Міжнародні партнери надали місцевим та обласним організаціям мільйони гривень (у вигляді майна) на облаштування Офісів відновлення та розвитку у різних частинах України. Ці гроші пішли на техніку для Офісів, і практично усюди вона однакова: столи, проєктори, крісла, кавомашини, кулери, ноутбуки — тобто банальна техніка, яка потрібна для нормального укомплектування місця роботи. От тільки кожна громада по-своєму вирішує, як цим користуватися. Хтось відкриває Офіс для всіх мешканців міста та запрошує туди на дискусії, а деякі громади навіть не кажуть адрес, де вони працюють й над чим. Така собі загадка.

Станом на жовтень 2024 року UNDP за фінансової підтримки ЄС, Уряду Швеції та Данії відкрили в Україні 10 таких Офісів. У самій назві Офісів фігурує слово “відновлення”, тож логічним було б думати, що робота Офісів має бути спрямована, зокрема, й на це. Однак, як виявилося, у багатьох громад немає розуміння програми відновлення. Власне, такого чіткого розуміння немає не тільки в громадах, але й на державному рівні, бо на питання про відновлення прифронтових регіонів, не під запис, ми почули, що це не на часі. Втім, якщо це не на часі, то для чого виділяють кошти? Чи не потрібно їх переспрямувати в інше русло або вчити громади, як можна використовувати надане майно з користю?

Ми провели дослідження роботи Офісів відновлення в різних регіонах. Надсилали запити, зв’язувались телефоном, моніторили офіційні сторінки Офісів. Сама ідея дослідження виникла, коли ми познайомились зі сторінкою Офісу відновлення Донеччини — там заходів, які б якось були пов’язані з відновленням, майже не відбувалось, тому вирішили порівняти як такі майданчики використовуються в інших громадах

У деяких регіонах, як-от Сумщина чи Миколаївщина, Офіси справді працюють — тут проводять зустрічі, коворкінги тощо, а от до багатьох інших є питання – чи не стоять ці Офіси “для галочки”, чи розуміє місцева влада та люди, що з цими Офісами та переданим майном робити?

Ми дослідили питання роботи Офісів відновлення та розвитку в Україні й ділимось результатами у матеріалі. Публікуємо відповіді тих Офісів, від яких їх отримали.

Офіси відновлення та розвитку 

Сьогодні в Україні відкриті 10 Офісів відновлення та розвитку, одні діють на регіональному рівні:

• Харкові;
• Миколаєві;
• два у Дніпрі, один для Донеччини, інший для Луганщини.

А інші на рівні громад, це у:

• Сумах; 
• Ніжині;
• Миколаєві;
• Первомайському;
• Кам’янському;
• Вознесенську.

Офіси працюють з кінця грудня 2023 року та початку січня 2024 року. Тобто як мінімум 8-9 місяців. За цей час майданчики вже мали б запустити активну роботу.

Редакція розіслала запити та звернення до Офісів відновлення та розвитку з однаковими питаннями, відтак у запиті нас цікавило таке, які кошти виділяються на підтримку роботи Офісів та,  які там працюють колективи.

У зверненні ми просили пояснити: 

• мету і функцію Офісу відновлення;
• графік роботи; 
• пояснити, чи мають можливість громадяни/ки, ГО та БФ звертатися до Офісу відновлення з пропозиціями та проєктами, які будуть спрямовані
• на відновлення та відбудову громади;
• основні обов’язки виконують працівники та працівниці у Офісі відновлення та розвитку;
• історіями успіху.

Також ми звернулися до команди Програми розвитку ООН, яка реалізовує цей проєкт по підтримці громад. Там нам повідомили, що Офіси оснащені найсучаснішим обладнанням, а ще вони мають важливу місію — підтримувати громади та території у зусиллях щодо відновлення та розвитку. Й спойлер, у деяких громадах вони справді так роблять. До інших же є питання, бо не зрозуміло, чим же вони займаються й чи не стоїть цей Офіс зачинений у більшості?

Команда Програми розвитку ООН пише, що Офіс відновлення — це комунікаційна платформа, яка об’єднує місцеву владу, міжнародні організації, ЗМІ, організації громадянського суспільства та бізнес. 

У відповіді згадали про те, що Офіс допомагає місцевій владі у визначенні пріоритетності проєктів для донорів, сприяючи сталому повоєнному розвитку через інтегрований механізм відновлення. Рекомендації зі створення цього механізму опублікували.

Громадам передали майно для Офісів, а деякі партнерські громади забезпечували співфінансування Офісів тим, що виділяли приміщення, робили там ремонт, а також винаймали/переспрямовували персонал. Забігаючи наперед, скажемо, що коли ми починали дослідження, то уявляли, що для такого великого напрямку працює окремо виділена команда, яка відповідає за результат, має плани, стратегію і відповідно відповідає за результати.

Виявилось, що жодний Офіс немає команди, яка би займалась виключно напрямком відновлення. Сюди не наймали нових працівників — фактично, обов’язки скинули на вже існуючий персонал. Це може посприяти тому, що на одну людину у міській раді звалиться ще більше роботи, тож зацікавленості працювати та мотивації вона мати не буде, адже додаткових премій не виділяють.

Луганська ОВА – Офіс відновлення 

Першою на наш запит відповіла Луганська ОВА. Офіс відновлення та розвитку Луганщини створили 19 жовтня 2023 року. Практично рік тому.

Офіційно офіс відкрили у Дніпрі, але його адреса та графік невідомі, у публічному доступі їх теж немає. У запиті відповіли, що в Офісу штатного розкладу немає. Тож пересічній людині звернутися до Офісу буде складно.

Окремої сторінки у соцмережах для офісу ми теж не знайшли. Ще у травні 2023 року на сторінці Луганської ОВА опублікували повідомлення де йшлося про Офіси відновлення.

