Війна, яку почала росія, стала причиною того, велика кількість приватних будинків та квартир зазнали руйнувань. За попередніми даними, їх кількість сягає понад 250 тисяч. На жаль, це статочні цифри — комісії органів місцевого самоврядування продовжують фіксувати пошкодження, які країна-агресор завдає українській інфраструктурі. Своєю чергою, аналогічну роботу потрібно робити й громадянам для отримання компенсацій.

Адвокатеса з Бахмута Євгенія Деменкова пояснила у своєму Telegram, як правильно оформити факт пошкодження/знищення нерухомого майна.

Як оформити факт пошкодженого або зруйнованого житла

У травні 2023 року набув чинності закон, що визначає правила та порядок державних компенсацій за пошкоджене та зруйноване житло. Для цього потрібно зібрати необхідні документи та слідувати чіткій інструкції.

Крок перший

Треба перевірити, що у Вас в наявності є оригінали документів на нерухомість. Це може бути:

• договір дарування або купівлі-продажу;
• свідоцтво про право власності на житло (або внаслідок приватизації або внаслідок реконструкції, будівництва);
• рішення суду, свідоцтво про право на спадщину (за законом або за заповітом).

Крок другий

Якщо у Вас є оригінали документів на вашу нерухомість, ТО потрібно перевірити чи зареєстроване Ваше право власності на нерухомість в державному реєстрі речових прав. 

Якщо Ви стали власником майна до 1 січня 2013 року — у вас на ваших документах буде стояти штамп БТІ про реєстрацію в реєстрі до 31 грудня 2012 року, а також буде в наявності витяг з реєстру (зелений аркуш). Якщо ж ви стали власником майна вже після 1 січня 2013 року — у вас буде окремий аркуш — витяг про державну реєстрацію прав в Державному реєстрі речових прав.

Крок третій

В мобільному застосунку “Дія” власник майна вносить інформацію про пошкодження/руйнацію вашої нерухомості. Підтвердження, що ви успішно зробили цю дію — формування документа в PDF-форматі про пошкоджене майно.

Крок четвертий

Якщо у вас не має “Дії” — ви можете звернутися або до ЦНАПу або до нотаріус, або до УСЗН (Управління соціального захисту населення).  Спеціалісти цих установ допоможуть вам внести інформацію в Рєстр пошкодженого майна. Це саме такий реєстр, який ви заповнюєте самостійно в “Дії”.

Якщо ви самі внесли — додатково вам не потрібно йти в Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП), до нотаріуса чи Управління соціального захисту населення (УСЗН).

Крок п’ятий

Якщо в “Дії” з’явився запис, що вашого житла немає в реєстрі, Ви:

• звертаєтесь до будь-якого ЦНАПу і просите внести вашу нерухомість в Державний реєстр речових прав і після — в Реєстр пошкодженого/зруйнованого майна.  
• спеціаліст ЦНАПу при внесенні інформації про право власності на ваше майно в Державний реєстр речових прав, попросить у вас довідку БТІ. Ви повідомте, будь-ласка, спеціаліста ЦНАП, щоб сам реєстратор запросив в КП «Бахмутське БТІ» (електронним запитом) цю довідку. Наше БТІ отримає цей запит і безкоштовно надасть довідку реєстратору.  Після отримання інформації — реєстратор внесе дані до Державного реєстру речових прав і після реєстрації в Державному реєстрі речових прав ви або самостійно або через ЦНАП, нотаріуса, УСЗН заповнюєте дані Іншого реєстру — реєстр пошкодженого/знищеного майна.
• ви можете і самостійно отримати довідку БТІ для внесення інформації про ваше майно в Державний реєстр речових прав — тоді це платна послуга для Вас.
• якщо у вас майно придбане після 1 січня 2013 року, або якщо після цього строку ви вже зверталися до реєстратора для внесення даних у цей реєстр, Вам не потрібно виконувати ці дії!

Крок шостий

Тобто, внесення інформації в реєстр пошкодженого/зруйнованого житла і формування відповідного повідомлення — це все, що на сьогодні ви можете зробити. 

