або диверсій, спричинених російською агресією;
пошкодження або знищення відбулося починаючи з 24 лютого 2022 року;
є звіт або акт про обстеження пошкодженого чи знищеного об’єкта;
житло не розташоване на території громади, яка перебуває під тимчасовою окупацією Росії.
Водночас законопроєкт не скасовує інших обмежень на приватизацію, передбачених законодавством. Наприклад, у запропонованій редакції залишаються обмеження щодо службового житла, квартир-музеїв та інших визначених законом категорій нерухомості. Тому ухвалення документа не означатиме, що будь-яку неприватизовану квартиру можна буде оформити у власність незалежно від її правового статусу.
Чи зможуть мешканці Бахмута та інших окупованих міст приватизувати аварійне житло
Для мешканців тимчасово окупованої Донеччини законопроєкт №16012 має суттєве обмеження.
У тексті документа прямо передбачено, що квартири та будинки, розташовані на території тимчасово окупованих Росією громад, не підлягають приватизації. Йдеться про громади, включені до офіційного переліку територій, на яких ведуться або велися бойові дії чи які тимчасово окуповані Російською Федерацією.
Це означає, що запропонований механізм не дозволить мешканцям Бахмута, які до окупації проживали у неприватизованому житлі, оформити його у власність, поки громада має статус тимчасово окупованої. Навіть якщо квартира або будинок були знищені внаслідок російських обстрілів, законопроєкт не передбачає винятку із заборони приватизації для житла на окупованих територіях.
Крім того, документ вимагає наявності акта або звіту про обстеження пошкодженого чи знищеного об’єкта. Для нерухомості в окупованих містах проведення такого обстеження може бути неможливим через відсутність доступу.
Наразі, законопроєкт №16012 насамперед спрямований на вирішення проблеми неприватизованого аварійного житла на підконтрольних Україні територіях.
Що сказав Віталій Безгін про компенсації за аварійне житло
Про необхідність ухвалення законопроєкту №16012 повідомив міністр у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України Віталій Безгін під час години запитань до уряду у Верховній Раді.
За словами посадовця, документ має усунути правову перешкоду, через яку власники неприватизованого житла не можуть отримати компенсацію після його пошкодження або знищення. Міністр повідомив, що уряд уже підготував напрацювання для внесення необхідних змін до підзаконних нормативних актів.
“Напрацювання для необхідних змін до підзаконних актів уже є. Тож після ухвалення закону зможемо оперативно запустити механізм, який дозволить людям оформити право власності та отримати компенсацію”, — зазначив Віталій Безгін.
Таким чином, уряд планує після ухвалення закону привести відповідні процедури у відповідність до нових правил. Сам законопроєкт передбачає, що закон набере чинності наступного дня після офіційного опублікування. Кабінет Міністрів матиме три місяці, щоб привести власні нормативно-правові акти у відповідність до нового закону та забезпечити відповідні зміни в документах інших органів влади. Однак до ухвалення закону запропонований механізм не діє.
Компенсація за житло на територіях, непридатних для життя: що пропонує законопроєкт №11444
Окремо Віталій Безгін порушив питання компенсацій за нерухомість у населених пунктах, де через фактичний стан інфраструктури неможливо забезпечити нормальну життєдіяльність. Це питання актуальне для громад Донеччини, які зазнали масштабних руйнувань унаслідок бойових дій.
За словами міністра, стандартний механізм оцінювання пошкодженого або знищеного житла не завжди дозволяє справедливо визначити право людини на компенсацію в таких умовах. Для вирішення цієї проблеми уряд підтримує положення іншого документа — законопроєкту №11444.
Він передбачає зміни до механізмів компенсації за пошкоджене та знищене житло, зокрема для нерухомості на територіях, непридатних для проживання. Серед запропонованих рішень, можливість не проводити обстеження об’єктів нерухомості, розташованих на територіях, непридатних для життєдіяльності, за визначених законом умов.
