Наскільки громадськість Донеччини залучена до процесів ухвалення рішень в обладміністрації: аналіз

Марія Носуля Носуля Марина 14:20, 31 Липня 2024

Загалом, за інформацією Донецької обласної адміністрації, яку редакція отримала у відповідь на запит, налічується понад 30 Робочих груп, Координаційних рад та Комісій при Департаментах та Управліннях обласної адміністрації. 

Скільки представників громадськості, тобто фізичних підприємців, юридичних осіб, а також представників громадських організацій та спілок налічують у цих робочих групах?

Департамент економіки

500 гривень на столі
Гроші на столі / фото з відкритих джерел

У Департаменті економіки налічують 10 комісій, рад і робочих груп, а саме:

Регіональна рада підприємців в Донецькій області складається із 34 осіб та має 29 представників та представниць Громадських організацій, ФОПів і товариств з обмеженою відповідальністю.

Координаційна рада з розробки, моніторингу та оцінки результатів реалізації стратегії розвитку області, науково-експертні групи за напрямами стратегічних цілей налічує 18 осіб у складі, без представників та представниць громадського сектору. 

Регіональна комісія з проведення оцінки та попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися коштом державного фонду регіонального розвитку із загального складу у 14 осіб має 6 представників та представниць громадських організацій та спілок.

Міжвідомча Робоча група з питань забезпечення реалізації рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати на території Донецької області складається з 18 осіб, без представників та представниць громадськості. 

Конкурсна комісія з відбору проєктів суб’єктів малого і середнього підприємництва має 11 представників та представниць громадськості, а саме ФОПи, товариства з обмеженою відповідальністю, приватних підприємств та громадських організацій з 35 загального складу. 

Обласна тимчасова комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат складається з 23 осіб і має 1 представника ради об’єднання роботодавців.

Робоча група з проведення стратегічної екологічної оцінки проєкту стратегії розвитку Донецької області на період до 2027 року та планів заходів з її реалізації, налічує 7 осіб серед яких представник громадської спілки “Екосистема”.

Робоча група з впровадження підходу смартспеціалізації у розробку Стратегії розвитку Донецької області на період до 2027 року та планів заходів з її реалізації складається з 19 осіб, серед яких представники та представниці облдержадміністрації, юридичних осіб, представник громадської спілки, а також товариств з обмеженою відповідальністю: загалом громадськість представляють 7 осіб.

Координаційна група з розробки проєктів Стратегії розвитку Донецької області до 2027 року та плану заходів з її реалізації включає 12 осіб, серед яких голова наглядової ради громадської організації.

Робочі групи з підготовки пропозицій до Стратегії розвитку Донецької області налічують разом 159 осіб, серед яких представники й представниці облдержадміністрації, міських та сільських рад, комунальних підприємств, товариств з обмеженою відповідальністю, міжнародних організацій, юридичних осіб, приватних акціонерних товариств, громадських організацій та спілок:

  • Робоча група з економічного розвитку і зайнятості населення: 52 особи серед яких 21 представник/ниці громадського сектору.
  • Підвищення спроможності громад надавати якісні послуги населенню: 43 учасники групи з 8 представниками громадськості, серед яких 4 представників/ниць громадських організацій, де 2 представників – ГО “Український Донецький куркуль”.
  • Робоча група з людського розвитку:  35 осіб, серед яких 8 представників/ниць громадського сектору.
  • Розбудова безпечного суспільства: 29 учасників/ць та 8 з ник представників/ць громадськості. У складі 4 громадські організації, представники/ниці 2 з них – ГО “Український Донецький куркуль”.

Департамент капітального будівництва

У Департаменті капітального будівництва обласної адміністрації на запит журналістів повідомили: “За результатами розгляду в межах компетенції інформуємо, що департамент не є розпорядником запитуваної інформації у розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації»”.

Управління фізичної культури та спорту Донецької обласної державної адміністрації

В Управлінні створили Комісію з відбору претендентів на призначення стипендій спортсменам та тренерам Донецької області, де налічується 13 осіб.  Склад комісії по прізвищах на запит Бахмут IN.UA не надали.

Управління містобудування та архітектури

Координаційна група з питань планування комплексного відновлення територій при координаційній раді з питань стабілізації ситуації на деокупованих територіях Донецької області та їх реінтеграції.

