Бахмутська районна державна адміністрація продовжує працювати в евакуації після окупації міста та більшої частини Бахмутського району. Редакція звернулася до Бахмутської райадміністрації із запитом аби проаналізувати роботу відомства, дізнатися кількість працівників, які продовжують роботу в евакуації, їхні обов’язки та заробітні плати.
Бахмутська РДА: скільки людей там працює та що роблять
Станом на листопад 2024 року у Бахмутській районній адміністрації за штатним розкладом було 48 працівників, про це Бахмут IN.UA повідомили у відповідь на запит.
З вказаних 48 працівників:
5 знаходяться у відпустках без збереження заробітної плати;
20 — продовжують роботу у відомстві;
23 посади вказані як вакантні.
Нижче надаємо перелік осіб в структурі райради та посади, які вони обіймають:
Сергій Кальян — голова райдержадміністрації;
Роман Большаков — перший заступник голови райдержадміністрації;
Вікторія Щепанська — начальниця відділу документообігу, контролю, по роботі зі зверненнями громадян та інформаційно-комп’ютерного забезпечення райдержадміністрації;
Олег Селюк — головний спеціаліст відділу документообігу, контролю, по роботі зі зверненнями громадян та інформаційно-комп’ютерного забезпечення райдержадміністрації;
Світлана Разжималіна — головна спеціалістка відділу управління персоналом та з питань організаційної діяльності райдержадміністрації;
Катерина Кривцова — начальниця відділу фінансово-господарського забезпечення, головний бухгалтер райдержадміністрації;
Вікторія Кривошеєва — головна спеціалістка відділу фінансово-господарського забезпечення райдержадміністрації;
Максим Гірмаш — водій легкового автомобіля відділу фінансово-господарського забезпечення райдержадміністрації;
Дмитро Таран — головний спеціаліст-юрисконсульт відділу правового забезпечення діяльності райдержадміністрації;
Юрій Оверчик — начальник відділу ведення Державного реєстру виборців райдержадміністрації;
Ірина Тишакова — начальниця відділу забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування з питань освіти охорони здоров’я, культури та спорту райдержадміністрації;
Ольга Мосендз — головна спеціалістка відділу забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування з питань освіти охорони здоров’я, культури та спорту райдержадміністрації;
Ірина Косолапова — головна спеціалістка відділу соціально-економічного розвитку територій та агропромислового розвитку райдержадміністрації;
Ольга Недорезова — начальниця відділу з питань інфраструктури, містобудування та архітектури, ЖКГ, екології райдержадміністрації;
Ярослав Фірсов — головний спеціаліст відділу з питань оборонної та мобілізаційної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами райдержадміністрації;
Вадим Коваль — головний спеціаліст відділу з питань оборонної та мобілізаційної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами райдержадміністрації;
Ольга Брильова — головна спеціалістка відділу з питань ветеранської політики райдержадміністрації;
Ірина Макаренкова — головна спеціалістка відділу з питань ветеранської політики райдержадміністрації;
Юрій Пономаренко — завідувач сектору внутрішнього аудиту райдержадміністрації;
Ірина Устименко — завідувачка сектору з питань інформаційної діяльності та комунікацій громадськістю райдержадміністрації.
Скільки заробітної плати отримують працівники райадміністрації
У відповідь на запит редакції нам надали перелік оплати праці 11 працівників:
Вікторія Щепанська, начальниця відділу документообігу, контролю, по роботі зі зверненнями громадян та інформаційно-комп’ютерного забезпечення райдержадміністрації. У 2024 році посадовиця отримала 295, 9 тисяч гривень разом із преміями. Заробітна плата начальниці відділу коливається від мінімальних 16 тисяч гривень до максимальних 51 тисячі у червні 2024 року.
Катерина Кривцова, начальниця відділу фінансово-господарського забезпечення, головний бухгалтер райдержадміністрації, за 2024 рік посадовиця отримала 286,6 тисячі гривень. Зарплата коливалася від 16 до 50 тисяч гривень.
