Скільки заробляли й що робили: порівнюємо оплату праці й обов’язки старост Бахмутської громади у 2024 та 2021 роках

Марія Носуля Носуля Марина 14:10, 13 Грудня 2024

Раніше Бахмут IN.UA писали про зарплати керівництва Бахмута й старостинських округів територіальної громади за пів року 2024. Детальніше про цьогорічні зарплати посадовців у матеріалі за посиланням. 

Крім зарплат ми дізнавалися у Бахмутської МВА чи змінилися посадові обов’язки керівників міста й старостинських округів, адже і сам Бахмут, і села громади перебувають в окупації вже понад два роки. У матеріалі ми порівняємо оплату праці бахмутських старост і їхні обов’язки у 2021 році й у поточному 2024 році. 

Що робить староста

Староста — це посадова особа місцевого самоврядування, інституція, створена для того, щоб інтереси всіх жителів сіл і селищ в територіальних громадах були належним чином представлені. Щоб соціальні, побутові та інші потреби мешканців села були задоволені. Щоб проблеми місцевого значення вирішувалися швидко, відкрито, зрозуміло.

Староста представляє інтереси жителів села, здійснює комунікацію між владою та громадою села, а також має робоче місце на території свого старостинського округу. У нього – чіткий графік роботи, зручний для жителів. Він організовує заходи у селі, відстежує проблеми громади та пропонує варіанти їх вирішення. Таке визначення старости на сайті Децентралізація.

Як повідомили у Бахмутській ВА, старости сіл зокрема мають виконувати такі обов’язки: 

  • сприяють утворенню на території села органів самоорганізації населення на території сіл, проведення зборів, слухань тощо;
  • беруть участь в організації виконання рішень міськради на території своїх старостинських округів; 
  • здійснюють приймання жителів старостинського округу; 
  • беруть участь у підготовці рішень щодо об’єктів права комунальної власності (рухоме й нерухоме майно), що розташовані на території села старостинського округу;
  • контролюють об’єкти комунальної власності на території свого старостинського округу;
  • сприяють створенню умов для розвитку культури, а також спорту за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку.

Ось тут повний перелік обов’язків старост, який нам надали у відповідь на запит: 

Перелік обов’язків старост / скриншот відповіді Бахмутської ВА

У запиті до Бахмутської МВА редакція дізнавалася, як змінилися обов’язки старост у 2024 році, коли деякі села громади, як і саме місто Бахмут, знищені й окуповані росіянами? 

У відповідь на запит нам повідомили — ніяк.

Відповідь на запит / скриншот

Чи змінилися зарплати старост? 

Попри те, що не змінилися обов’язки старост, є зміни в їх зарплаті.

У 2021 році, до повномасштабної війни та окупації більшості сіл громади, коли старости працювали у своїх старостинських округах, влаштовували особисті прийоми та розв’язували питання жителів своїх старостинських округів, їх зарплати за рік були такими: 

  • Данько Олена, село Іванівське, — 451,9 тисячі гривень; 
  • Костюченкова Олена, староста Опитного — 450,5 тисяч;
  • Пономаренко Олександр, староста села Зайцеве — 526,4 тисячі гривень;
  • Федоренко Павло, село Покровське, — 408,7 тисячі гривень;
  • Смолярчук Юлія, староста Клинового, — 407,5 тисяч гривень. 

Так, за інформацією запиту, середня заробітна плата старости села Бахмутської громади коливалася від 37 до 43 тисяч гривень на місяць.

У 2024 році зарплати старост за пів року змінилися на такі: 

  • Данько Олена, село Іванівське, — 373, 4 тисячі  гривень:
  • Костюченкова Олена, староста Опитного — 351,2 тисячі гривень:
  • Пономаренко Олександр, староста села Зайцеве — 475,4 тисячі гривень:
  • Федоренко Павло, село Покровське, — 383,5 тисячі гривень:
  • Смолярчук Юлія, староста Клинового, — 383,5 тисячі гривень:

Середня зарплата старост цьогоріч виросла до 65 тисяч гривень на місяць, а це у півтора раза більше у порівнянні з 2021 роком. 