Крок сьомий

Паралельно ви можете звернутися до поліції або ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях із повідомленням про вчинений злочин. Після обробки отриманої інформації, вас визнають потерпілою особою, але для отримання в майбутньому компенсації це не обов’язково. 

Крок восьмий

Якщо у вас немає оригіналів правовстановлюючих документів на житло — ви маєте право на внесення даних до реєстру пошкодженого/зруйнованого майна, але саму компенсацію не отримаєте, доки не поновите документи.

Так само зі спадщиною: внести  інформацію можливо, а отримати компенсацію за зруйноване/пошкоджене майно — тільки після оформлення спадщини.

Читайте також:

• У Раду подали законопроєкт, який допоможе бахмутянам отримати компенсацію за житло
• Бахмутянин ініціював петицію щодо звільнення Верещук та Жолнович
• Виплати ВПО: бахмутянин ініціював звернення Київради до Кабміну

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Адміністративна рада Банку розвитку Ради Європи схвалила дві заявки України на загальну суму 140 мільйонів євро. Фінансування спрямують на забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб із тимчасово окупованих територій та ветеранів.

Про це повідомили в Мінрозвитку.

Житлові ваучери та іпотека: нове фінансування

За даними Мінрозвитку, основну частину кредиту обсягом 80 мільйонів євро виділять на підтримку компонента програми “єВідновлення” для переселенців. На першому етапі допомога передбачена для осіб, які виїхали з тимчасово окупованих територій та мають статус учасника бойових дій або інвалідність внаслідок війни. Залучення цих грошей дозволить додатково профінансувати близько двох тисяч житлових ваучерів.

Надходження коштів відбуватиметься двома траншами:

• перші 40 мільйонів євро Україна отримає у вересні 2026 року;
• наступні 40 мільйонів євро надійдуть у 2027 році.

Ще 60 мільйонів євро кредиту від Банку розвитку Ради Європи спрямують на забезпечення житлом ветеранів війни через довгострокові пільгові іпотеки. Програму реалізовуватимуть у співпраці з державними органами влади, а адмініструватиме процес Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву.

Завдяки цьому фінансуванню планують видати близько 1500 кредитів. Понад 1100 з них профінансують безпосередньо за рахунок позики, а ще понад 450 — через револьверний механізм.

“Маємо працюючий механізм підтримки людей, які втратили житло на тимчасово окупованих територіях. Перший етап програми показав високий попит і реальний результат — тисячі родин уже придбали нове житло за допомогою житлових ваучерів. Тому надзвичайно важливо, що Україна отримала підтримку подальшого фінансування програми“, — прокоментував виділення кредиту міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба.

Домовленості про залучення цих коштів були досягнуті у 2025 році під час Конференції з питань відновлення України у Римі. Тоді Олексій Кулеба звернувся до Голови Банку розвитку Ради Європи Карло Монтічеллі з пропозицією підтримати фінансування програм для забезпечення житлом ВПО та ветеранів.

Статистика та попит на програму

За даними Павла Фролова, голови Спеціальної комісії з питань захисту ВПО, за час дії механізму майже три тисячі родин зі статусом ВПО успішно використали державні ваучери вартістю 2 мільйони гривень та придбали нові оселі. Згідно зі статистикою, яку опублікував депутат, переселенці обирають такі види нерухомості:

• понад 88% — квартири;
• близько 10% — приватні будинки.

Попит на програму залишається надзвичайно високим. Громадяни подали понад 41 тисячу заяв. З них місцеві комісії погодили 33 тисячі, і наразі ці люди очікують на фінансування.

Читайте також:

Три законопроєкти про компенсацію житла на ТОТ зависли у Верховній Раді: що відомо

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Значна кількість переселенців залишається без власного житла, оскільки їхні домівки опинилися на непідконтрольних територіях або в зонах активних бойових дій. Чинні механізми компенсації для цих людей вкрай обмежені, адже стандартні процедури фіксації руйнувань там застосувати неможливо. У Верховній Раді зареєстровано три законопроєкти, які пропонують шляхи вирішення проблеми. Проте жоден із них досі не доведений до кінця.

Редакція Бахмут IN.UA дослідила законопроекти, які стосуються питання компенсування житла на ТОТ та їх поточний стан.