Юрій Оверчик, начальник відділу ведення Державного реєстру виборців, за 2024 рік отримав 316,6 тисячі гривень, з максимальними 57 тисячами гривень у липні.
Ірина Тишакова, начальниця відділу забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування з питань освіти охорони здоров’я, культури та спорту райдержадміністрації, у 2024 році отримала 324,9 тисячі гривень, з максимальними 57 тисячами у травні;
Ольга Недорезова, начальниця відділу з питань інфраструктури, містобудування та архітектури, ЖКГ, екології райдержадміністрації за 2024 рік отримала 345,6 тисячі гривень. Максимальна зарплата посадовиці становила 62 тисячі у травні.
Юрій Мухін, начальник відділу з питань оборонної та мобілізаційної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами, у 2024 році отримав 389,1 тисячі гривень, з максимальними 101 тисячею гривень у червні.
Юрій Пономаренко, завідувач сектору внутрішнього аудиту райдержадміністрації, у 2024 році отримав 450,2 тисячі гривень, максимальна зарплата становила 76 тисяч гривень у червні.
Ірина Устименко, завідувачка сектору з питань інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю у 2024 році
Редакція також звернулася до Бахмутської районної адміністрації із запитом надати заробітні плати голови адміністрації, першого заступника та керівниці апарату райадміністрації.
Аналіз заробітних плат та преміювання керівництва Бахмутської міської військової адміністрації в евакуації у матеріалі за посиланням.
Читайте також:
Яку зарплату отримує влада Бахмута у 2024 році: огляд
Окупація сходу та півдня України радикально змінила торговельну географію та бізнес-структуру цих регіонів. Доступ до продовольства в окупації став не лише питанням виживання, а й джерелом збагачення для низки місцевих та російських груп. Проте для місцевого бізнесу окупація стала викликом, бо вони стали втрачати можливості для роботи під тиском крупного російського бізнесу, який захоплював не тільки український простір, а і українські виробничі та продовольчі потужності.
Видання Бахмут IN.UA, 0629.com.ua та РІА Південь дослідили, що саме відбувається на продовольчому ринку в окупації, хто контролює продовольчі поставки, і що взагалі про якість продуктів кажуть місцеві мешканці.
СХІД
Донецьк, Макіївка та Єнакієво
Після початку повномасштабного вторгнення торговельні мережі невизнаної “республіки”, наприклад “Перший республіканський”, розпочали свою експансію на новоокуповані території. А от самі мешканці Донецька, Макіївки та Єнакієво, які “наїлися” неякісних донецьких товарів після 2014 року, очікували на прихід в регіон великих російських торговельних мереж. Люди сподівалися, що зможуть купувати більш дешеву та якісну продукцію.
Мережа супермаркетів “Трамвай”з’явилися тут якраз після 2022 року. У Донецьку з’явились близько 7 точок цієї мережі, а у Макіївці та Єнакієво — по одному магазину, але планують відкривати ще, пише видання Бахмут.in.ua. Тут продають товари відомих світових брендів, як, наприклад, товарів групи компанії Mondelez International: шоколад Milka, Tobleron чи печиво Oreo. Нагадаємо, що з російського ринку Mondelez International не вийшли, хоча раніше зобов’язалися скоротити свою присутність у Росії. Водночас зобов’язання усе ще не виконали, і попри високі податки Mondelez все ще продається на полицях супермаркетів РФ, пише Bloomberg. Але є у Донецьку й локальні продукти місцевих виробників.
Перелік товарів у супермаркеті “Трамвай” — мережі, яка забезпечує продуктами окуповані міста Донеччини / фото VK
Джерело видання повідомило, що деякі товари місцевого виробництва маркуються наліпками “Зроблено під обстрілами”, якщо завод цієї продукції, наприклад, знаходиться в Донецьку. Неважливо, чи це їжа або ж одяг. У “Трамваї” можна знайти й завезені з інших окупованих регіонів товари, наприклад вина з Криму.