“Ми розглядаємо чотири регіони для їх створення, у тому числі й Луганську область. Коли проєкт запрацює, вони будуть дуже відрізнятись від інших регіонів України”, – розповів Нільс Крістенсен, тогочасний керівник Програми ООН із відновлення та розбудови миру.

Якщо зараз перейти на це повідомлення воно не існує, збереглося в архівах. По пошуку новин щодо роботи офісу — згадок на офіційному каналі Луганської ОВА у Telegram практично немає, хоча канал активно ведеться.

У цьому ж повідомлення в травні 2023 року йшлося про те, що до реалізації проєктів відбудови деокупованих територій передбачається залучати інфраструктурні компанії, які наразі релокувались до інших  регіонів, але готові повернутися. 

“Згідно з положенням Офіс є консультативно-дорадчим органом. Відповідно, не є юридичною особою, не має штатного розпису та окремого приміщення та фінансування”, — повідомили у Луганській ОВА.

Додали, що до складу Офісу входять 57 людей, вони не є працівниками Офісу та не отримують зарплату. Це люди, які вже працюють у структурних підрозділах Луганської ОДА, Агенції регіонального розвитку тощо. До слова сама Агенція регіонального розвитку Луганської області має сторінку у Facebook. Останній пост там був у грудні 2021 року.

Офіс працює у форматі засідань, а вони відбуваються за місцезнаходженням облдержадміністрації за потреби. Коли виникає така потреба невідомо. Також передбачено проведення засідань онлайн або участь окремих членів Офісу онлайн.

Витрати пов’язані з роботою органу — відсутні. Додамо, що більша частина Луганської області окупована росіянами, тому як нам повідомили на даний час засідання Офісу практично не проводяться.

Кажуть, що займаються опрацюванням законодавства з питань відновлення, проводять збір інформації щодо збитків внаслідок російської агресії. Результати цієї роботи планують використовувати в роботі Офісу після деокупації території області.

Нам повідомили про те, що у листопаді 2023 року делегація з Луганщини взяла участь у Другій Міжнародній виставці-конференції ReBuild Ukraine powered by Energy у місті Варшава, а щоб залучити міжнародну допомогу у відновлення території області, на сайті ОДА додали сторінку з актуальними проєктами для майбутньої відбудови.

Нам повідомили про співпрацю з Представництвом The HALO Trust в Україні, там провели набір учасників для працевлаштування за фахом “демінер з гуманітарного розмінування”. 

21 ВПО успішно пройшли курс навчання, з яких 10 вже працевлаштовані до The HALO Trust.

Передане майно

Луганській обласній державній адміністрації від Програми Розвитку ООН у якості міжнародної технічної допомоги надали інтерактивну панель за 145 350 грн та мобільний стенд за 10 583 грн, загальна сума 155, 934 грн.

Для офісу надали приладдя:

• стіл трансформер, 10 штук, вартість одного 14,740 грн, загальна ціна 147 400 грн;
• крісло офісне на каркасі 30 штук, вартість одного 2 490 грн, загальна ціна 74 700 грн;
• стіл з тумбою, 2 штуки, вартість одного 7 480, загальна ціна 14 960 грн;
• тумба для кавомашини, 1 штука, вартість 4 730 грн;
• офісний диван, 2 штуки, вартість одного 11 000 грн, загальна ціна 22 000 грн;
• журнальний столик 1 штука, вартість 2 200 грн;
• трибуна для виступу, 1 штука, вартість 3 800 грн;
• підлогова вішалка, 2 штуки, вартість однієї 1 200 грн, загальна ціна 2 400 грн;
• відкрита книжкова полиця 4 штуки, вартість однієї 2 280 грн, 9 120 грн;
• стіл з вбудованою тумбою 4 штуки, вартість одного 6 380 грн, загальна вартість 25 520 грн;
• стілець, 4 штуки, вартість одного 3 400, загальна вартість 13 600 грн;
• основа для інформаційного стенда 50 штук, вартість одного 1 100 грн, загальна вартість 55 000 грн;
• зовнішня частина для інформаційного стенда 25 штук, вартість одного 1 350 грн, загальна вартість 33 750 грн;
• декоративна частина зовнішнього стенда, 4 штуки, вартість однієї 3 200 грн, загальна вартість 12 800 грн.

Всього витрачено 421 280 грн. Ця сума включає доставку, монтаж та все встановлення меблів.

Також Луганській ОДА передали кондиціонер, фліпчарт та дошку, на загальну вартість 39 479 грн. Додатково надали кулер за 8 близько тисяч грн, термопот за 4 тисячі грн, кавомашину за 42 тисячі гривень та 4 настільні лампи за 2 220 грн. Сума склала 57 757 грн. Ще на 516 тисяч передали техніки, серед якої компютери, клавіатури, мишки тощо.

Таким чином майна для Луганської ОВА надали на понад 1 мільйон грн, а саме 1 190, 518 гривень.

Офіс відновлення та розвитку у Вознесенську

У Миколаївській області функціонують два Офіси, один з них у Вознесенську. У відповідь на запит нам повідомили, що Офіс відновлення та розвитку окремих працівників немає, а всі завдання виконують працівники виконкому Вознесенської міськради. Додаткової заробітної плати також не отримують. Щодо витрат — оплачують комунальні послуги за утримання офісу.

Додатково нам відповіли на звернення, повідомили, що з січня 2024 по серпень 2024 тут провели 121 подію, тобто офіс не простоює. Ним можуть скористуватися й неурядові організації. Зазвичай тут відбуваються громадські обговорення/слухання проєктів документів, виставки, тренінги, презентації, дослідження, зустрічі з партнерами тощо.

Зустрічі ініціювали й виконком Вознесенської міської ради й самі мешканці громади.

Також виступали спікери програми розвитку ООН в Україні, Міжнародної організації з міграції, Данської ради у справах біженців, Європейського Союзу, Аналітичного центру CEDOS, представники громадських організацій та благодійних фондів. 

