Є проблема — подзвони до мера: як може виглядати комунікація влади з людьми на прикладі Тарту

Семаковська Тетяна 16:30, 30 Жовтня 2024
Будівля мерії Тарту по центру / фото Бахмут IN.UA

“Я бачив ваш дзвінок — напишіть мені в особисті, якщо ваша проблема важлива, й ми розв’яжемо це питання”.

Так відповів мер естонського міста Тарту Урмас Клаас, коли йому під час робочого дня на особистий телефон подзвонив мешканець Тарту. На телефон мера згодом надійшло SMS, де чоловік повідомив про проблеми із паркувальним місцем для людей з інвалідністю. У той же день працівники мерії розв’язали проблему. Чи уявляєте ви, щоб у вас був номер мера вашого міста, а ще йому можна було зателефонувати чи написати SMS, й він вам ще і відповість? Для жителів естонського міста Тарту тут немає нічого незвичайного. Вони також можуть приходити до мерії та спілкуватися з усіма працівниками.

Як відбувається комунікація з місцевою владою закордоном — редакції Бахмут IN.UA розповіли Урмас Клаас, мер Тарту, та Катрі Райк, ексмеркиня Нарви.

Комунікація з ОМС

Тарту — друге за величиною місто в Естонії. Тут проживає близько 90 тисяч людей, серед яких налічуються понад 100 національних меншин. З початком повномасштабної війни в Україні Тарту надало прихисток сотні українським біженцям, близько 700 українських дітей навчаються у місцевих школах, та ще близько 800 дітей ходять у шкільний садочок.

Реальна цифра може бути значно більшою, бо не всі українці отримали статус тимчасового захисту в Естонії. По місту можна побачити українську символіку, а в місцевих газетах щодня нагадують про те, який день війни в Україні.

Мерія Тарту розташована в центрі міста — це стара історична будівля, яку не можна перебудувати всередині, щоб, наприклад, покласти ліфт для маломобільного населення. Водночас мерія має бути доступною для всіх мешканців, і для людей з інвалідністю зокрема — саме тому тут облаштували кабінет мера на першому поверсі та пандус для безбар’єрного доступу до будівель.

Доступ до мерії мають усі мешканці міста. Мами з візочками чи люди з інвалідністю можуть зустрітися з працівниками мерії на першому поверсі / фото Бахмут IN.UA

Мер Тарту Урмас Клаас пояснює, що всі працівники мерії мають право говорити з журналістами, відповідати на їх питання оперативно, не узгоджуючи відповіді. Так само з жителями Тарту чиновники спілкуються напряму, без посередників — для цього вони проходять тренінги, щоб розуміти, як потрібно подавати інформацію.

До мера Тарту можна просто подзвонити чи написати

Ексмеркиня Нарви переконана, що з людьми важливо підтримувати контакт, аби розуміти їх проблеми.

“Коли я йду в магазин, то знаю, що проведу там більше часу, ніж планувала. Тому що по дорозі я точно зустріну кілька людей, які щось мене запитають, і я маю їм відповісти”, — каже Катрі Райк.

Мер Тарту має публічний номер мобільного телефону, на який може зателефонувати кожен мешканець. Зазвичай по 5 дзвінків у день бувають не на тему, пояснює мер. Але в більшості люди звертаються із важливих питань й не турбують безпричинно.

Мер Тарту / фото Бахмут IN.UA

“Я багато спілкуюсь з людьми — можна сказати, що я на відстані руки від них. Одна сторона — це офіційні пресрелізи, інша — це Instagram, Facebook. Якщо пишуть коментар під моїм постом, то я відповідаю. І, як й звичайна людина, я ходжу в магазин, аптеку, кафе і всюди спілкуюсь з мешканцями”, — пояснює Урмас Клаас.

Катрі Райк також додає, що спілкування з людьми сприяє ще й довірі до місцевої влади, бо мешканці бачать, що їх не тільки слухають, а і чують.

“Важливо підтримувати контакт з людьми, навіть дистанційно. Повинні бути зустрічі з громадою — ми проходили період коронавірусу, коли все було онлайн. Але навіть тоді ми зустрічалися, адже влада повинна бути відкритою зі своїм населенням, люди це відчувають”, — говорить Катрі.

Примітка. Матеріал створено у рамках спільного проєкту Українського кризового медіацентру у партнерстві з International Practitioners` Partnership Network (Естонія) “Зміцнення інформаційної стійкості в Україні” за підтримки Європейського Союзу.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

У Бахмутській громаді почали обговорення нового Статуту: що передбачає документ та як долучитися

Семаковська Тетяна 18:00, 2 Листопада 2026
статут

З 2 листопада 2026 року в Бахмутській міській територіальній громаді розпочалося громадське обговорення проєкту Статуту. Документ визначає права жителів, порядок їхньої участі в ухваленні місцевих рішень, громадського контролю та взаємодії з органами місцевого самоврядування. Бахмутяни можуть ознайомитися з проєктом і подати свої пропозиції до 21 листопада включно.