Вина в супермаркеті “Трамвай” місто Донецька / фото з росджерел
Людина, що розповіла про роботу торговельної мережі, певний час працювала на одному із заводів, який виготовляє локальну продукцію, каже, умови там антисанітарні. За якістю продукції в магазині також слідкують вибірково — наприклад, в супермаркеті “Первый Республиканский супермаркет” люди скаржилися на те, що на полицях лежить хліб з пліснявою.
Хліб з пліснявою лежить на полицях супермаркету в днр / фото VK
За інформацією джерел видання, самі товари не відзначаються поганою якістю, особливо ті, що роблять на місці: і хліб, і м’ясо їсти можна, але з термінами придатності часто є проблеми. Їх треба перевіряти уважно, бо прострочку викладають часто. У багатьох супермаркетах не вистачає працівників, зіпсовані продукти нема кому прибирати. Багато скарг є на той же супермаркет “Первый Республиканский”, де люди скаржаться на антисанітарію.
Окремо звертають нашу увагу на те, що до Донецька, наприклад, намагаються зайти саме російські мережі магазинів, тим самим витіснивши місцевий бізнес. Навіть ті люди, які раніше погодилися працювати під російським керівництвом міста, тепер не у найкращому стані, бо їхні магазини ставлять в такі умови, що триматися на плаву й конкурувати з великими супермаркетами важко — попри те, що ціни у місцевих ларьках можуть бути нижчі.
Останній рік окупаційна влада змушує власників локальних магазинів тримати фіксовані ціни, таким чином бізнес часто працює у збиток. Тих, хто правил не дотримується, штрафують. Наприклад, у днр федеральна антимонопольна служба рф відкрила справу проти кількох місцевих підприємств, що виробляють курячі яйця, через різке зростання цін.
Супермаркет “Обжора” в Донецьку / фото з росджерел
Але способів боротися з локальним бізнесом багато: тут йдеться й про штучне підвищення податків, навмисні скарги тощо, каже співрозмовник. Приклад — це мережа супермаркетів “Обжора”, яка працювала в Донецьку ще до окупації міста, і після 2014 року проте з початку повномасштабної війни більша частина магазинів зачинилася.
Російські мережі поступово витісняють місцевий бізнес, використовуючи адміністративний тиск, податкові важелі та конкуренцію ресурсів.
Основне, що відзначили нам кілька співрозмовників — це ріст цін. Неважливо, чи це малий магазин, чи мережа — ріст цін на продукти змушує людей скорочувати продуктові корзини.
Маріуполь
Після захоплення міста постачання продуктів і товарів гігієни до Маріуполя повністю перейшло під контроль російських компаній. Місцеві ринки та супермаркети заповнилися товарами російського й білоруського походження, які завозять через логістичні ланцюги з Ростовської області та Краснодарського краю.
Мережа “Марка Вкуса“, що працює у кількох районах Маріуполя, стала однією з найпомітніших у “новому” продуктовому секторі міста. Юридично зареєстрована на окупаційній території — ІП Соколенко І.В., Маріуполь, — ця мережа вже у 2024 році була відзначена Міністерством промисловості та торгівлі РФ серед “найкращих торгових об’єктів нових регіонів”.
Асортимент типово російський: базові продукти, побутова хімія, товари гігієни, що надходять через оптові склади Ростовської області.
Відео відкриття магазину у Маріуполі / скриншот
Захоплені українські мережі
Частина довоєнних супермаркетів “Грація” після окупації відновила роботу під новими назвами — наприклад, “Щирий кум” або просто “магазин без вивіски”. За даними 0629, власники “Грації” не мають до них стосунку: будівлі фактично рейдерськи перереєстровані на нових російських операторів. Дизайн, асортимент і розкладка майже повністю копіюють оригінальну мережу, але товари тепер походять із рф і Білорусі.
Нові магазини у Маріуполі, які як дві краплі води схожі на колишні магазини “Грація” / фото 0629Зараз ці магазини окупанти також перейменовують на “Марку Вкуса” / фото з росджерелКолишня Грація стала Маркою вкуса / фото з росджерел
Торгівля як інструмент інтеграції
За даними аналітичного звіту SOC ACE / RUSI “Looting Mariupol“, понад 1200 приватних російських компаній уже інтегровані в економіку окупованого Маріуполя, включно з торговими та логістичними структурами. Понад 180 російських компаній фігурують у базі SOC ACE як потенційно причетні до захоплення українських активів у Маріуполі.