Як зазначили в Офісі, головними питаннями стали: 

• відновлення процесу стратегування в громаді;
• розробка проєкту Стратегії сталого розвитку Територіальної громади міста Вознесенська на наступні періоди до 2027 року;
• презентація і обговорення Концепції інтегрованого відновлення громади;
• презентація розробленої цифрової моделі управління громадою;
• напрацювання спільних проєктів з партнерським муніципалітетом Ікаст Бранде (Данія); презентація інвестиційних проєктів для міжнародних донорів і для партнерських муніципалітетів за кордоном.

Наразі успішними кейсами з нами не поділились, аргументуючи це тим, що систему моніторингу зараз не ведуть. Водночас у порівнянні з іншими Офісами Вознесенський вже має перевагу, адже приміщення використовують за призначенням, тут проводять події.

Дослідивши соцмережі ми побачили, що у грудні 2023 року ремонтували приміщення Вознесенському виконкому, його фінансувало ПРООН, тут же йшлося про те, що завдяки допомозі ООН буде створено офіс. Окремої сторінки у Facebook Офіс немає, але на сторінці міськради публікують анонси заходів, які проводять на базі приміщення.

Передане майно

В якості міжнародної технічної допомоги для Вознесенської територіальної громади Миколаївської області передали:

• стіл трансформер, 10 штук, вартість одного 14,740 грн, загальна ціна 147 400 грн;
• крісло офісне на каркасі 46 штук, вартість одного 2 490 грн, загальна ціна 114 540 грн;
• стіл з тумбою, 2 штуки, вартість одного 7 480, загальна ціна 14 960 грн;
• тумба для кавомашини, 1 штука, вартість 4 730 грн;
• офісний диван, 2 штуки, вартість одного 11 000 грн, загальна ціна 22 000 грн;
• журнальний столик 1 штука, вартість 2 200 грн;
• трибуна для виступу, 1 штука, вартість 3 800 грн;
• підлогова вішалка, 2 штуки, вартість однієї 1 200 грн, загальна ціна 2 400 грн;
• відкрита книжкова полиця 4 штуки, вартість однієї 2 280 грн, 9 120 грн;
• стіл з вбудованою тумбою 4 штуки, вартість одного 6 380 грн, загальна вартість 25 520 грн;
• стілець, 4 штуки, вартість одного 3 400, загальна вартість 13 600 грн;
• основа для інформаційного стенда 50 штук, вартість одного 1 100 грн, загальна вартість 55 000 грн;
• зовнішня частинка для інформаційного стенда 25 штук, вартість одного 1 350 грн, загальна вартість 33 750 грн;
• декоративна частинка зовнішнього стенда, 4 штуки, вартість однієї 3 200 грн, загальна вартість 12 800 грн.

Витрачено 461 120 грн. Доставка, монтаж та все встановлення меблів обійшлося ще у 4 212 грн.

Також у додатку надали наступний перелік, який передали громаді:

• моноблок, 5 штук, ціна одного 45 473, загальна вартість 227 368 грн;
• ноутбук, 1 штука, 36 383;
• програмна продукція, 5 штук, ціна однієї 8 890, загальна вартість 53 342;
• модуль, 1 штука, загальна вартість 37 305;
• система відеоконференцзв’язку, 1 штука, загальна вартість 61 610;
• бездротова система презентацій, 1 штука, 37 440;
• кнопка для бездротової трансляції зображення, 4 штуки, ціна однієї 10, 826 загальна вартість 43 306;
• маршрутизатор, 1 штука, загальна вартість 1 958 грн;
• точка доступу 1 штука, загальна вартість 3 382 грн;
• багатофункціональний пристрій, 1 штука, загальна вартість 9 611 грн;
• фільтр мережевий, 5 штук, вартість одного 187 грн, загальна вартість 939 грн;
• бездротовий комплект клавіатура та мишка, 5 штук, 683 гривні, загальна вартість 3 418.

Загальна вартість цього списку переданого майна складає 516 068 гривень. Також громаді надали інтерактивну панель за 145, 350 гривень та мобільний стенд за 10 583, загальною вартістю у 155,934 гривень. У якості благодійної допомоги до Виконавчого комітету Вознесенської міської ради надали 4 портативні джерела живлення, вартість одного 29, 021 гривень. Їх загальна вартість 116,086 гривень. Останнє, що передали громаді кондиціонер за 33, 596 грн, фліпчарт маркер за 3 700 гривень та дошку за 2,183 гривень. Сума склала 39 479 гривень.

Таким чином сума всього переданого майна Вознесенській громаді та виконкому склала понад 1 мільйон гривень, а саме 1 292 899 грн.

Офіс відновлення та розвитку Миколаївського регіону

На запит нам відповіли, що Офіс відновлення та розвитку Миколаївського регіону — це “інтерактивний сучасний простір, платформа, яка полегшує співпрацю й покликана об’єднати місцеву владу, міжнародні організації, медіа, громадські організації та бізнес для координації міжнародної допомоги і визначення пріоритетності проектів задля відбудови Миколаївської області”.

Повідомили, що тут проводять заходи влади з бізнесом та громадськістю, зустрічі з іноземними делегаціями, інвесторами, донорами тощо.

Громадські організації та благодійні фонди можуть звернутись сюди з пропозиціями та проектами, які будуть спрямовані на розвиток та відновлення громад та територій Миколаївської області. Втім куди звертатися незрозуміло, бо ні адреси, ні графіку роботи нам не надали. Історій успіху нам теж не розповіли, але ми знайшли їх самі.

Дослідивши соцмережі, ми побачили, що Офіс активно працює. Окремої сторінки у них немає, але новини постять на сторінці міськради. Наприклад, 9 вересня 2024 року Офіс запустив ініціативу “Вікно підтримки підприємців Миколаєва”, куди можна вступити, заповнивши анкету.

Також Офіс відновлення допоміг облаштувати дитячий простір у Миколаївському ДНАПі.

І є новина про те, що цей самий Офіс відновлення та розвитку посприяв тому, щоб місто отримало фінансування на встановлення сонячних електростанцій у міській лікарні.