А як з обов’язками? 

Оскільки у відповіді на запит редакції нам зазначили, що зміни до обов’язків не вносили, ми звернулися до самих старост за коментарями, адже більшість обов’язків старост зосереджені на селах територіальної громади та передбачають їхню присутність.  

Журналісти звернулися до старост громади за коментарями щодо їхньої роботи в евакуації. Троє з п’яти старост нам повідомили, що вже не виконують обов’язків старост  з жовтня цього року, тому розповісти про роботу не можуть. 

З посад звільнили старосту Покровського — Павла Федоренка, старосту Клинового — Юлію Смолярчук та старосту Зайцевого — Олександра Пономаренка.

Обов’язки цих старост тепер виконуватимуть староста Іванівського округу – Олена Данько та спеціалістка із Зайцівського старостинського округу – Людмила Лихненко. 

Натомість звітували про роботу на сторінках Бахмутської міської ради. Старости брали участь в заходах громади в осередках, роздавали гуманітарну допомогу у містах.

Староста Зайцевого — Олександр Пономаренко та староста Покровського — Павло Федоренко / скриншоти Бахмутська міська рада
Староста Зайцевого — Олександр Пономаренко, староста Покровського — Павло Федоренко та староста Іванівського — Олена Данько / скриншоти Бахмутська міська рада
Староста Опитного — Олена Костюченкова / скриншоти Бахмутська міська рада

Що кажуть старости

Олена Данько, староста Іванівського також очолює осередок для бахмутян у жовтих Водах, на Дніпропетровщині, про це жінка розповідала у жовтні 2023 року журналістам місцевого медіа Жовті Води City. У коментарі Бахмут IN.UA Олена Данько надіслала перелік своїх обов’язків, серед яких тепер:

  • надання довідок у межах старостинського округу;
  • консультації щодо підготовки та оформлення документів до реєстру пошкодженого та зруйнованого майна;
  • складання побутових характеристик на особу.

Повний перелік обов’язків:

Обов’язки старости іванівського олени Данько / скриншот

Виконувачка обов’язків старости Зайцівського старостинського округу, Людмила Лихненко у коментарі редакції повідомила наступне:

“На період відсутності старости, я, як спеціаліст 1 категорії Бахмутської міської ради, виконую свої повноваження згідно посадової інструкції, а саме: дистанційно в телефонному режимі та електронної пошти приймаю, оформлюю, видаю за зверненням (запитів) жителям Зайцівського старостинського округу та органів державної влади, місцевого самоврядування, установ передбачені законодавством документи: довідки, характеристики тощо.

Приймаю участь в роботі семінарів, конференцій, тренінгів з питань діяльності старостинського округу та інше.
Також, на теперішній час працюю в Осередку підтримки бахмутян у м. Полтава та Полтавській області, який надає гуманітарну допомогу мешканцям Бахмутської громади, які тимчасово зареєстровані ВПО та мешкають на території Полтавської області”.

Коментар старости Опитного — Олени Костюченкової редакції отримати не вдалося.

Колишні старости Покровського та Клинового — Павло Федоренко та Юлія Смолярчук раніше в інтерв’ю виданню Буг, у червні 2024 року розповідали, що “вони розшукують мешканців Бахмутської громади по всій Україні для того, щоб їм допомогти та нагадати, що Бахмутська міська рада про них не забула”.

За словами старост, “найчастіше переселенці звертаються із питаннями квартирного обліку, наявності компенсацій за втрачене та зруйноване житло, майно, відновлення документів, виплати. Також вони проводять консультації стосовно того, які є програми Бахмутської міської ради щодо підтримки мешканців, надання гуманітарної допомоги, допомоги на лікування, проведення операцій. Іноді людям просто важливо відчути підтримку від когось свого” — зазначали у коментарі волинському виданню.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Як змінювався бюджет Бахмутської громади з 2022 по 2026 рік: показуємо в цифрах

Семаковська Тетяна 14:00, 29 Грудня 2025

Бюджет Бахмутської міської територіальної громади за останні роки показав різкі зміни. Якщо 2022 рік громада починала з майже 800 мільйонів гривень доходів, то вже за кілька років обсяги бюджету скоротилися майже вдвічі, повномасштабна війна на це вплинула, адже з 2023 року Бахмута є окупованим російськими військами.

