В открытой дискуссии за круглым столом, организованным активистами движения “Сильні громади Донеччини” и ОО “Моя Єдина”, общественники и представители местной власти обсуждали вопросы выборов и форм участия жителей в местном самоуправлении. Пытались найти общее решение, но не во всем удалось достичь компромисса.
Первым на обсуждение поставили вопрос статуса органов местного самоуправления, избранные в 2010 году. Активист “Сильних громад Донеччини” Валентин Краснопёров подчеркнул, что активно сотрудничая с представителями органов центральной власти, неоднократно обсуждали вопрос существования горсоветов, функции которых истекли полгода назад.
“Никто не хочет увеличивать электоральное влияние Опоблока перед возможными выборами в Парламент. Механизма введения военно-гражданских администраций на действующие органы местного самоуправления нет”, – подчеркнул Красноперов.
Секретарь городского совета Светлана Кищенко подчеркнула, что Бахмут прошел всю процедуру для проведения выборов в объединенной громаде, но ЦВК дал отказ на проведение выборов, мотивируя необходимостью изменений в административно-территориальное устройство. Такой отказ получили множество громад в Украине. Поскольку торможение реформы откладывает решение проблемы с выборами, Красноперов предложил вынести этот вопрос на уровень Верховной Рады и Администрации президента.
“Хватит топтаться на месте нужно двигаться вперед”, – подытожила Кищенко.
Отсутствие выборов коснулось не только территории, но и района.
“В Артемовском районе проголосовало треть территории и приняло участие только десять процентов населения, а результаты выборов распространили на весь район. Что касается административной реформы, почему мы не говорим о нежизнеспособных селах отдаленных от города. За три года пока пройдет реформа и объединятся сильные громады от таких сел ничего не останется”, – заявил Петр Тутов.
В отношении инструментов участия жителей в местном самоуправлении обговорили тему внесения изменений в Положение об Общественных слушаниях, в части рассмотрения решения. На сегодня положением определено, что решения носят рекомендательный характер. Представители власти согласились с предложением общественников о необходимости закрепить в положении статус решения как “обязательный для рассмотрения на сессии городского совета”.
Коснулись темы внедрения петиций и необходимости изучения вопроса общественного бюджета, для дальнейшего внедрения это инициативы в Бахмуте. Обсудить все намеченные вопросы не удалось. Секретарь городского совета Светлана Кищенко и начальник Управления финансов Алексей Ткаченко заявили, что не будут мирится с необоснованными обвинениями представителя “Правого Сектора” Анатолия, который мешал всем участникам круглого стола вести аргументированную дискуссию, и покинули круглый стол.
Присутствующий на круглом столе Петр Тутов подчеркнул, что такие инциденты также подчеркивают наличие проблем с коммуникацией между властью и общественниками, которую безусловно нужно усилить.
Представители переселенцев заявили, что их лишили возможности голосовать и на сегодня им в первую очередь приходится думать не о демократических преобразованиях в обществе, а о защите своих личных прав и свобод.
Присутствующие все же продолжили общение и рассмотрели вопрос конструктивной работы общественного совета, органов самоорганизации населения, необходимости обучения общественности для профессионального проведения общественной экспертизы, возможность внедрения в городе программы “Симулятор бюджета”, для понимания жителей основы бюджетных процессов.
Активист “СГД” Павел Островский рассказал как общественный бюджет работает в городе Тростянец Сумской области. Там решения о распределении средств принимают через собрания, организованные органами самоорганизации населения. Об успехах и планах работы ОСНов в Бахмуте рассказала руководитель Донецкого ресурсного центра Надежда Опалюк.