Скільки грошей планують виділити на компенсації за житло у 2027 році
Під час виступу у Верховній Раді Віталій Безгін також повідомив про фінансування державної програми “єВідновлення”. За його словами, у проєкті державного бюджету на 2027 рік передбачено 11,5 мільярда гривень на компенсації за знищене майно. Це більше, ніж було передбачено на відповідні потреби у 2026 році, зазначив міністр.
Однак ідеться саме про заплановане фінансування. Остаточний обсяг коштів залежатиме від ухваленого державного бюджету на 2027 рік. Крім того, наявність фінансування не означає автоматичного отримання компенсації всіма заявниками. Для цього необхідно відповідати вимогам відповідної програми та пройти встановлені процедури.
Коли законопроєкт №16012 набере чинності
Станом на 19 жовтня 2026 року законопроєкт №16012 перебуває на розгляді Верховної Ради України. Документ зареєстрований 2 вересня 2026 року та опрацьовується парламентським комітетом із питань економічного розвитку. Якщо Верховна Рада ухвалить закон, а його підпише Президент України, нові правила почнуть діяти з дня, наступного за днем офіційного опублікування.
Водночас уряд матиме три місяці для приведення нормативно-правових актів у відповідність до ухваленого закону. Для людей, чиє неприватизоване житло стало аварійним через російські обстріли на підконтрольних Україні територіях, ухвалення документа може усунути одну з головних юридичних перешкод для отримання компенсації.
Бахмутська міська військова адміністрація запропонувала центральним органам влади змінити порядок отримання компенсацій за знищене житло на тимчасово окупованих територіях. Серед пропозицій, надати Бахмуту спеціальний статус, дозволити підтверджувати руйнування за супутниковими знімками та запровадити окрему програму забезпечення житлом переселенців. Наразі механізм компенсацій за нерухомість на окупованих територіях залишається неврегульованим.
Про це редакції Бахмут IN.UA повідомили у Бахмутській МВА.
Що пропонує Бахмутська МВА для отримання компенсацій за зруйноване житло
До Бахмутської міської військової адміністрації звертаються мешканці громади, які хочуть отримати компенсацію за знищене житло на тимчасово окупованій території. Однак чинне законодавство поки не дозволяє повноцінно вирішити це питання.
Зазначимо, як пояснювали у МВА раніше причину. до складу Бахмутської громади входять 19 населених пунктів. Мешканці лише двох із них — Кліщіївки та Андріївки — можуть отримати компенсації за зруйноване житло. Майно в цих селах обстежують дистанційно за допомогою супутникових знімків. Та цю процедуру не застосовують до Бахмута.Дистанційне обстеження у Кліщіївці та Андріївці можливе, оскільки вони перебувають у зоні активних бойових дій. Решта населених пунктів мають статус тимчасово окупованих. Через це дистанційне обстеження там провести неможливо.
“Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2025 № 815 затверджено Особливості дистанційного обстеження знищених об’єктів окремих категорій нерухомого майна. Пункт 3 цих Особливостей передбачає, що процедура не поширюється на об’єкти, розташовані на ТОТ. Тому за чинним порядком неможливо дистанційно обстежити житло у 17 населених пунктах Бахмутської громади, у тому числі в місті Бахмут, які наразі тимчасово окуповані рф”, — пояснили в Бахмутській міськраді.
У липні 2026 року Бахмутська МВА надіслала звернення до Офісу Президента України, Верховної Ради, Кабінету Міністрів та Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.
Адміністрація запропонувала п’ять змін:
1. Надати Бахмуту та іншим населеним пунктам громади статус “знищений населений пункт” або інший спеціальний правовий статус. Це могло б дозволити спростити підтвердження факту руйнування житла.
2. Дозволити розглядати заяви на компенсацію без безпосереднього огляду будинків. Для підтвердження руйнувань пропонують використовувати супутникові знімки, фотографії, відео, дані державних реєстрів та інші офіційні джерела.
3. Запровадити презумпцію знищення житла в населених пунктах, які зазнали масштабних руйнувань. Ідеться про можливість законодавчо визнавати житло знищеним за наявності офіційного підтвердження масштабних руйнувань.
