В 2017-м году в Часов Яре из шестнадцати сессий результативных состоялось только пять. Депутаты не голосуют за жизненно важные решения для города – распределение местного бюджета, начисление зарплат работникам бюджетной сферы, оплата освещения города. Городской голова обратилась с обращением к Президенту с просьбой введения Военно-гражданской администрации. Активисты, некоторые депутаты против – считают, что решение не демократичным, останавливающим развитие города.
Чтобы разобраться в ситуации журналисты Общественного медиапортала “Бахмут IN.UA” и координаторы движения “Сильні громади” выехали в Часов Яр и взяли комментарии у сторон конфликта.
“Сейчас в депутатском корпусе нет большинства, которое может принимать решения, кто-то уехал, кто-то просто не приходит на сессию. Если мы не проголосуем за распределение бюджета, с декабря город просто погрузится во тьму. Депутаты – работники ПАО “Часовоярского огнеупорного комбината” отказываются голосовать за бюджет. Я готова была пойти на компромисс – депутаты признают мою работу неудовлетворительной, а в ответ они принимают решения по бюджету. Свою сторону договора я выполнила, они – нет. Решения по объединению громады тоже не принимаются. Поэтому, единственным выходом из сложившейся тупиковой ситуации я вижу введение ВГА” – объяснила свою позицию городской голова Ольга Опанасенко.
Основной причиной конфликта Опанасенко называет незаконные разработки карьеров огнеупорного комбината. Сейчас идет судебный процесс, который всячески затягивается. При этом комбинат для добычи высококачественного сырья лоббирует размещение новых карьеров в центре города.
Обновление местной власти могло бы пройти после объединения громады, но реформа децентрализации в Часов Яре тормозится уже около двух лет. Активные местные жители взяли на себя задачу и самостоятельно ее продвигают. А вот большинство депутатов либо заняли пассивную позицию, либо открыто выступают против. Хотя и понимают, что менять ситуацию необходимо.
Так, например, рабочий коллектив ПАО “Часовоярского огнеупорного комбината” в сентябре месяце составил обращение на председателя Донецкой облгосадминистрации с просьбой оказать содействие в проведении внеочередных выборов в городской совет. При чем, такое обращение уже второе – первое к Верховной раде инициировал депутат Руслан Макарович еще летом, депутаты за него проголосовали и отправили в ВР. Ответа, пока не получено.
На последнюю сессию, инициированную депутатами 10 ноября, также выносился проект решения по созданию ОТГ, но снова не было кворума.
Андрей Онищук, депутат Часовоярского совета, работник ПАО “Часовоярского огнеупорного комбината”, считает, что создавать отдельную Часовоярскую громаду, согласно Перспективного плана, нельзя, надо объединяться с Бахмутом.
“Когда составляли этот план, разве у нас, жителей будущей громады, спросили устраивают ли нас такие условия? Я по-прежнему считаю, что с Бахмутом нам будет лучше” – говорит Андрей Онищук.
Также Андрей Онищук считает, что голосовать за распределение местного бюджета по проекту, предложенному городским головой также нельзя.
“Я считаю нецелесообразным выделять 700 тысяч на строительство ЦНАПа в центре города, его надо сразу же расположить на “Канале”, где будет развиваться город. Почти миллион гривен выделили на благоустройство города – уборка, спил деревьев – это не первоочередные задачи. Надо ремонтировать школы, дороги” – говорит депутат.
Но акцентирует внимание, что именно благодаря депутатам из ПАО “Часовоярского огнеупорного комбината” наконец-то проголосовали и выделили денежных средств на ремонт квартир, пострадавших при пожаре. Хотя, не все потерпевшие получили возмещение – сгоревших квартир было 18, получили деньги жильцы только 6-ти квартир.
Онищук, сторонник демократического разрешения ситуации, считает, что нужно проводить выборы, но без создания ОТГ. Однако, если Президент примет решение о создании военно-гражданской администрации, то хуже, чем сейчас не будет.
“Создание ВГА – это патовая ситуация. Это затянет процесс и выборов, и создания ОТГ. Но при любом решении Президента будем работать” – говорит депутат.
Ольга Опанасенко предлагала депутатам сложить полномочия, тогда выборы назначили бы точно. Но и от такого развития событий избранники народа отказались.
“Введение ВГА разрешит многие вопросы. Приостановится конфликт с ПАТ “ЧОК” по вопросу выделения земли, аренды. К сожалению, и ОТГ не сможем создать. Но я надеюсь, что скоро в стране начнется процесс принудительного объединения громад” – говорит городской голова.
Общественные активисты, которые с которыми нам удалось переговорить, выступают против введения ВГА. Александр Хайнус, член партии “Сила людей”, считает, что нужно убеждать депутатов голосовать за создание громады.
Александр Родный, предприниматель, член партии “Сила людей”, также убежден, что выборы и создание громады – правильный путь.
“Это позволит развиваться городу. Введение ВГА – это остановка , а если к власти придет не заинтересованный в развитии, то это будет шаг назад” – говорит Александр.
Активисты и некоторые депутаты не сидят на месте, хотят, чтобы ситуация разрешилась демократическим путем. Были на конференции в Антикризисном медиа-центре, где смогли публично заявить о сложившейся ситуации в городе. В понедельник планируют провести акцию в Киеве возле Администрации Президента.
Вчера, на официальном сайте Часовоярского горсовета появилось распоряжение о проведении внеочередной сессии – 20 ноября. Вопросы все важные – и распределение местного бюджета, и создание громады. Возможно, депутаты забудут о своих амбициях и личных интересах, придут на сессию и проголосуют за важные вопросы для своих избирателей.