Спочатку вирішили прибрати сміття, а потім облаштували територію. За таким принципом діяли дві ініціативні групи, що отримали фінансування з бюджету громади минулого року. На прикладі їх діяльності розповімо, як діє Бюджет участі у Бахмутській громаді, та як подати заявку цьогоріч. До речі, конкурс триває до 1 вересня 2021 року.
«Мало хто вірив, що ми, прості люди, отримаємо 53 тисячі гривень. Щоб подати проєкт, ми зібрали більше 50 підписів, хоча потрібно лише 20. Загалом до створення майданчику долучилося більше сорока осіб. Чоловіки займалися вантажними роботами, установкою металевих конструкцій. Жінки і діти збирали скло, яке залишилося в землі після вивозу сміття», – розповідає Катерина Руденко, авторка проєкту «Здорове та щасливе дитинство», мешканка села Клинове.
Голова ініціативної групи розказала, що ідея прибрати смітник посеред села, куди мешканці виносили свої побутові відходи, виникла давно. А рік тому в селі уклали договір і, два рази на місяць компанія «Умвельт» централізовано вивозить сміття. Оскільки територія розташована у верхній частині села подалі від проїжджої частини, то активісти вирішили не зупинятися лише на прибиранні, а й створити безпечне місце для відпочинку дітей.
Фото надано Катериною Руденко
Власний внесок
Підрахували, що для закупки обладнання потрібно більше 50 тисяч гривень. За умовами конкурсу «Бюджет участі» необхідно забезпечити власний внесок не менше ніж запитується у бюджеті. Щоб показати свій внесок обчислили свою роботу та допомогу спонсорів. Порахували роботи по розвантаженню, установці, назбирали гроші на доставку. На місцевому підприємстві надали екскаватор, фермери – лафети для вивозу сміття.
Розчищати територію почали з березня. Загалом провели шість суботників. Кожного разу на міське сміттєзвалище вивозили п’ять лафет заповнених сміттям.
Фото надано Катериною Руденко
Результати спільної діяльності дуже сподобалися, є плани далі розробляти територію. Можливо ініціативна група буде подавати проєкт на конкурс «Бюджет участі» у цьому році.
«Хочемо завезти землю, зробити футбольний майданчик. Чоловіки вже готові зварити футбольні ворота, земля у селі є, потрібна лише техніка, щоб її привезти. Чесно кажучи, цей проєкт дуже згуртував село. Люди загорілися!» – визнає мешканка Клинового.
Фото надано Катериною Руденко
До облаштування території поруч зі ставком «Золота рибка», що є частиною Іванівського старостинського округу, а після об’єднання громади входить до земель Бахмутської ТГ, долучилися мешканці сусідніх будинків. Вони не є мешканцями Бахмутської громади, заявку на участь у проєкті «Бюджет участі» подавав мешканець села Іванівське Андрій Рожков, а люди долучилися до реалізації. Все також почалося з прибирання смітника.
«Восени минулого року тут були загальні збори приїжджав міський голова Бахмута Олексій Рева. У нас тут біля туалету накидають сміття, ми виходили на толоку, піднімали питання установки сміттєвих баків та благоустрою території. Нам запропонували долучитися до вирішення питання», – розказує мешканець Часів Яру Віталій Сімако.
Поки на прибережній території немає смітників, люди продовжують закидати сміття під туалет.
Механізм реалізації та терміни
За кошти Бюджету участі закупили лавки та стійки для волейбольного майданчику. Хотіли зробити декілька грибочків та роздягалень – зварити та пофарбувати металеві конструкції. Оскільки вартість металу значно зросла, тих коштів, що закладали у бюджет не вистачає, скоріш за все, буде одна роздягальня і два грибочки.
«Хочемо тут майданчик дитячий зробити, щоб було цікаво і нашим дітям і тим, хто приїжджає відпочивати. Сподіваємося, що він буде освітлений, бо охороняти кожну лавочку ми не зможемо», – пояснює учасниця ініціативної групи Олена Губар.
Закупівля дитячого майданчику не була передбачена проєктом, металеві конструкції, передали після демонтажу з дитячого садочку. Тут їх установили і пофарбували. Планують ще поставити пісочницю, гойдалку та дитячі столики.
У цьому проєкті сполучною ланкою між відділами міської ради та ініціативною групою виступає староста Іванівського старостинського округу Олена Данько. Хоча ініціативна група виграє гроші, але люди фактично не займаються фінансовими питаннями. Не має потреби оголошувати тендер чи відкривати рахунок у Держказначейській службі України – всі закупівлі відбуваються через Управління міської ради чи комунальні підприємства.