Передане майно

 Перелік техніки, яку виконком міськради отримав у якості благодійної допомоги:

Перша частина майна вартує 421 280,00 гривень. Також виконкому надали інтерактивну панель та мобільний стенд за 155, 934 гривень. І ще аналогічний з іншими громадами перелік майна на 516 068 гривень.

У списку є кондиціонер, фліпчарт та дошка загальною вартістю у 39 479 гривень. Й останнє, це такий собі “кавовий набір” з кулером, кавомашиною, термопотом та лампою за 57 757 гривень.

Таким чином загальна вартість переданого майна для Офісу відновлення та розвитку Миколаївського регіону склала 1 034 739, 934 гривень.

Офіс відновлення та розвитку в Кам’янському

У Кам’янській громаді на Дніпропетровщині пишуть, що Офіс став майданчиком для налагодження співпраці місцевої влади, громадськості, бізнесу, міжнародних організацій та медіа задля відновлення та розвитку громади.

У цьому Офісі також пишуть, що на базі приміщення проводять:

• тренінги;
• вебінари;
• семінари;
• навчання для органів місцевого самоврядування.

Як і в попередніх відповідях нам повідомили, що додатково людей для роботи в Офісі не наймали, а відтак й зарплат не виділяли.

У Кам’янській міській раді вперше серед інших рад описали, як виглядає Офіс. Так ми дізналися, що тут він розрахований на 4 робочих місця, працюють там представники міськради, робочі місця обладнані технікою.

Також це перша міськрада, яка дала чіткий графік роботи Офісу відновлення. У Кам’янському він працює у робочі дні з 8:00 до 17:00 у приміщенні міськради. Сюди можуть звертатися з пропозиціями щодо відновлення та розвитку громади мешканці міста, ГО та БФ. Нам назвали дві події, які проводились в Офісі:

• тренінг-воркшоп для молоді, аби залучити її до відновлення;
• воркшоп “Молоді амбасадори відновлення”.

Окремої сторінки для Офісу в Facebook не ведуть, але періодично публікують новини про зустрічі на базі Офісу на сторінці міськради, але це відбувається нечасто.

Перелік майна та техніки, яке надали у якості благодійної допомоги від Програми Розвитку ООН у Кам’янській міській раді наразі нам не надали.

Офіс відновлення у Харкові

У Харкові Офіс відновлення та розвитку оцінюють, як відкритий комунікаційний майданчик для представників органів державної влади, місцевого самоврядування та інститутів громадянських суспільств. У відповіді додали, що Офіс оснащений меблями та телекомунікаційним обладнанням. Ми отримали перелік цієї техніки, вона однакова майже у кожному місті, так само однакова її вартість та про це пізніше.

Знову нам повідомили, що штатні працівники для Офісу не передбачені. Щодо витрат, то утримання приміщення та обладнання вони здійснюються згідно з кошторисом Харківської обласної військової адміністрації. Його нам не надали.

На момент публікації матеріалу на звернення нам не відповіли. Графік роботи, історії успіху чи інші деталі — невідомі. Також для кожного розпорядника інформації ми залишали контакти, проте дзвінка не отримали.

Про діяльність Офісу відновлення в Харкові практично більше нічого не відомо. Сторінки у Facebook ми не знайшли, натомість на сторінці ОВА була публікація про відкриття Офісу. Загалом на сторінці за запитом “Офіс відновлення” ми знайшли близько 160 згадок, але не всі вони стосуються безпосередньо цього Офісу.

Передане майно

Перелік майна та техніки, яке надали у якості благодійної допомоги від Програми Розвитку ООН у Харківській ОВА нам переслали. Зокрема, це:

• стіл трансформер, 10 штук, вартість одного 14,740 грн, загальна ціна 147 400 грн;
• крісло офісне на каркасі 30 штук, вартість одного 2 490 грн, загальна ціна 74 700 грн;
• стіл з тумбою, 2 штуки, вартість одного 7 480, загальна ціна 14 960 грн;
• тумба для кавомашини, 1 штука, вартість 4 730 грн;
• офісний диван, 2 штуки, вартість одного 11 000 грн, загальна ціна 22 000 грн;
• журнальний столик 1 штука, вартість 2 200 грн;
• трибуна для виступу, 1 штука, вартість 3 800 грн;
• підлогова вішалка, 2 штуки, вартість однієї 1 200 грн, загальна ціна 2 400 грн;
• відкрита книжкова полиця 4 штуки, вартість однієї 2 280 грн, 9 120 грн;
• стіл з вбудованою тумбою 4 штуки, вартість одного 6 380 грн, загальна вартість 25 520 грн;
• стілець, 4 штуки, вартість одного 3 400, загальна вартість 13 600 грн;
• основа для інформаційного стенда 50 штук, вартість одного 1 100 грн, загальна вартість 55 000 грн;
• зовнішня частинка для інформаційного стенда 25 штук, вартість одного 1 350 грн, загальна вартість 33 750 грн;
• декоративна частинка зовнішнього стенда, 4 штуки, вартість однієї 3 200 грн, загальна вартість 12 800 грн.

Вартість переліченого склала 421 280 гривень. Також Харківській ОВА надали:

• моноблок, 5 штук, ціна одного 45 473, загальна вартість 227 368 грн;
• ноутбук, 1 штука, 36 383;
• програмна продукція, 5 штук, ціна однієї 8 890, загальна вартість 53 342;
• модуль, 1 штука, загальна вартість 37 305;
• система відеоконференцзв’язку, 1 штука, загальна вартість 61 610;
• бездротова система презентацій, 1 штука, 37 440;
• кнопка для бездротової трансляції зображення, 4 штуки, ціна однієї 10 826 загальна вартість 43 306;
• маршрутизатор, 1 штука, загальна вартість 1 958 грн;
• точка доступу 1 штука, загальна вартість 3 382 грн;
• багатофункціональний пристрій, 1 штука, загальна вартість 9 611 грн;
• фільтр мережевий, 5 штук, вартість одного 187 грн, загальна вартість 939 грн;
• бездротовий комплект клавіатура та мишка, 5 штук, 683 гривні, загальна вартість 3 418.

