В Україні триває зміна системи обліку внутрішньо переміщених осіб. У зв’язку з ухваленням нового закону щодо захисту прав ВПО, Кабінет Міністрів готується до оновлення відповідної урядової постанови. Представники громадських організацій, зокрема “Групи впливу”, закликають уряд не обмежуватися технічними змінами та врахувати міжнародні стандарти прав людини.
Детальніше — в матеріалі Бахмут IN.UA.
Новий закон про ВПО
За словами Тетяни Дурнєвої, виконавчої директорки ГО “Громадський Холдинг “Група впливу”, ключовим ризиком нового законодавства є можливість зняття людини з обліку ВПО у разі визнання її рідної громади “безпечною для повернення”. Такий механізм дозволяє позбавити переселенця державної підтримки, пільг та участі в житлових програмах без його заяви.
Правозахисники наголошують, що фізична безпека території не гарантує наявності умов для гідного життя, адже будинок людини може бути зруйнованим, а робочі місця та соціальні зв’язки — відсутніми. Позбавлення підтримки через зміну статусу громади є формою примусу, що порушує право людини на добровільний вибір місця проживання, що суперечить міжнародним стандартам.
“Зруйнований будинок не зникає через зміну статусу громади“, — підкреслюють у “Групі впливу”.
Тому громадські організації пропонують:
- запровадити індивідуальну оцінку потреб людини (стан житла, можливості працевлаштування, потреби у лікуванні) перед зняттям з обліку;
- визначити зруйноване житло самостійною підставою для збереження статусу ВПО;
- встановити перехідний період для поступового припинення виплат і пільг;
- створити прозорий та оскаржуваний порядок визнання громади “безпечною”.
Подолання цифрових та бюрократичних перешкод
Система обліку ВПО потребує усунення технічних проблем, які залишають частину людей без підтримки. Правозахисники вказують на такі проблеми:
- відсутність у застосунку “Дія” даних про переселенців, які виїхали до 2022 року;
- технічні збої, через які довідки дітей-ВПО зникають із цифрових сервісів після отримання ID-картки у 14 років;
- вимоги на місцях щодо надання додаткових витягів про реєстрацію попри наявність штампа в паспорті;
- повторне витребування повного пакета документів при зміні громади проживання, хоча закон цього не вимагає.
Для розв’язання цих питань запропоновано інтегрувати “старі” дані до застосунку “Дія”, забезпечити автоматичне перенесення даних дітей після отримання першого паспорта, а також автоматично реєструвати статус ВПО для дітей, народжених у родинах переселенців, без окремого звернення батьків.
Відв’язання базових послуг від довідки ВПО
Наразі довідка переселенця часто є обов’язковим документом для отримання послуг, які не пов’язані з внутрішнім переміщенням. Наприклад, без неї складно отримати водійське посвідчення, окремі банківські та медичні послуги.
Правозахисники закликають провести ревізію відомчих актів, щоб доступ до базових прав залежав від реєстрації місця проживання чи громадянства, а не від формального статусу ВПО. Це дозволить уникнути ситуацій, коли людина стає заручником документа навіть після успішної інтеграції в новій громаді.
Читайте також:
Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!