Законопроєкт №11161

Парламент ухвалив законопроект №11161 у другому читанні та в цілому 19 грудня 2024 року.

Текст законопроєкту передбачає спрощення процедури отримання відшкодування за програмою “єВідновлення” для внутрішньо переміщених осіб. Згідно з документом, пропонуються такі нововведення:

• автоматичне прирівнювання житла на непідконтрольних територіях або в зоні активних бойових дій до зруйнованого;
• скасування вимоги щодо надання фотографій чи відеозаписів як доказів руйнувань;
• відмова від обов’язкового фізичного огляду майна спеціальними комісіями;
• видача житлового сертифіката за умови офіційної відмови власника від права власності на майно на користь держави.

За словами голови профільного комітету Олени Шуляк, головною перепоною для реалізації закону є відсутність фінансування.

“Є статистика: програма “єВідновлення” працює вже третій рік і за цей час ми витратили 25 мільярдів гривень. У нас зараз є допомога наших міжнародних партнерів: Світового банку, Банку розвитку Ради Європи. В цьому році Світовий банк підписав новий контракт з Урядом на 84 мільйони доларів і Банк розвитку Ради Європи — на 100 мільйонів євро. Але цих грошей все одно недостатньо для того, щоб вирішити навіть питання тих заяв, які сьогодні подані на компенсації. Якщо ми говоримо про 11161, а він стосується не тільки зруйнованого, а й пошкодженого житла і всього житла, яке знаходиться на тимчасово окупованих територіях, то в мене питання — чи знаємо ми, з яких джерел можна буде отримати трильйони гривень для таких компенсацій. Мені здається дуже страшно давати людям надію, а потім не виконувати взяті на себе зобов’язання“, — зазначила посадовиця у травні 2025 року.

Статус: закон передали на підпис президенту 30 грудня 2024 року. Станом на червень 2026 року документ не підписаний, не ветований і перебуває в очікуванні понад півтора року.

Законопроєкт №13136

Група народних депутатів внесла проєкт №13136 закону на розгляд парламенту 26 березня 2025 року.

Документ має на меті змінити чинну процедуру обліку та відшкодування за втрачену нерухомість. Основні пропозиції включають:

• поширення дії закону на майно, пошкоджене або знищене починаючи з 19 лютого 2014 року, із наданням пріоритету сім’ям, для яких це було єдине житло;
• врахування руйнувань від дій чи бездіяльності місцевих адміністрацій на непідконтрольних територіях, зокрема через знесення житла або відсутність ремонтних робіт;
• запровадження комплексного відновлення багатоквартирних будинків разом із нежитловими приміщеннями;
• надання житлового сертифіката власнику знищеної квартири в разі добровільної відмови від неї, після чого відновлена площа переходить у комунальну власність як соціальне житло;
• заборону відмовляти у прийнятті заяв на компенсацію через брак фінансових ресурсів або неможливість проведення обстеження.

Статус: наприкінці серпня 2025 року профільний комітет надав свій висновок щодо документа. Після цього процес ухвалення зупинився, і станом на зараз законопроєкт не рухається.

Законопроєкт №14352

Законопроєкт №14352 розробила група парламентарів і передала на розгляд керівництва Верховної Ради 30 грудня 2025 року.

Ініціатива пропонує врегулювати питання виплат за нерухомість у зонах активних бойових дій та на тимчасово непідконтрольних територіях, де не функціонують державні електронні реєстри. Законопроєкт передбачає . визнання знищеними тих об’єктів, які неможливо обстежити через бойові дії або втрату контролю над територією; . додавання до заяви на компенсацію нотаріального зобов’язання передати об’єкт у власність держави чи громади; . скасування вимоги щодо обов’язкового обстеження нерухомості у випадках, коли це неможливо зробити фізично.

Статус: 1 січня 2026 року текст надали депутатам для ознайомлення. Станом на червень 2026 року розгляд законодавчої ініціативи в комітеті заморожений.

Читайте також:

“Грошей на компенсацію всім зараз немає”: нардеп Фролов про ваучери, будиночки в селі і 40 мільярдів доларів, які потрібні на житло

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!