Паралельно місто поступово обростає новими розвагами для “нових мешканців” — шашличними, кальянними, кав’ярнями з “патриот-лате” і навіть нічними клубами, розташованими буквально поруч із руїнами. У місті також відкриваються перукарні, салони, СТО, що орієнтовані на військових, чиновників і будівельників та членів їхніх родин.
На місці зруйнованих українських супермаркетів з’явилися аналоги відомих російських мереж — “Пятёрочка”, “Магнит”, “Мега”. Водночас найбільші компанії публічно уникають відкривати магазини в окупованих містах. Так, у 2024 році X5 Group, власник “Пятёрочки”, офіційно заявила, що не планує відкривати франшизи у “днр”.
Натомість у регіоні вже діють франшизи та пов’язані інвестори, які просувають ті ж формати під іншими назвами. За даними російських медіа, один із партнерів — мережа OnePrice — готує запуск нової торгової марки, яка копіює стиль і стандарти “Пятёрочки”, але формально має “місцеву” реєстрацію.
Відкриття магазину “Твой магазин” у Маріуполі – аналогу російської мережі “Магнит” / фото з росджерелВідкриття магазину “Твой магазин” у Маріуполі – аналогу російської мережі “Магнит” / фото з росджерел
Міжнародний слід
Розслідування Business & Human Rights Resource Centre на основі даних Monitor/ARD, яке було оприлюднено у 2024 році, показало, що, зокрема, німецькі компанії Knauf та WKB Systems постачали матеріали для проєктів у російсько-окупованому Маріуполі, фактично стаючи елементом економіки окупації.
Зокрема, Knauf і WKB Systems GmbH постачали матеріали, які потрапляли на будівництво у Маріуполі через посередників. Після оприлюднення фактів Knauf оголосив про вихід із російського ринку, але питання контролю за постачанням матеріалів залишається відкритим.
ПІВДЕНЬ
Окупація Мелітополя та Мелітопольського району почалася 25 лютого 2022 року, коли російські війська захопили місто без серйозного спротиву. Уже до березня логістичні ланцюги з підконтрольною Україні територією були розірвані: блокпости, мінні поля та активні бойові дії на лінії фронту зробили імпорт із Запоріжжя чи Херсона неможливим.
У результаті місцевий ринок продуктів переорієнтувався на “сірі” схеми: 60–70% постачання йде через Крим (анексований у 2014 році), Ростовську область РФ або навіть Туреччину — для фруктів і овочів.
“Гуманітарні конвої” з москви виявилися не порятунком, а інструментом: за даними джерел, до 40% “допомоги” (борошно, тушонка) розкрадалося чиновниками окупаційної адміністрації для перепродажу на чорному ринку.
Російська гуманітарка одразу з’явилася у продажу у Мелітополі / фото з соцмереж
Торговельна мережа “Мєра”: монополія під виглядом “доступності“
Поява в Мелітополі торговельної мережі “Мєра” стала одним із найпомітніших економічних кроків російської окупаційної влади. Під вивіскою “нового дискаунтера” фактично створили систему централізованого контролю за роздрібною торгівлею, покликану не стільки задовольняти потреби населення, скільки забезпечувати фінансові потоки та керованість регіону.
Магазини “Мера” почали відкривати вже у перші місяці окупації Мелітополя у вкрадених приміщеннях / фото РІА Південь
Мережа “Мєра” почала роботу на окупованих територіях Запорізької області у 2022 році, позиціонуючи себе як соціальний магазин із доступними цінами. Насправді, як повідомляли журналісти РИА “Південь”, магазини відкривалися у приміщеннях українських супермаркетів – АТБ, Економ Плюс, Сільпо. Обладнання, залишки товарів і навіть торгове програмне забезпечення були конфісковані, а частину персоналу замінили людьми, привезеними з Криму та Ростовської області.