4. Розширити перелік людей, які можуть першочергово отримати компенсацію або житлову підтримку. Насамперед це стосується переселенців із громад, де зруйнована значна частина житла.
5. Створити окрему державну житлову програму для мешканців громад, які втратили значну частину житлового фонду та не можуть повернутися додому.
У відповіді на запит редакції зазначили, що пропозиції Бахмутської МВА скерували на розгляд Кабінету Міністрів України.
Куди звернулася Бахмутська МВА
Який результат зазначено у відповіді
Офіс Президента України
Скерував пропозиції на розгляд Кабінету Міністрів України.
Верховна Рада України
Комітет Верховної Ради з питань економічного розвитку скерував пропозиції на розгляд Кабміну.
Кабінет Міністрів України
Звернення опрацьовувалося через Секретаріат Кабміну та Мінрозвитку.
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини
У документі підтверджено направлення звернення, але окремої відповіді чи результату його розгляду не наведено.
Що відповіли державні органи на пропозиції Бахмутської МВА
Міністерство розвитку громад та територій України розглянуло звернення щодо компенсацій за знищене житло на окупованих територіях. У міністерстві пояснили, що для отримання компенсації за знищену нерухомість необхідно мати документ, який підтверджує факт її знищення. Це може бути акт комісійного чи дистанційного обстеження або звіт про технічне обстеження. Водночас законодавство наразі не визначає механізму обстеження та надання компенсації за знищене житло, розташоване на тимчасово окупованих територіях.
У відповіді також згадали законопроєкт №11161, який Верховна Рада ухвалила 30 грудня 2024 року та направила на підпис Президенту України.
Документ передбачає можливість прирівнювати пошкоджене житло на окупованих територіях і територіях активних бойових дій до знищеного без проведення фізичного огляду за визначених умов. Крім цього, Мінрозвитку повідомило про законопроєкт №13136 від 26 березня 2025 року. Ним пропонують удосконалити механізм компенсацій у межах програми “єВідновлення”, зокрема передбачити можливість подавати заяви на компенсацію за знищене житло незалежно від його розташування, включно з тимчасово окупованими територіями. Але наразі це законодавчі зміни, які запропоновані.
Чи розглянула Бахмутська МВА колективне звернення мешканців громади
Нагадаємо, що раніше ініціативна група бахмутян передала міській військовій адміністрації колективне звернення. Люди закликали активніше відстоювати право переселенців на компенсацію за знищене житло та регулярно інформувати громаду про роботу в цьому напрямі.
У Бахмутській МВА повідомили, що звернення розглянули та надали заявникам роз’яснення. Зокрема, людям пояснили, що через тимчасову окупацію Бахмута проведення комісійних або дистанційних обстежень нерухомості наразі неможливе з міркувань безпеки. За інформацією адміністрації, це тимчасово блокує можливість подання заяв на компенсацію.
Також у МВА зазначили, що продовжують порушувати питання компенсацій під час робочих зустрічей із представниками профільних міністерств та Асоціації міст України. Адміністрація планує і надалі направляти пропозиції до центральних органів влади, доки питання компенсацій за житло на окупованих територіях не буде врегульовано.
В Україні пропонують дозволити приватизацію квартир і будинків, які стали аварійними внаслідок російських обстрілів. Нині мешканці такого житла можуть опинитися в ситуації, коли оформити право […]
Бахмутська міська військова адміністрація запропонувала центральним органам влади змінити порядок отримання компенсацій за знищене житло на тимчасово окупованих територіях. Серед пропозицій, надати Бахмуту спеціальний статус, […]
Україна залучила ще 50 мільйонів євро для виплати компенсацій громадянам, чиє житло було знищене внаслідок війни. Кошти спрямують на програму єВідновлення. Очікується, що завдяки додатковому […]
В Україні реалізуються державні програми, у межах яких українці можуть отримати житлові сертифікати за пошкоджене та знищене житло. За них у подальшому можна придбати нове […]