Вартість цієї техніки склала 516 068 гривень. ОВА отримала інтерактивну панель та мобільний стенд за 155 934 гривень. Також адміністрація отримала кондиціонер, фліпчарт маркер та дошку, загальна сума яких склала 39 479 гривень.

Останнє передано майно від Програми Розвитку ООН — це кулер, термопот, кавомашина та настільна лампа, загальна вартість — 57 757 гривень.

Тож, сукупна ціна переданого майна для Офісу відновлення та розвитку Харківської області склала— 1 038, 796 гривень.

Офіс відновлення та розвитку у Ніжині

У місті Ніжин Чернігівської області також відкрили Офіс відновлення та розвитку. Новина про це опублікована 20 грудня 2023 року на сайті міськради.

Так само як і в інших осередках тут не створювали додаткових посад, роботу виконують працівники відділу міжнародних зв’язків та інвестиційної діяльності виконкому, йдеться про 4 людей. Наразі у відділ працює 3 людей, це начальник відділу та два головних спеціалісти, ще 1 посада є вільною.

Ці працівники слідкують за станом обладнання, ведуть журнал запису заходів, а також організовують в Офісі прийоми делегацій, зустрічі з партнерами, тренінги, робочі групи тощо. Зарплати за цю роботу вони не отримують.

Додаткових витрат на ремонт чи облаштування не було. Усе обладнання, яке передали у якості благодійної допомоги від Програми Розвитку ООН перебуває у робочому стані. На звернення нам не відповіли, адресу та графік роботи не надали. У відкритому доступі ми знайшли локацію приміщення, це площа імені Івана Франка, 1 поверх міськвиконкому. Графік роботи невідомий. Також у Facebook є активна сторінка, тут постять про події на базі осередку.

Передане майно

• стіл трансформер, 16 штук, вартість одного 14,740 грн, загальна ціна 206 360 грн;
• крісло офісне на каркасі 45 штук, вартість одного 2 490 грн, загальна ціна 112 050 грн;
• стіл з тумбою, 2 штуки, вартість одного 7 480, загальна ціна 14 960 грн;
• тумба для кавомашини, 1 штука, вартість 4 730 грн;
• офісний диван, 2 штуки, вартість одного 11 000 грн, загальна ціна 22 000 грн;
• журнальний столик 1 штука, вартість 2 200 грн;
• трибуна для виступу, 1 штука, вартість 3 800 грн;
• підлогова вішалка, 2 штуки, вартість однієї 1 200 грн, загальна ціна 2 400 грн;
• відкрита книжкова полиця 4 штуки, вартість однієї 2 280 грн, 9 120 грн;
• стіл з вбудованою тумбою 4 штуки, вартість одного 6 380 грн, загальна вартість 25 520 грн;
• стілець, 4 штуки, вартість одного 3 400, загальна вартість 13 600 грн;
• основа для інформаційного стенда 50 штук, вартість одного 1 100 грн, загальна вартість 55 000 грн;
• зовнішня частинка для інформаційного стенда 25 штук, вартість одного 1 350 грн, загальна вартість 33 750 грн;
• декоративна частинка зовнішнього стенда, 4 штуки, вартість однієї 3 200 грн, загальна вартість 12 800 грн.

Загалом вартість цієї техніки склала 517 590 гривень. Доставка, монтаж та встановлення меблів/техніки обійшлися у 4 212 гривень.

Більше переліку майна нам не надали.

У Ніжинській громаді згідно з наданими нам документами найменша кількість, а відтак й вартість наданої благодійної допомоги. Тоді, як і інших громадах ціна наданої техніки перевищила 1 мільйон гривень, тут вона склала 521 802 гривень.

Офіс відновлення та розвитку у Сумах

З усіх Офісів, які ми аналізували лише Сумський був найбільше відкритий до комунікації, ми отримали не лише письмові відповіді, але й усні коментарі. Відповіді міськради Сум виявилися найбільш змістовними. Офіс у Сумах відкрили так само як і в інших громадах, у 2023 році.

Офіс відновлення та розвитку створили на базі управління стратегічного розвитку міста Сумської міської ради. Нам повідомили, що Офіс — це платформа для співпраці, яка покликана об’єднати місцеву владу, міжнародні організації, медіа, громадські організації та бізнес задля відновлення і розвитку громади. 

У відповіді також повідомили, що Офіс, оснащений сучасним обладнанням: 

• конференц столи-трансформери;
• офісні стільці;
• офісні дивани;
• інтерактивний дисплей діагоналлю 86 дюймів;
• сучасний ноутбук з інстальованим ПЗ необхідним для роботи;
• комплект обладнання для проведення онлайн конференцій;
• багатофункціональний пристрій з автоподачею документів;
• кондиціонер;
• термопот;
• настінний фліпчарт;
• магнітно-маркерна дошка тощо. 

Додамо, що перелік майна Суми також надали. Приміщення Офісу вміщає 40 людей. Ініціювати зустрічі може сама громада чи окремі її члени. Наприклад, якщо ви хочете провести захід, то можна заповнити гугл-форму.

Його погоджують з управлінням стратегічного розвитку СМР. У Сумах ви навіть можете знайти графік роботи у гугл-календарі, й так дізнатися, яка дата вільна. Це перший Офіс, який має подібну функцію.

Як пояснили нам у коментарі, зустрічі ініціюють самі громадяни, активісти чи учасники ГО. Під час зустрічей за використанням та станом майна слідкують самі працівники. Попри те, що Суми прифронтове місто осередок продовжує працювати, хоча як буде далі передбачити неможливо через безпековий фактор, кажуть нам у коментарі.