У складі є 32  представники та представниці облдержадміністрації, військових адміністрацій районів, комунальних підприємств, а також  Донецького національного університету. Представників чи представниць громадського сектору у складі немає.

Керівництво Донецької облдержадміністрації / сайт відомства

Департамент екології та природних ресурсів

У Департаменті діє обласна комісія з питань екологічної безпеки, що складається з 18 представників  та представниць облдержадміністрації, ЖКГ, ДСНС, державного геокадастру у Донецькій області. та начальник Краматорської лабораторії спостережень за забрудненням атмосферного повітря Донецького регіонального центру з гідрометеорології

Також у Департаменті створили робочу групу з підготовки пропозицій до проєкту Регіонального плану управління відходами в Донецькій області до 2034 року, у складі групи –  62 представники та представниці облдержадміністрації, районних адміністрацій, Донецького технічного університету, військових адміністрацій. Представників/ць громадських організацій, ФОПів чи юридичних осіб немає у складі групи.  

У комісії з питань здійснення державного моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря та управління якістю атмосферного повітря налічують 63 особи. Серед них: представники та представниці облдержадміністрації, районних, міських та сільських рад. 1 представник громадської організації “Всеукраїнська екологічна ліга”.

Також представниця Маріупольської лабораторії спостережень гідрометеорологічної обсерваторії Донецького регіонального центру метеорології, начальниця відділу охорони навколишнього середовища ТОВ “Енергомашспецсталь”, представниця Краматорської лабораторії спостережень Донецького регіонального центру метеорології, представник НКМЗ (Новокраматорський машинобудівний завод), представник Краматорського феросплавного заводу.

Представники ТОВ “Донбасенерго” Слов’янська ТЕЦ, ДТЕК Курахівська ТЕЦ, Миронівська ТЕЦ, Вуглегірська ТЕЦ, директор “Мирноградвугілля”, представник Добропільське Шахтоуправління, ТОВ “Енергосталь” Курахове. 

У Департамент освіти й науки діє координаційна група з питань освітніх потреб та психологічної підтримки у складі з 15 представників обласної адміністрації, міськрад, методичного центру, громадськість у групі не представлена. 

Департамент охорони здоров’я 

Краматорська лікарня / з відкритих джерел

Регіональна координаційна рада з питань громадського здоров’я  налічує 24 особи, серед яких по одному представнику/ці громадських організацій:

  • ГО “Донецька обласна організація Союз осіб з інвалідністю”;
  • ГО “Фундація підтримки осіб старшого віку”;
  • ГО “Покровська районна організація Союз осіб з інвалідністю”;
  • обласна ГО “Перемога”;
  • ГО “Наша допомога”.

У Координаційній групі з питань медичного реагування є 17 осіб серед яких представники й представниці облдержадміністрації, міських рад, Держспоживслужби, Донецького медичного університету, громадськість не представлена. 

Управління місцевого самоврядування

В Управління місцевого самоврядування налічується 10 груп.

Координаційна група з питань відновлення інфраструктури. У складі є з 20 осіб, крім облдержадміністрації також Донецькоблгаз, ДТЕК, Укрзалізниця без представників чи представниць громадських організацій, підприємців, юридичних осіб чи товариств. 

Координаційна група з питань комплексного відновлення територій, у складі налічують 32 особи без представників чи представниць громадськості. 

Координаційна група з питань економіки при координаційній раді з питань стабілізації ситуації на деокупованих територіях  складається з 19 осіб, де крім облдержадміністрації також підприємства ПриватБанк, Укрпошта, Укрзалізниця без громадськості. 

Координаційна група з питань безпеки, у складі – представники та представниці облдержадміністрації, угрупування “Хортиця”, ДСНС, поліція. Загалом – 15 осіб без участі громадськості.

Координаційна група з питань гуманітарного реагування, у складі якої – 18 осіб без залучення громадськості: представники й представниці облдержадміністрації, Маріупольського дитячого кістковотуберкульозного санаторію.

Координаційна група з питань відновлення роботи органів державної влади, загалом у групі – 17 осіб. Крім представників та представниць облдержадміністрації, Сіверсько-Донецького басейнового управління, також прокуратури, юстиції, представників громадськості немає у складі. 