Керування “Мєрою” здійснюється через зареєстровану в рф структуру, пов’язану з бізнесменами з Бєлгорода та Сімферополя. Власники й джерела фінансування офіційно не розкриваються. Розслідування вказують на зв’язок компанії з окупаційною адміністрацією та силовими структурами, що дає їй пільги при ввезенні й реалізації російських товарів.
Асортимент магазинів “Мєра” — це суміш дешевого російського імпорту й продукції із захоплених підприємств Мелітополя. За словами місцевих мешканців і працівників торгівлі, значна частина товарів — низької якості, часто із простроченим терміном придатності.
Логістика централізована: постачання здійснюється автоколонами з Криму та Ростовської області. Це дозволяє “Мєрі” не лише контролювати роздрібний обіг, але й виштовхувати конкурентів — дрібних фермерів і приватні крамниці, що не мають доступу до таких каналів постачання.
Попри заявлену місію “доступності”, ціни в “Мєрі” перевищують довоєнний рівень українських мереж на 40–80%. Особливо це помітно на товарах першої необхідності — крупах, олії, борошні, цукрі, милі, пральних порошках.
Мережа активно використовує пропагандистську риторику — акції та рекламу оформлюють як “турботу про людей нових регіонів”. Та на практиці покупці стикаються з дефіцитом, безладом у ціноутворенні та слабким асортиментом. Жителі Мелітополя кажуть: “дешевих” товарів мало, більшість акцій — фіктивні, а єдина перевага “Мєри” — те, що вона взагалі працює в умовах ізоляції.
Конкуренція та контроль
Окупаційна влада розглядає “Мєру” як інструмент економічного управління. Магазини відкривають у кожному великому населеному пункті, замінюючи українські бренди та створюючи ілюзію “нової нормальності”.
За публікаціями РІА “Південь”, “Мєра” отримує пріоритет у постачанні пального та продовольства, а також адміністративний захист від перевірок. Приватні торговці, які намагаються працювати самостійно, стикаються з обмеженнями, тиском і навіть погрозами чи закриттям точок продажу. Таким чином, мережа виконує функцію економічного фільтра, концентруючи у руках окупаційної адміністрації не лише торгівлю, а й доступ до базових товарів.
Реакція населення та символізм бренду
Серед мешканців Мелітополя “Мєра” швидко отримала іронічні прізвиська — “мерзость” або “мертва їжа“. Причина — часті випадки отруєнь, прострочки та агресивна поведінка персоналу. У відгуках зазначають: “чисто, але порожньо“, “той самий товар — за різними цінами“, “все дорожче, ніж у москві”.
Нові російські бренди в Мелітополі: між інтеграцією та фальсифікацією
З 2022 року російські компанії активно займають звільнені приміщення, зазвичай у відібраних торгових центрах і магазинах. Серед них, дискаунтери на кшталт “Мєра”, мережеві точки громадського харчування “Матрьошка” та “Шашлички”, а також бренди одягу й побутової хімії. Більшість проєктів контролюється вихідцями з Криму, так званої “днр” або з самої росії — за підтримки окупаційних структур.
За оцінками журналістських розслідувань РІА Південь, російські мережі вже контролюють 50–60 % місцевого ринку продуктів і товарів гігієни. Імпорт із росії монополізований, конкуренція практично відсутня. Попри обіцянки “доступних цін», вартість товарів перевищує довоєнні показники у 1,5–2 рази. На тлі інфляції та падіння доходів це посилює соціальну напругу.
Продукти: фальсифікати та санітарні ризики
Найпомітнішим стало вторгнення російських харчових брендів. Наприклад, на полицях Мелітополя з’явилися ковбасні вироби під маркою “Папа может“. Уже влітку 2025 року лабораторні перевірки виявили у цій продукції лістерію — небезпечну бактерію, що викликає важкі отруєння.