Офіс працює за адресою площа Покровська, будинок 2 (приміщення управління Державної податкової служби в Сумській області, службовий вхід, 5 поверх). З усіх Офісів Сумський схоже найбільше використовує приміщення за призначенням.

Передане майно

Перелік майна тут практично аналогічний, як і в інших громадах, яким надали технічну допомогу від Програми Розвтку ООН. Сюди входять портативні джерела малої потужності, зарядні пристрої, ноутбуки, комп’ютери, моноблоки тощо. Окремої сторінки в Офісу немає, але новини про заходи чи їх анонси можна знайти на сторінці Управління стратегічного розвитку.

Виконкому Сумської міської ради передали майна на суму 1 349 436 гривень.

Офіс відновлення та розвитку у Первомайську

Офіс відновлення та розвитку у Первомайську відкрили у 2024 році. Його метою вказують консолідацію зусиль структур та партнерів, які можуть впроваджувати заходи із відновлення та розвитку. Завданням Офісу визначили підвищення потенціалу в структурних підрозділах у сферах.

Офіс не є окремим структурним підрозділом, його описують, як фронт-офіс відділів, які відповідають за соціально-економічний розвиток, фінансову спроможність, інвестиційну та комунікаційну діяльність. Окремої сторінки у Офісу немає, але знайти інформацію про роботу Офісу можна подивитися на сторінці виконкому. Хоча багато публікацій про це ми не знайшли. Але варто зазначити, що цей Офіс розпочав роботу 20 вересня 2024 року.

Перелік майна наданого Програмою Розвитку ООН наразі ми не отримали, водночас ми додамо його до матеріалу, коли отримаємо акти прийому-передачі від Первомайської міської ради.

Офіс відновлення та розвитку Донеччини

Управління із забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування повідомило редакції, що організацією роботи офісу Відновлення виконують згідно з загальним планом роботи Донецької облдержадміністрації.

В офіційній відповіді роботу офісу нам охарактеризували так:

“Офіс є комунікаційним простором, майданчиком, який створений з метою об’єднання обласної влади, районних військових адміністрацій та військових адміністрацій населених пунктів області, органів місцевого самоврядування, міжнародних та громадських організацій для пошуку ефективних рішень щодо відновлення і розвитку Донецької області”, — уривок з відповіді на запит від Бахмут IN.UA.

Офіс відновлення та розвитку Донецької області має свою сторінку на Facebook — тут багато перерепостів з інших пабліків, які не дотичні до роботи Офісу. 15 жовтня на базі Офісу в Дніпрі провели захід від ЮНІСЕФ. Загалом з осені постів на сторінці Офісу, які пов’язані з його роботою стало дещо більше. Тобто, тут почали проводити якісь заходи, але зручного календаря, як от в Сумах для громадськості тут немає, невідомо коли буде щось наступне, як взяти у цьому участь громадькості.

Що у висновку?

Насамперед треба сказати, що не всі громади надали нам перелік отриманого майна. Не всі відповіли на звернення, а деякі відповіді були беззмістовними. Як бачимо, зазвичай на одну громаду Програма Розвитку ООН виділяла близько 1 мільйон гривень, ці кошти передавалися вже у вигляді майна. Як часто техніка використовується у деяких громадах, як-от Донеччина чи Луганщина — відслідкувати практично неможливо, хіба що орієнтуючись на публікації у соцмережі цих осередків, що стається доволі рідко.

Є Офіси відновлення, які вже мають успішні історії, як-от Миколаївщина, чий Офіс допоміг дітям отримати зону для розваг у ДНАПі, виграв фінансування для сонячних панелей. Сумський Офіс старається вести відкриту комунікацію, запрошує людей ініціювати зустрічі, хоча Суми — це вже прифронтове місто, яке обстрілюють КАБами. Луганщина попри те, що закрита у діяльності, надала результати, влаштувавши людей на роботу демінерами. Навіть мала громада, як Камянське, старається робити воркшопи на базі Офісу і бодай якось його використовувати.

Попри те, складається враження, що деякі Офіси не використовуються за призначенням, або не звітують про це, невідомі навіть їх графіки роботи, немає анонсу подій і невідомо чи взагалі громадськість залучається до обговорення питань про відновлення на базі цих Офісів. Також стоїть питання про мотивацію людей там працювати, адже зараз тут працюють люди без зарплати. Крім своєї основної роботи, вони виконують ще цю.

Бракує розуміння, для чого відкривати Офіси відновлення, адреси яких навіть невідомі людям? Можливо, це питання не достатньо прокомуніковане, і є сенс громадам, які вже мають розуміння, як це має працювати — пояснити це іншим, поділитися досвідом. Адже створювати Офіс, наповнювати його сучасною технікою, а потім закривати на ключ та відкривати, аби раз на рік прийняти делегацію — як мінімум не раціональне використання ресурсу.

Важливо, аби влада публічно прокомунікувала, як має виглядати це відновлення, особливо для тих регіонів, які окуповані, але Офіси у них “відкриті” на папері. На різних заходах, присвячених відновленню України, питання про окуповані регіони залишається розмитим. Публічно говорити про це не хочуть, а не під запис пояснюють, що це не на часі.

Читайте також:

• Хто повернеться до Бахмута: редакція почула думки бахмутян

• Міста привиди та відновлення для нас без нас: як працює Офіс Відновлення Донеччини

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Для бахмутян, які через війну втратили свої домівки, намагаються реалізувати житлові проєкти. Житло для ВПО планують облаштувати в різних регіонах України: Гощі (Рівненщина), Гостомелі (Київщина), Кропивницькому і Софіївці (Дніпропетровщина). У деяких із них роботи тривають активніше, а десь ще тільки шукають можливості для реалізації проєктів.

Бахмут IN.UA розповідає, на якому етапі перебувають житлові ініціативи для бахмутян у 2026 році.

“Бахмут-Гоща”

2024 рік

Вперше про проєкт “Бахмут-Гоща” офіційно заявили в листопаді 2024 року. Його анонсували у Варшаві під час заходу Rebuild Ukraine, присвяченому відбудові України.