Донецька область / сайт облдержадміністрації

Координаційна група з питань соціального захисту налічує 11 осіб, серед яких теж немає представників чи представниць громадськості. 

Координаційна група з питань медичного реагування із 17 осіб включає представників та представниць облдержадміністрації, районних адміністрацій, комунальних установ, Донецького медичного університету. 

Координаційна група з питань інформаційної політики налічує 12 осіб, серед яких, крім облдержадміністрації також залучені громадські організації, редактори газет та онлайн-змі, товариства з обмеженою відповідальністю. Загалом, це 5 представників та представниць громадськості. 

У Департаменті  житлово-комунального господарства налічують 2 робочі групи: 

Обласна Робоча група по контролю за ходом підготовки об’єктів житлово-комунального господарства та соціальної сфери до роботи в осінньо-зимовий період 2024-2025 років, у складі 14 осіб, без представників чи представниць громадськості.

Як і у Робочій групі з реалізації прав на житло окремих категорій внутрішньо переміщених осіб та осіб, які виїхали з території України внаслідок збройної агресії російської федерації, при Координаційному центрі підтримки цивільного населення при Донецькій обласній державній адміністрації, де у складі 13 осіб, серед яких представники й представниці облдержадміністрації та військових адміністрацій без залучення громадськості.

Управління сім’ї та молоді

Родина / фото ілюстративне

Налічує 1 регіональну Координаційну раду з питань сімейної політики, гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству і протидії торгівлі людьми 

У склад Ради входили 19 осіб. Серед них, крім адміністрації також 4 представники й представниці громадських організацій, та гендерних питань ООН. 

Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації 

У Департаменті створений Координаційний центр підтримки цивільного населення, що налічує 41 особу, серед яких представники громадської організації, благодійного фонду та обласної організації Червоного Хреста, – разом 3 представники/ниці громадського сектору.

Також Рада з питань соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, де у складі 19 осіб, серед яких 9 представників та представниць громадських організацій. 

Департамент інвестиційно-інноваційного розвитку і зовнішніх відносин

Департамент має Регіональний офіс міжнародного співробітництва Донецької області, де у складі 28 осіб без представників громадськості. 

Наразі не в усіх Робочих групах, Координаційних радах та Комісіях обласної адміністрації представлені голоси громади. Більшість учасників та учасниць робочих груп, рад та комісій — це представники та представниці органів влади обласного та місцевого рівня.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Мільйонна зарплата, авто та жодної нерухомості: що задекларував заступник мера Бахмута Сергій Родін за 2025 рік

Семаковська Тетяна 15:25, 19 Березня 2026
Сергій Родін / фото Бахмутська МВА

Сергій Родін, заступник міського голови Бахмута, оприлюднив свою щорічну декларацію про доходи та майновий стан за 2025 рік. За минулий рік його заробітна плата за основним місцем роботи склала понад мільйон гривень.

Редакція Бахмут IN.UA проаналізувала нову декларацію посадовця.

Сергій Родін, декларація

Доходи / скриншот

Основним джерелом фінансових надходжень Сергія Родіна залишилася його заробітна плата у міській раді. Протягом 2025 року він отримав 1 025 044 гривні.

Окрім посадового окладу, заступник мера має пасивний дохід у вигляді відсотків від зберігання коштів на банківських рахунках. Зокрема, “Ощадбанк” нарахував йому 38 507 гривень відсотків, а “ПриватБанк” — 1 291 гривню. Крім того, посадовець також вказав те, що скористався державною програмою підтримки покупців і отримав 1 655 гривень виплат за програмою “Національний кешбек “Зроблено в Україні”.

Грошові активи та фінансові заощадження

Сергій Родін також зберігає в “Ощадбанку”, 938 541 гривню.

На рахунках у “ПриватБанку” посадовець задекларував — 3 994 гривні. Готівкові кошти складають 12 500 гривень.

Транспортні засоби

Авто Сергія Родіна / скриншот

У власності посадовця перебуває один легковий автомобіль. Це кросовер Nissan X-Trail 2015 року випуску. Право власності на цю автівку Сергій Родін набув відносно нещодавно — 4 квітня 2024 року. У фінансовому звіті зазначено, що вартість транспортного засобу на момент його придбання становила 535 000 гривень.