Що про це відомо, а також, як мешканцям долучитися, розповідає Бахмут IN.UA

Що передбачає новий Статут Бахмутської громади

Статут — це основний локальний нормативно-правовий документ громади, який визначає принципи роботи місцевого самоврядування та взаємодії влади з жителями. Проєкт підготувала робоча група за участі представників місцевого самоврядування та громадськості.

Редакція “Бахмут IN.UA” ознайомилася з документом і виокремила положення, які безпосередньо стосуються жителів громади.

1. Права бахмутян, які виїхали через війну

У проєкті Статуту зазначено, що жителем Бахмутської громади вважається громадянин України, який має зареєстроване або задеклароване місце проживання в громаді або чиє фактичне місце проживання чи перебування підтверджується довідкою ВПО.

Таким чином, документ враховує становище переселенців, які через війну були змушені залишити свої домівки.

2. Можливість впливати на рішення місцевої влади

Проєкт передбачає різні форми участі жителів у вирішенні питань громади. Серед них:

  • подання індивідуальних і колективних звернень;
  • електронні петиції;
  • громадські слухання;
  • місцеві ініціативи;
  • публічні консультації;
  • участь у консультативно-дорадчих органах.

Порядок використання цих інструментів детально описаний у Статуті та додатках до нього.

3. Участь жителів у формуванні місцевого бюджету

У проєкті закріплено право жителів брати участь у плануванні та розподілі коштів місцевого бюджету шляхом подання пропозицій. Це один із механізмів, за допомогою якого бахмутяни можуть порушувати питання фінансування потреб громади.

4. Контроль за діяльністю місцевої влади

Документ передбачає можливість громадського контролю за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування.

Зокрема, жителі можуть подавати інформаційні запити, індивідуальні та колективні звернення, а також долучатися до роботи консультативно-дорадчих органів.

5. Звітування посадовців перед громадою

Окремий розділ Статуту присвячений інформуванню жителів і звітуванню міського голови, депутатів, виконавчих органів, старост та комунальних підприємств.

Також документ містить положення щодо відкритості роботи органів місцевого самоврядування та оприлюднення інформації на офіційному сайті міської ради.

Водночас варто враховувати, що під час воєнного стану окремі механізми участі жителів можуть бути обмежені відповідно до законодавства. Повний проєкт Статуту Бахмутської міської територіальної громади доступний за посиланням.

Як бахмутянам взяти участь у громадському обговоренні

Через безпекову ситуацію обговорення Статуту проводять дистанційно — у форматі електронних консультацій.

Подати свої зауваження та пропозиції наразі можна двома способами:

У пропозиції необхідно зазначити:

  • прізвище, ім’я та по батькові;
  • контактні дані;
  • зміст пропозиції або зауваження до проєкту Статуту.

Громадське обговорення триватиме з 2 до 21 листопада 2026 року включно.

Анонімні пропозиції, а також звернення, які надійдуть після завершення встановленого терміну, не розглядатимуться. Детальні умови участі в обговоренні оприлюднені на офіційному сайті Бахмутської міської ради.

Наразі документ перебуває на етапі громадського обговорення, тому жителі ще можуть запропонувати зміни до його положень.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

У Харцизьку замість танцювальної зали відкриють філіал російського університету: навіщо і для кого

Валентина Твердохліб 17:00, 2 Листопада 2026
університет
Роботи в будівлі, де відкриють університет / фото росджерела

У тимчасово окупованому Харцизьку готують до відкриття філіал корпоративного університету уряду Нижньогородської області. Ця установа готуватиме державних службовців для роботи в російських органах влади і державних структурах. Будівництвом займаються фахівці з Нижньогородської області. Відкриють заклад у будівлі колишньої зимової танцювальної зали.

Про це розповідає Бахмут IN.UA.

В окупованому Харцизьку будують філіал російського університету

У Харцизьку окупанти проводять так звану реконструкцію місцевого парку імені Чехова. Роботи стартували у 2025 році. Примітно, що реконструкцією парку займаються не місцеві фахівці, а будівельники з Нижньогородської області. Цей російський регіон є так званим “шефом” Харцизька.

Примітка. Система “регіонів-шефів” є одним із ключових інструментів для інтеграції окупованих територій до росії. Регіони росії стають основними “партнерами” для так званої відбудови та “покращення” життя на ТОТ. 9 червня 2022 року губернатор Нижньогородської області Гліб Нікітін підписав угоду про співпрацю з окупаційною головою Харцизька Вікторією Жуковою. Метою співпраці було відновлення та розвиток комунальної, інженерної та транспортної інфраструктури. Для проведення робіт російський регіон відправив до Харцизька необхідну техніку. Станом на сьогодні фахівці з Нижньогородської області працюють у комунальній сфері та реалізують різні проєкти реконструкцій.