2025 рік

Перші кроки до реалізації проєкту стартували у 2025 році. 20 червня депутати Гощанської селищної ради ухвалили рішення про передачу земельної ділянки площею близько 6 гектарів під будівництво в межах проєкту “Бахмут-Гоща”. Право постійного користування цією ділянкою передали комунальному підприємству “Бахмутська житлова управляюча компанія”.

Після виділення земельної ділянки КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела першу закупівлю на роботи в Гощі. 2 липня 2025 року КП замовило за 33 000 гривень архітектурні, інженерні та геодезичні послуги. Роботи виконувало ТОВ “Науково-виробниче підприємство “ЗЕМЛЕМІР”. Йшлося про виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в Гощі в постійне користування бахмутській КП.

У жовтні 2025 року ще одну закупівлю провело Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради. За 99 999 гривень замовили розроблення техніко-економічного розрахунку (ТЕР) для вибору технології будівництва житла. Переможцем стало ТОВ “Архітектурно-проєктне бюро”, яке зобов’язалось завершити роботи до 31 грудня 2025 року.

2026 рік

16 лютого 2026 року начальник Бахмутської МВА підписав розпорядження про визначення замовника робіт із будівництва житла для бахмутян у Гощі. Замовником робіт визначили комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія”. Саме воно відповідатиме за організацію та виконання будівельних робіт. Директор підприємства — Олександр Бондарєв — має забезпечити реалізацію проєкту. Координувати виконання розпорядження має заступник начальника Бахмутської МВА Олександр Марченко.

У березні Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради передало документацію щодо будівництва житла в Гощі до КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”. Загальна вартість документації складає 199 997 гривень. Загалом передано 5 одиниць документів.

У квітні 2026 року в Гощі відбулась робоча зустріч щодо реалізації житлового проєкту “Бахмут-Гоща”. Представники Бахмутської та Гощанської громад перейшли до практичного обговорення і сформували робочу групу, яка координуватиме реалізацію проєкту. До неї увійшли 15 осіб. Завершити проєктування першої черги будівництва планують до кінця вересня 2026 року.

Станом на момент публікації протягом 2026 року провели сім закупівель, пов’язаних із проєктом “Бахмут-Гоща”. Їхнім джерелом фінансування став місцевий бюджет Бахмутської громади. Загалом на державні закупівлі витратили 98 534 243,90 гривень.

У квітні Бахмутська житлова управляюча компанія провела закупівлю робіт з розроблення проєктної документації щодо будівництва в Гощі. Вартість договору склала 61 798 212,70 гривень. У серпні Бахмутська житлова управляюча компанія уклала договір на 36 597 467,20 гривень на виконання підготовчих робіт з будівництва. У вересні КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела закупівлю зі здійснення технічного нагляду під час будівництва. Її вартість становила 121 040 гривень.

2 вересня КП “Бахмутська житлова управляюча компанія” провела одразу чотири закупівлі, пов’язані з житловим проєктом для бахмутян у Гощі. Тендери передбачали приєднання до газорозподільної системи. Вартість робіт склала 17 524 гривні (по 4 381 гривню кожна закупівля). Переможцем торгів стало ТОВ “Газорозподільні мережі України”. У договорах прописано, що оператор ГРМ має приєднати земельні ділянки до газорозподільних мереж: збудувати і ввести в експлуатацію газові мережі зовнішнього газопостачання. Після цього ділянки підключать до мереж і пустять газ. Роботи мають виконати до 31 грудня 2026 року.

Загалом тривалість проєкту складає 36 місяців, тобто 3 роки, а бюджет — 1 763 460 197 гривень. Кошти розподілять наступним чином:

• на підготовку до проєкту — 67 308 000 гривень;
• на реалізацію — 1 690 368 000 гривень;
• на експлуатацію — 4 084 197 гривень;
• на закриття — 1 700 000 гривень.

На сьогодні розглядають два технічних рішення, за якими можуть зводити житло. Це будівництво багатоквартирних житлових будинків із залізобетонних конструкцій або зі сталевого каркаса.

Бахмут та Гостомель: на якій стадії житловий проєкт

2025 рік

Вперше про проєкт будівництва житла для бахмутян у Гостомелі публічно оголосили у березні 2025 року. Про це заявив мер Бахмута Олексій Рева в інтерв’ю журналісту з Покровська. 

26 серпня Бахмутська МВА та Гостомельська СВА підписали Меморандум про співпрацю. Тоді ж розпочались перемовини та узгоджувальні процедури з приватними власниками щодо передачі земельних ділянок Бахмутській громаді в тимчасове користування.

Наприкінці жовтня 2025 року стало відомо, що Бахмутська громада не змогла отримати в користування приватну земельну ділянку, де планували реалізувати проєкт. Раніше власник цієї ділянки сам запропонував її Бахмутській громаді на умовах суперфіцію. Але укласти договір на користування землею не вдалось. Як повідомляв тоді Олександр Марченко, заступник начальника Бахмутської МВА, причиною цьому стали невигідні умови від приватного землевласника для майбутнього будівництва.

Однак тоді ж представник Бахмутської МВА запевнив — житло для бахмутян у Гостомельській громаді все одно буде. Одразу після зриву попередніх напрацювань щодо приватної ділянки розпочали пошук комунальної земельної ділянки для майбутнього будівництва. Тоді селищна влада Гостомеля запропонувала на розгляд три ділянки, дві з яких у самому селищі, а одна в межах громади.

У листопаді 2025 року нам стало відомо, що відмовитись від приватної ділянки для будівництва вирішили через невигідні умови. Приватний власник пропонував передбачити у договорі частку житлових приміщень під свої потреби (за повідомленням — близько 12%), при цьому землю планувалося передати в користування на умовах суперфіцію (ред. тимчасове право користування). Наприклад, якщо умовно вартість усього проєкту становила б $300 млн, то 12% житлових приміщень дорівнювали б приблизно $36 млн вартості готового об’єкта, які власник отримав би у вигляді відповідної площі.