Схожі випадки фіксували і з кондитерськими виробами. Мешканці Мелітополя неодноразово скаржилися на бісквіти та тістечка російського виробництва, у яких знаходили плісняву та сторонні домішки. Попри активну рекламу через місцеві ЗМІ, довіра до цих товарів залишається низькою.
Паралельно на ринку поширилися фальсифікати — продукти з підробленими етикетками, що імітують відомі бренди (українські й російські). У 2024 році розслідування зафіксували випадки продажу підробленої олії та шоколаду, у яких оригінальні інгредієнти замінювалися дешевими жирами або простроченою сировиною.
Продукти з підробленими етикетками / фото Ріа ПівденьПродукти з підробленими етикетками / фото Ріа Південь
Думка мешканців і соціальні наслідки
За відгуками у соцмережах і повідомленнями незалежних медіа, ставлення жителів Мелітополя до нових брендів різко негативне. Основні скарги — високі ціни, низька якість і відсутність альтернативи.
Мелітопольці кажуть, що продукти стали не смачними, навіть ті, що вироблені на захоплених мелітопольських підприємствах. Дехто взагалі російського не купує, а шукає продукти з Білорусі, яких теж багато на полицях магазинів на ТОТ Запорізької області.
За спостереженнями журналістів, у 2025 році середні ціни на продукти зросли на 50–100 % порівняно з довоєнним рівнем, а асортимент суттєво скоротився. Більше за покликанням.
Бахмутська міська рада продовжує працювати в евакуації. У листопаді 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 2,2 мільйонів гривень. Що саме купували за ці гроші?
Управління охорони здоров’я Бахмутської міськради: закупівлі
Протягом листопада 2025 року Управління охорони здоров’я Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 2 522,58 гривень. Кошти пішли на канцелярські товари.
Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міськради: закупівлі
Протягом листопада 2025 року Управління молодіжної політики та у справах дітей Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 1 770 000 гривень. Кошти пішли на дитячі новорічні подарунки.
Управління соціального захисту населення Бахмутської міськради: закупівлі
Протягом листопада 2025 року Управління соціального захисту населення Бахмутської міськради провело одну закупівлю на 64 801 гривень. Кошти витратили на ремонт і технічне обслуговування автомобілів.
Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради: закупівлі
Протягом листопада 2025 року Управління розвитку міського господарства та капітального будівництва Бахмутської міськради провело три закупівлі на 202 498 гривень.
Бахмутський міський центр соціальних служб: закупівлі
Протягом листопада 2025 року Бахмутський міський центр соціальних служб провів дві закупівлі на 9 299 гривень.
Більшу частку коштів — 5 999 гривень — витратили на 7 електричних ковдр.
3 300 гривень пішли на примірник та пакет оновлень комп’ютерної програми M.E.Doc з правом використання на рік.
КП “Бахмутська житлова управляюча компанія”: закупівлі
Протягом листопада 2025 року комунальне підприємство “Бахмутська житлова управляюча компанія” провело одну закупівлю на 4 845 гривень. Кошти пішли на 85 літрів дизельного палива.
Загалом закупівлі Бахмутської громади за листопад 2025 року склали 2 236 444,68 гривень.
Окупація сходу та півдня України радикально змінила торговельну географію та бізнес-структуру цих регіонів. Доступ до продовольства в окупації став не лише питанням виживання, а й […]
Бахмутська міська рада продовжує працювати в евакуації. У листопаді 2025 року громада придбала товарів та послуг на суму понад 2,2 мільйонів гривень. Що саме купували […]
Сексуальне насильство – один з найменш досліджених та задокументованих злочинів на окупованих територіях. Журналісти видань Бахмут IN.UA та Кавун.City зібрали інформацію, яка відома правоохоронним органам […]
Вже 11 років Російська Федерація займається індоктринацією дітей на тимчасово окупованих територіях України. Маніпуляції історичним фактами, дезінформація, тиск, який пригнічує критичне мислення дитини, виховання в […]
10 квітня стало відомо про затримання колишнього депутата-регіонала Владислава Лук’янова, про це повідомили у Службі безпеки України: “Після захоплення частини регіону фігурант пішов на співпрацю […]