Одним із проєктів Нижнього Новгорода в Харцизьку є реконструкція парку імені Чехова. Хід робіт висвітлюють пропагандисти. У жовтні росіяни випустили сюжет, де розповіли, що в парку змінили тротуарну плиту, встановили нові лавки і реконструюють вхідну групу.

Як один із здобутків показують відновлення будівлі зимової танцювальної зали, яка була роками закинута. Та цю будівлю використали не для відновлення занять із танців. У ній працюватиме філіал корпоративного університету уряду Нижньогородської області (КУПНО).

Будівля закинутої танцювальної зали / фото росджерела

Зазначимо, що популяризація цього університету в Харцизьку розпочалася задовго до реконструкції парку. У липні 2022 року для молодих держслужбовців Харцизька провели збори, де розповідали про можливості навчання в нижньогородському КУПНО. Росіяни розповідали, що цей університет готує “держслужбовців нової якості” та пропонували пройти кілька освітніх програм для підвищення професійних компетенцій.

Окупаційна адміністрація Харцизька відзвітувала про збори / скриншот

А вже у листопаді-грудні 2022 року курси підвищення кваліфікації в корпоративному університеті пройшли методистки харцизького Центру дитячої та юнацької творчості. У такий спосіб росіяни намагаються формувати кадрове середовище за власними управлінськими стандартами.

Методистки, які пройшли курси КУПНО / фото росджерела

У 2023 році окупанти почали поширювати інформацію про корпоративний університет уряду Нижньогородської області серед молоді Харцизька. Для цього Росмолодь та КУПНО запустили профорієнтаційний проєкт “ГосСтарт.Диалог”. Він спрямований на знайомство молоді з державною та муніципальною службою через відкриті зустрічі з представниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Мета програми — підвищення привабливості державної та муніципальної служби серед молоді.

Учасники профорієнтаційного проєкту / фото росджерела

Роботи з безпосереднього будівництва філіалу корпоративного університет уряду Нижньогородської області стартували у травні 2025 року. Примітно, що початкові строки завершення робіт були перенесені майже на рік. Спочатку планувалося завершити реконструкцію будівлі до кінця грудня 2025 року. Але у січні 2026 року окупаційна адміністрація Харцизька оприлюднила відео, де видно, що всередині будівлі ще нічого не зроблено. Тепер окупанти обіцяють завершити роботи до кінця листопада 2026 року.

Керівник проєкту реконструкції в будівлі майбутнього університету, січень 2026 року / скриншот
Будівля майбутнього університету у жовтні 2026 року / скриншот

У будівлі, яку роками використовували як зимову танцювальну залу, окупанти облаштовують філіал університету, що готуватиме кадри для державних і муніципальних структур рф. Просування цього університету розпочалося ще у 2022 році через освітні програми для місцевих чиновників, а згодом через профорієнтаційні заходи для молоді. Тепер цю діяльність планують закріпити відкриттям повноцінного навчального осередку.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

статут

У Бахмутській громаді почали обговорення нового Статуту: що передбачає документ та як долучитися

З 2 листопада 2026 року в Бахмутській міській територіальній громаді розпочалося громадське обговорення проєкту Статуту. Документ визначає права жителів, порядок їхньої участі в ухваленні місцевих […]

університет
Важливо

У Харцизьку замість танцювальної зали відкриють філіал російського університету: навіщо і для кого

У тимчасово окупованому Харцизьку готують до відкриття філіал корпоративного університету уряду Нижньогородської області. Ця установа готуватиме державних службовців для роботи в російських органах влади і […]

психологічна допопомога
Компенсація

На житлові ваучери для ветеранів ВПО у 2027 році планують залучити 10,1 млрд грн

У 2027 році на житлові ваучери для ветеранів-переселенців із тимчасово окупованих територій України планують залучити 10,1 мільярда гривень. Очікується, що завдяки цьому фінансуванню придбати житло […]

Двох бойовиків “днр” із Харцизька засудили за катування фермера на Херсонщині

Двох жителів окупованого Харцизька Донецької області засудили до 15 років позбавлення волі з конфіскацією майна. Під час окупації Херсонщини вони незаконно утримували та катували місцевого […]

відшкодування

ВПО у Дрогобичі можуть отримати допомогу на ремонт житла від Карітасу: хто має право та куди звертатися

Благодійна організація “Карітас Дрогобич” надає допомогу внутрішньо переміщеним особам (ВПО) з ремонтом житла. Програма орієнтована на переселенців, які проживають у сільській місцевості або малих містах […]