Віталій Сімако вважає, що у такому механізмі є свої недоліки:
«Ми планували ще з весни все зробити, та початок постійно переносили, тільки в липні завезли дитячі сходинки та лавки».
Хоча за умовами конкурсу реалізація проєктів відбувається з 1 січня по 31 грудня наступного року, зазвичай, працювати із закупівлями починають наприкінці весни – на початку літа. Це теж треба враховувати, подаючи проєкт. Такі терміни у більшості влаштовують виконавців, оскільки роботи з благоустрою припадають на теплу частину року.
«На Бюджет участі в основному подають інфраструктурні проєкти з розвитку території, а на конкурс Інститутів громадянського суспільства – ініціативи з проведення заходів», – уточнює Головна спеціалістка відділу інформаційної та внутрішньої політики Бахмутської міської ради Людмила Бондарєва.
Нині ще жодного проєкту на порталі не зареєстровано – за словами Людмили Бондарєвої, до участі, зазвичай, реєструються в останній момент. Наразі охочі звертаються за поясненнями. Саме відділ інформаційної та внутрішньої політики Бахмутської міської ради займається організаційними питаннями на етапі реєстрації заявки, проведення конкурсу та оголошення переможців. Спеціалісти та спеціалістки міськради активно рекламують інструмент участі: транслюють відеоролики у тролейбусах, по місту повісили чотири білборди та активно презентують умови на заходах.
Як подати заявку на конкурс «Бюджет участі»?
Процес реєстрації ініціативи максимально простий. Заявку треба подавати лише в електронному вигляді на платформі електронної демократії DEM. Першим кроком буде авторизація, яка відбувається за допомогою банківської картки або електронного цифрового підпису.
В онлайн-формі треба надати дані про автора, обрати категорію проєкту та територію реалізації. У розділі «Опис проєкту» потрібно пояснити яку проблему ви пропонуєте вирішити цією ініціативою, які позитивні наслідки очікуєте, описати діяльність за проєктом, надати план реалізації, пояснити, які ресурси будуть задіяні у якості власного внеску, партнерського внеску та вказати суму, що планується залучити з бюджету громади. Максимальна фінансова підтримка, яку можна отримати, складає 100 тисяч гривень. Окремо треба заповнити таблицю «Бюджет», там вказується вартість робіт, матеріалів, послуг, виводиться загальна сума за проєктом. Туди ж завантажуються підписи громадян, які підтримують ініціативу – їх має бути не менше 20.
Між етапом завантаження проєктів та початком голосування відповідність заявок до умов конкурсу буде перевіряти спеціальна комісія. Вона перевіряє реалістичність бюджету, форму власності, в яку вкладаються ресурси (це має бути комунальна власність, на розвиток приватного підприємства або комерційних установ гроші не виділять), а до об’єкта або заходу, який ви хочете створити, має бути вільний доступ мешканців громади.
Рекламуйте свій проєкт
У заявку за бажанням можна додати відео чи завантажити презентацію, дати посилання на сторінку проєкту у соціальних мережах. Така реклама лише підвищить шанси стати переможцем на етапі голосування, який у цьому році буде відбуватися з 25 вересня по 9 жовтня, а до 15 жовтня вже оголосять переможців.
Єлизавета Портнова, авторка проєкту по організації інтелектуального турніру, який отримав фінансування у 2021 році, вважає, що кожен етап конкурсу є важливим. Не варто зупинятися після того, як зареєстрували зявку.
«Щоб проєкт переміг, потрібно дуже добре описати свою ідею: мету, кроки реалізації. Бажано, щоб проєкт був сталий. Головне вірити та «горіти» своєю ідеєю, аби донести до людей її важливість, адже голосують мешканці. Розповідайте про свій проєкт, аби більше людей знали про нього та підтримали. Якщо немає фінансового вкладу, то це невелика проблема: він може бути виражений не грошима, а, наприклад, ресурсами. Можна залучити волонтерів і прописати це як ваш внесок, або знайти спонсорів. Головне – бажання, а ресурси, як правило, можна знайти», – радить Єлизавета Портнова.
Цього року з бюджету Бахмутської громади виділено 600 тисяч гривень на проєкти мешканців за конкурсом «Бюджет участі». Реєстрація заявок почалася з 1 липня і буде тривати до 1 вересня 2021 р.
Матеріал підготований у межах проєкту «Спільно розвиваємо Бахмутську громаду», що реалізується ГО «Бахмутська Фортеця» за технічного адміністрування ЗУРЦ у межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру за фінансової підтримки урядів Данії, Швейцарії та Швеції.
