19 грудня Верховна Рада ухвалила законопроєкт №11161. “За” проголосували 277 народних депутатів. Відтак, переселенці та переселенки, які мають житло на окупованих територіях отримали право на компенсації за програмою “єВідновлення”.

Про це повідомляє голова Спеціальної комісії з питань захисту ВПО Павло Фролов.

Примітка. Матеріал було оновлено 19 грудня 2024 року о 15:03. Визначення про те, що головною умовою для отримання компенсації є проживання в Україні наразі є некоректним. У порівняльну таблицю другого читання правку про проживання 2 роки в Україні для отримання компенсації скорегували, зазначивши, що українці, які проживали закордоном з отримання відповідного статусу (ред. дивіться перелік нижче) мають можливість отримати компенсацію. Матеріал оновлено згідно з Редакційною Політикою.

Законопроєкт №11161: деталі

Сьогодні, 19 грудня, Верховна Рада України підтримала у другому читанні законопроєкт №11161. Він передбачає, що переселенці й переселенки, які мають житло на окупованих територіях, зможуть отримати компенсації.

Згідно із законопроєктом №1161, пошкоджені та зруйновані оселі на окупованих територіях або в зоні активних бойових дій вважаються знищеними та підлягають наданню компенсацій за програмою “єВідновлення”. При цьому акт обстеження житла не вимагатимуть.

Головною умовою отримання компенсації є проживання в Україні. Кошти отримають ті, хто проживає в Україні протягом двох останніх років від дати подання заяви. Що вважається проживанням в Україні для цілей цього закону редакція пояснювала в матеріалі. (Ред. дивіться Оновлення вище)

Не є порушенням вимоги про проживання в Україні виїзд за кордон у випадках:

• службового відрядження;
• навчання,
• відпустки;
• лікування за рекомендацією медичного закладу.

Отримати компенсацію зможуть і ті, хто проживав в іноземній державі (окрім росії і білорусі), оформивши після 24 лютого 2022 року правовий статус:

• біженця;
• особи, яка потребує додаткового захисту;
• особи, яка потребує тимчасового захисту;
• іншого подібного статусу, наданого у зв’язку зі збройною агресією рф проти України.

Порядок отримання компенсації за житло в окупації має встановити Уряд. Однак, вже відомо, що під час подання заяви на компенсацію людина має відмовитись від права власності на майно, що знаходиться на ТОТ, на користь держави або громади. При цьому державі або громаді передають і право вимоги до росії щодо відшкодування збитків.

єВідновлення для мешканців ТОТ

Про підтвердження ухвалення закону 11161 повідомила також Олена Шуляк, голова Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування. Серед головних змін:

• компенсацію можна отримати без обов’язкової фото- чи відеофіксації пошкоджень;
• скасовано фізичний огляд майна;
• заяви подаються за спрощеною процедурою з мінімумом документів.

За словами Шуляк, наступний крок дії Уряду щодо пошуку фінансування цих виплат.

Що далі?

Після ухвалення закону Верховною Радою, його має підписати президент країни.

“Далі важливо, щоб його підписав президент, через 4 місяці механізм компенсації (ред. для жителів житло, яких розташоване на ТОТ) запрацює”, — каже Аркадій Петросян, один з ініціаторів закону.

Читайте також:

• Пріоритетна компенсація за знищене майно: що чекає на ВПО в новому законопроєкті
• Бахмутяни зможуть подавати документи на компенсацію: у Парламенті проголосували
• У Покровську комісія з обстеження житла не працює в повному обсязі: куди звертатися

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

16 травня відбулося дистанційне чотирнадцяте засідання Бахмутської комісії з розгляду питань щодо компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, зруйновані внаслідок вторгнення росії Засідання проходило дистанційно в режимі реального часу.

Про це йдеться на сайті Бахмутської міської ради.

Комісія взяла до розгляду три нові заяви на компенсацію. Йдеться про житло, зруйноване у селах Іванівське та Кліщіївка Бахмутського району. Обидва населені пункти офіційно віднесені до територій активних бойових дій.

Розгляд усіх трьох заяв було зупинено через неможливість безпечно провести обстеження майна на місці.

Станом на 16 травня 2025 року комісія опрацювала загалом 71 заяву:

• 69 заяв – розгляд зупинено;
• 1 заява – відмова у наданні компенсації;
• 1 заява – перебуває в обробці.

Зазначимо, що бахмутяни не можуть отримати компенсацію за зруйноване майно на ТОТ, цього не передбачено в законодавстві.

Нагадаємо, що цю комісію створили у червні 2023 року за розпорядженням Олексія Реви.

Хто входить у склад комісії

Марченко Олександр Олександрович	заступник начальника Бахмутської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області; голова комісії
Трофимова Надія Василівна	заступник начальника Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради; заступник голови комісії
Орел Наталя Іванівна	начальник відділу капітального будівництва Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради (за узгодженням); секретар комісії

Члени Комісії:
Бокова Елеонора Михайлівна	головний спеціаліст відділу житлового господарства Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради (за узгодженням);
Бондарєв Олександр Володимирович	директор комунального підприємства «Бахмутська житлова управляюча компанія» (за згодою);
Деменков Дмитро Вікторович	член громадської організації «ПРАВО ГРОМАДЯН ДОНБАСУ» (за узгодженням);
Костенко Олена Миколаївна	голова правління об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Леваневського, 162» (за згодою);
Кудлай Сергій Сергійович	головний спеціаліст-юрисконсульт Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міської ради (за узгодженням);
Скоромець Вікторія Валеріївна	голова громадської організації «РАДА КЕРІВНИКІВ ОСББ», голова правління об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЮВІЛЕЙНА, 53» (за згодою);
Сотников Роман Геннадійович	член громадської організації «Аваліст» (за узгодженням);
Татаринова Тетяна Євгенівна	начальник відділу енергоменеджменту та екології Управління економічного розвитку Бахмутської міської ради;

До теми:

• Прямий ефір про компенсації ВПО: ініціатор закону 11161 пояснив, що далі
• Бахмутяни можуть отримати допомогу з подачею заяви до міжнародного Реєстру збитків: куди звертатися
• Компенсація за житло: яку суму виділила українцям Рада Європи

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Законопроєкт №11161 був ухвалений Верховною Радою 19 грудня 2024 року, однак для його набуття чинності необхідний підпис Президента України. На момент ефіру, 8 травня, підпис ще не був поставлений, що затримує реалізацію механізму компенсацій.