У матеріалі Бахмут IN.UA розглянемо, як саме змінювалися ключові показники з року в рік.

2022 рік: останній “довоєнний” масштаб бюджету

Наприкінці кожного року Бахмутська адміністрація ухвалює бюджет на наступний рік. Так, було й в 2021 році, коли ухвалювали бюджет на 2022 рік. Тоді Бахмутської громади був найбільш повним, якщо порівнювати з останніми роками.

  • Доходи — 793,7 мільйона гривень;
  • Видатки — 790,2 мільйона гривень.

Фактично бюджет був збалансованим: загальний фонд мав профіцит понад 42 мільйони гривень, спеціальний — дефіцит 38,9 млн грн. Основна частина коштів припадала саме на загальний фонд, це характерно для стабільного функціонування громади. З 2022 року бюджет громада почав знижуватися.

2023 рік: різке скорочення бюджету

У 2023 році бюджет громади знизився одразу на третину.

  • Доходи — 523,5 мільйона гривень;
  • Зміна до 2022 року: – 34%

Фактично громада втратила понад 270 мільйонів гривень доходів за рік. Видатки були зрівняні з доходами, це може свідчити про режим економії. Водночас різко зріс резервний фонд — до 5 мільйонів гривень, що прямо вказує на роботу бюджету в умовах воєнного стану.

2024 рік: стабілізація на нижчому рівні

У 2024 році бюджет знову знижується.

  • Доходи — 515,5 мільйонів гривень.
  • Зміна до 2023 року: – 1,5%

Фактично громада “застигла” на рівні виживання. Загальний фонд знову мав профіцит (50 мільйонів гривень), а спеціальний — дзеркальний дефіцит.

2025 рік: спроба фінансового відскоку

2025 рік став першим, де видно помітне зростання бюджету з початку 2022 року.

  • Доходи — 604,4 мільйона гривень;
  • Зміна до 2024 року: +17%

Бюджет збільшився майже на 89 мільйонів гривень. Вперше за кілька років доходи і видатки повністю зрівняні, без офіційно зафіксованого дефіциту чи профіциту. Це рівень усе ще далекий від показників 2022 року.

2026 рік: нове падіння

У 2026 році знову фіксується скорочення бюджету.

  • Доходи — 394,5 мільйона гривень.
  • Зміна до 2025 року: – 35%

Це найнижчий показник за весь період аналізу. Бюджет фактично зменшився більш ніж на 200 мільйонів гривень за один рік. При цьому знову фіксується великий профіцит загального фонду і відповідний дефіцит спеціального.

Що сталося з бюджетом Бахмутської громади від початку повномасштабної війни?

Якщо порівнювати бюджет Бахмутської міської територіальної громади у 2022 та 2026 роках, стає очевидно, що за цей період громада втратила значну частину своїх фінансових можливостей. У 2022 році обсяг бюджету становив майже 794 мільйони гривень, тоді як у 2026 році ця сума скоротилася до приблизно 394 мільйонів гривень. Таким чином, загальний бюджет громади фактично зменшився майже вдвічі — орієнтовно на 50%.

Переломним став 2023 рік, коли доходи бюджету різко скоротилися порівняно з попереднім роком. У 2024 році падіння зупинилося, однак і суттєвого зростання не відбулося, бюджет стабілізувався на значно нижчому рівні.

Певне пожвавлення спостерігалося у 2025 році, коли обсяг бюджету зріс порівняно з 2024 роком. Втім, це зростання мало короткостроковий характер і не дозволило повернутися навіть близько до показників 2022 року. Уже в 2026 році громада знову зіткнеться з різким скороченням бюджету, яке стало найглибшим за весь аналізований період. У підсумку за кілька років бюджет Бахмутської громади втратив близько половини свого обсягу.