2026 рік

У квітні 2026 року Бахмутська МВА у відповідь на запит редакції повідомила, що пошук земельної ділянки ще триває. Її шукають на території Гостомельської громади. Основними труднощами та викликами під час пошуку земельних ділянок стали:

• місцерозташування;
• площа;
• відповідність містобудівній документації на місцевому рівні;
• транспортне сполучення;
• наявність інженерних мереж.

Станом на вересень 2026 року земельну ділянку для будівництва житла остаточно не визначили.

Кропивницький і Бахмут реалізують житловий проєкт: що відомо станом на 2026 рік

У січні 2026 року редакції стало відомо про плани Бахмутської МВА створити у Кропивницькому тимчасове житло для ВПО. Йшлося про реконструкцію будівлі за адресою: вулиця Металургів, 15. Проєкт планують реалізувати в межах співпраці Бахмутської МВА, Кропивницької міської ради та Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО). 28 січня 2026 року Кропивницька міська рада та Північна екологічна фінансова корпорація (NEFCO) уклали грантовий договір щодо реалізації проєкту.

У межах реконструкції в будівлі планують облаштувати 105 квартир. Водночас будівельні роботи поки не розпочалися.

У Бахмутській МВА пояснили, що порядок надання такого житла визначає постанова Кабінету Міністрів №495 від 29 квітня 2022 року. Оскільки власником майбутнього житлового об’єкта буде Кропивницька міська рада, а балансоутримувачем — комунальне підприємство “Житлово-експлуатаційна організація №4”, то прелік потенційних отримувачів житла формуватиме Кропивницька міськрада з урахуванням вимог NEFCO та рекомендацій Бахмутської МВА.

Житловий проєкт для бахмутян у Софіївці

2025 рік

У липні 2025 року начальник Бахмутської МВА Олексій Рева повідомив, що Бахмутська громада підписала Меморандум про співпрацю з Софіївською громадою Дніпропетровщини. Він має на меті низку проектів, один з яких — реконструкція будівлі місцевої амбулаторії в соціальне житло.

Проєкт реконструкції передбачає облаштування 28 однокімнатних квартир. Поруч із будівлею планують облаштувати дитячі та спортивні майданчики, зони для зберігання велосипедів, автостоянку та майданчик для збору сміття. Також заплановане комплексне озеленення території.

12 серпня 2025 року начальник Бахмутської МВА підписав розпорядження про виділення 600 тисяч гривень із місцевого бюджету. Ці кошти передали у вигляді міжбюджетного трансферту до бюджету Софіївської громади на розробку проєкту реконструкції амбулаторії. 30 вересня 2025 року виконавчий комітет Софіївської селищної ради оголосив відповідний тендер на суму 1 198 217,40 грн. Фінансування було паритетним: половину коштів надала Бахмутська громада, іншу половину — місцевий бюджет Софіївки.

2026 рік

Станом на 2026 рік проєкт успішно внесено до інтеграційної ІТ-системи управління публічними інвестиційними проєктами DREAM. Наразі триває активний пошук інвесторів для його реалізації.

Через те, що джерела фінансування будівельних робіт ще не визначені, точних строків завершення реконструкції та здачі об’єкта в експлуатацію наразі немає.

Читайте також:

• Чи є робота для бахмутян в Гощі. Дізнавалась редакція
• Фінансування житла для ВПО: уряд виділив громадам понад 1,5 мільярда гривень
• Як ВПО стати на квартирний облік в 2026 році: покрокова інструкція

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

У Гостомельській громаді Київської області ще не визначили остаточну земельну ділянку для будівництва житла для бахмутян. Технічний та правовий аналіз трьох варіантів триває, а проєктування житлового кварталу ще не розпочинали.

Про це йдеться у відповіді Бахмутської міської військової адміністрації на запит редакції.

Земельну ділянку для житла бахмутян ще не визначили

Бахмутська МВА повідомила, що остаточна земельна ділянка у Гостомельській громаді для реалізації проєкту будівництва житла для бахмутян наразі не визначена. За даними адміністрації, технічний та правовий аналіз трьох земельних ділянок, які розглядалися для реалізації проєкту спільно з Гостомельською селищною військовою адміністрацією у жовтні 2025 року, триває.

Водночас документи щодо передачі земельної ділянки Бахмутській громаді наразі не приймалися.

У Бахмутській МВА також зазначили, що проєктування житлового кварталу для бахмутян у Гостомельській громаді ще не розпочиналося. Механізм та подальші етапи реалізації проєкту адміністрація опрацьовує спільно з Гостомельською селищною радою.

Що відомо про житло для бахмутян у Гостомелі

Про можливість будівництва житла для бахмутян у Гостомельській громаді стало відомо у 2025 році. 26 серпня Бахмутська МВА та Гостомельська СВА підписали Меморандум про співпрацю. Спочатку сторони розглядали можливість отримати земельну ділянку у приватного власника на умовах суперфіцію. Однак домовитися не вдалося, після чого Бахмутська МВА повернулася до пошуку земельної ділянки комунальної власності Гостомельської громади.

У жовтні 2025 року представник Бахмутської МВА Олександр Марченко повідомляв, що на розгляд запропонували три ділянки — дві у Гостомелі та одну в межах громади. Тоді ж ішлося про необхідність провести їхній технічний аналіз і визначити найбільш придатний варіант. Станом на нову відповідь Бахмутської МВА остаточного рішення щодо земельної ділянки немає.

Проєкт “Спільне бачення нового дому” передбачав залучення мешканців Бахмутської громади до формування бачення майбутнього житлового кварталу. Серед запропонованих підходів — розвиток муніципального орендного та тимчасового житла, безбар’єрність і створення умов для збереження спільноти бахмутян.

До теми:

Проєкт житла для бахмутян у Кропивницькому просувається: що відомо зараз

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!