Про актуальний стан законопроєкту в ефірі для Бахмут IN.UA розповів Аркадій Петросян, ініціатор законопроєкту.

Законопроєкт 11161: який стан зараз

Наразі законопроєкт 11161, ініціатором якого є команда “Асоціації молодих ВПО” та який підписала експертна група команди Асоціації, подали в парламент від політичної фракції “Європейська Солідарність”.

Законопроєкт підтримали всі фракції у двох читаннях. Аркадій Петросян пояснив, що наразі цей законопроєкт є єдиним механізмом компенсацій житла для людей, майно яких залишилося в окупації.

“Ми всі бачимо, що Бахмут, Лисичанськ, Маріуполь, інші міста, де-факто, зруйновані. Проте де-юре власники цього житла не можуть довести, що їх житло є зруйнованим або знищеним. Законопроєкт 11161 прирівнює все це житло до знищеного. Ми провели широку адвокаційну кампанію для того, щоб за нього проголосував Парламент”, — пояснює Аркадій Петросян.

“Прийміть 11161”: у Києві відбулась акція на підтримку законопроєкту про компенсацію за житло на ТОТ

Він додає, що переселенці виходили на мітинги у підтримку законопроєкту, а також підтримали петицію про підписання 11161, яка зібрала понад 25 тисяч голосів.

Законопроєкт ухвалили в другому читанні 19 грудня 2024 року, після чого передали на підпис президенту. Водночас вже 5 місяців, каже Аркадій Петросян, він лежить непідписаним.

“На превеликий жаль, у президента немає підстав на сьогодні його не підписувати. Це просто затягування часу. У нього було 15 робочих днів, аби ветувати цей законопроєкт, якщо він з ним не погоджувався, проте він цього не зробив. Тому він має його підписати, і наразі цього немає. Розв’язування цієї проблеми (ред. механізму виплати компенсації за зруйноване майно на ТОТ) чекають мільйони людей… Ми будемо далі боротися за те, щоб цей законопроєкт був підтриманий”, — каже Аркадій Петросян.

Спікер каже, що якщо президент так довго не підписує законопроєкт, то його має підписати голова Верховної Ради, і тоді закон має вступити в дію.

“Президент зобов’язаний відповісти на петицію. Якщо навіть ця ініціатива проігнорувалася, то потрібно з цим виступити публічно. Ми закликаємо Уряд, громадськість, глядачів закликати президента, народних депутатів до широкого обговорення цієї проблеми, бо ігнорувати 5 мільйонів людей, — це населення, наприклад, Словаччини чи половина населення Австрії, — ігнорувати таку кількість людей неможливо”, — говорить голова “Асоціації молодих ВПО”.

Примітка. Законопроєкт 11161 не підписаний, і, як пояснює Аркадій Петросян, наразі немає точного терміну, протягом якого голова держави повинен дати відповідь на нього: підписати чи повернути. Це юридична колізія, щодо цього питання команда консультується.

Чи є важелі впливу для підписання 11161?

За словами Аркадія Петросяна, команда вивчає можливості судового регулювання питання. Водночас він зауважує, що оскільки зараз в Україні воєнний стан, потрібно звертати на це увагу.

“Ми сподіваємось, що президент зайнятий, але скоро підпише законопроєкт. Ми розуміємо, що зараз відбуваються геополітичні процеси, спроби перемовин з нашими міжнародними партнерами. Але на адженді цих перемовин мають бути насамперед люди, які постраждали від війни, внутрішньо переміщені особи. У держави зараз мають бути два пріоритети: наші Збройні Сили та люди, які постраждали від війни”, — додає спікер.

Звідки будуть гроші на компенсацію?

Важливо розуміти, що законопроєкт 11161 вносить зміни до програми єВідновлення, додає Аркадій Петросян. Ця програма дозволяє мешканцям, майно яких пошкоджене чи зруйноване, але перебуває на території, яка підконтрольна Україні, отримати компенсацію. Фінансування цієї програми йде зі Світового Банку та від міжнародних партнерів.

“Коли кажуть, що в держави немає грошей на компенсацію, то потрібно оптимізувати. Ми про це зараз будемо говорити. До нас звертаються громадяни тої ж Київщини із інформацією про те, що деякі можновладці за допомогою програми єВідновлення заробляють гроші. Вони купують собі ділянку зі старим будинком, зносять його та отримують єВідновлення. Це було зафіксовано на супутникових знімках. Є й такі випадки”, — каже спікер.

Він зазначає, що оптимізація внутрішніх доходів держави може стати одним із джерел фінансування компенсацій мешканцям, чиє майно залишилось на ТОТ. Крім того, на думку спікера, додатковим ресурсом можуть стати перемовини з міжнародними партнерами, які потенційно готові підтримати механізм відшкодування, передбачений законопроєктом №11161.

Читайте також:

• Бахмутяни можуть отримати допомогу з подачею заяви до міжнародного Реєстру збитків: куди звертатися
• Компенсація за житло: яку суму виділила українцям Рада Європи

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!