До теми:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Скільки коштів заклали на заходи Програми економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік

Валентина Твердохліб 13:00, 26 Грудня 2025
бахмутська громада

Бахмутська МВА оприлюднила дані щодо фінансового забезпечення Програми економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік. Загальний обсяг фінансування становить 206,7 мільйонів гривень. Найбільше коштів спрямують на заходи з соціального захисту населення.

Звідки братимуть фінансування і які заходи потребують найбільше затрат, розповідає Бахмут IN.UA з посиланням на Програму.

Програма економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік, фінансування

На реалізацію Програми економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік всього заклали 206,7 мільйонів гривень. Основним джерелом фінансування є бюджет Бахмутської громади та районний бюджет — 204 мільйони гривень.

Також передбачено:

  • 935 тисяч гривень з державного бюджету;
  • 511,3 тисяч гривень з обласного бюджету;
  • 449,5 тисяч гривень коштів підприємств;
  • 786 тисяч гривень з інших джерел.

На які заходи спрямують кошти

Загалом Програма економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік передбачає 130 заходів, спрямованих на соціальну підтримку мешканців громади, забезпечення базових потреб в умовах воєнного стану та роботу в евакуації.

Найбільше коштів — 106,5 мільйонів гривень — закладено на соціальний захист населення. Зокрема, підтримку ВПО, ветеранів війни, членів їхніх сімей та сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України.

На заходи, пов’язані з наслідками збройної агресії рф, передбачено 76,6 мільйонів гривень. Вони стосуються підтримки мешканців громади, які перемістилися до безпечніших регіонів України.

На що ще спрямують кошти:

  • житлове господарство та комунальна інфраструктура — 9 мільйонів гривень;
  • підтримка сім’ї, дітей та молоді, в тому числі захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування — 5,3 мільйонів гривень;
  • охорона здоров’я — 3,3 мільйони гривень;
  • інформаційна політика, цифровізація, електронне урядування та кіберзахист — 2,5 мільйонів гривень, з яких 781 тисяч гривень з інших джерел фінансування;
  • фізичне виховання і спорт — 1,1 мільйони гривень;
  • культура та збереження ідентичності — 870,7 тисяч гривень, у тому числі 449,5 тисяч гривень коштів підприємств;
  • освіта — 563,8 тисяч гривень;
  • розвиток громади — 350 тисяч гривень;
  • інвестиційно-інноваційна діяльність та розвиток міжнародного і міжрегіонального співробітництва — 290 тисяч гривень;
  • розвиток земельних відносин — 3 тисячі гривень.

Деякі заходи не передбачають фінансування. Зокрема, заходи із зайнятості населення, рівного доступу до базових соціальних, адміністративних та комунальних послуг будуть проведені без залучення коштів.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Важливо

Як змінювався бюджет Бахмутської громади з 2022 по 2026 рік: показуємо в цифрах

Бюджет Бахмутської міської територіальної громади за останні роки показав різкі зміни. Якщо 2022 рік громада починала з майже 800 мільйонів гривень доходів, то вже за […]

Важливо

Скільки коштів заклали на заходи Програми економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік

Бахмутська МВА оприлюднила дані щодо фінансового забезпечення Програми економічного і соціального розвитку Бахмутської громади на 2026 рік. Загальний обсяг фінансування становить 206,7 мільйонів гривень. Найбільше […]

Важливо

Російські катівні в окупації: куди забирають українців

Станом на жовтень 2025 року українські суди засудили 202 російських військових за порушення законів та звичаїв війни, з них лише 19 були присутні в суді. […]

Важливо

“Общественное питание”, російська кухня та заборона на все українське: як на окуповані території повертають радянський рудімент 

Дешево та сердито — так найчастіше згадують про радянське громадське харчування. Однак окупаційний “мінпромторг” вирішив реанімувати насліддя срср на окупованих територіях України. І гауляйтери на […]

виконавчі органи
Важливо

Як виконавчі органи Бахмутської міськради планують працювати у 2026 році

16 грудня Бахмутська МВА затвердила план роботи виконавчих органів Бахмутської міської ради на 2026 рік. У планах заходи з соцдопомоги, освіта, бюджет, підтримка ВПО і ліквідація закладів […]