Що відсутнє у декларації: жодного житла чи цінного майна

У Сергія Родіна відсутня будь-яка інформація про нерухомість. Посадовець не задекларував жодної квартири, житлового будинку чи земельної ділянки — ані на правах власності, ані на умовах оренди чи безоплатного користування.

Крім того, у декларації відсутні дані про об’єкти незавершеного будівництва, цінні папери, нематеріальні активи, корпоративні права чи будь-яке інше цінне рухоме майно (окрім згаданого автомобіля). Варто зауважити, що абсолютно аналогічна ситуація з відсутністю нерухомості спостерігалася і в його попередньому звіті за 2024 рік.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

На ТОТ відбудовуватимуть житло, щоб заселяти росіян: у рф розповіли про плани на окуповані території

Валентина Твердохліб 13:15, 18 Березня 2026
тот
Будинок в Авдіївці / фото росджерела

Марат Хуснуллін — російський посадовець, призначений відповідальним за так зване відновлення окупованих територій України — дав інтерв’ю російським пропагандистам. Він розповів про здобутки і плани відбудови на ТОТ. У планах росіян: відбудова житла для подальшого продажу в іпотеку громадянам рф, будівництво дороги, яка сполучатиме рф і ТОТ, та відновлення промисловості.

Ключові тези Марата Хуснулліна в контексті відбудови на ТОТ публікує Бахмут IN.UA.

Рф звітує про повну відбудову Маріуполя

В інтерв’ю пропагандистам віце-прем’єр рф Марат Хуснуллін розповів про відбудову Маріуполя. Він заявив, що в місті відбудували “весь житловий фонд, який потребував відновлення”. Зараз у Маріуполі, нібито, залишилось відбудувати тільки 30 будинків, які спочатку мали йти під знесення.

“Ніхто у світі за два роки до життєздатності місто на пів мільйони мешканців не повернув. У світі прикладів немає. Все, що на той момент потребувало відновлення ми відновили. У нас залишилось 30 будинків, які ми цього року “доб’ємо”. І то це ті будинки, які спочатку стояли під знесення, а потім ми все ж таки порахували, що пів будинку ціле, то давайте спробуємо його відновити. Тільки такі будинки залишились”, — заявив Марат Хуснуллін.

Тему відбудови Маріуполя рф використовує як приклад власної перемоги. Разом з цим російська влада замовчує про кількість жертв і не бере відповідальність за руйнування міста.

При цьому Хуснуллін зазначив, що в Маріуполі є проблеми. Пов’язані вони з системою ЖКГ. Але ці проблеми він перекладає на відповідальність України. Нібито, українські комунальники роками не ремонтували мережі. Цю тезу активно просувають окупанти для виправдання власної бездіяльності. Зокрема, саме старі мережі, які, нібито, не бачили ремонту, окупаційна адміністрація вважає однією з причин водної кризи на Донеччині.

“Складна проблема з комунальними мережами. Тому що труби там 50-60 років не ремонтувалися з радянських часів”, — сказав віце-прем’єр рф.

Рф заявила про відбудову Попасної

У своїй риториці Хуснуллін зачепив і Луганську область. Тут він не хвалився здобутками і не говорив точних цифр. Сказав, що в Сіверськодонецьку відновлені комунальні послуги для 20 тисяч мешканців. Про відбудову самого міста він не зазначав.

Зробив російський посадовець і заяви щодо Попасної. Нагадаємо, що це місто окуповане майже 4 роки — з 8 травня 2022 року. Внаслідок боїв місто було повністю зруйноване, там не лишилось вцілілих будівель.

За роки окупації рф так і не почала відбудову Попасної.

“У нас зараз питання: “Що робити з Попасною?”. Попасна сильно постраждала. Там багато ІЖС (ред. російська абревіатура “індивідуальне житлове будівництво”), частина людей повертаються і говорять: “Допоможіть хоча б елементарно відновити житло, ми готові”. Але це питання стоїть на повістці, чотири роки тому це питання взагалі не стояло”, — зауважив Марат Хуснуллін.

тот
Руйнування в Попасній / фото Луганська ОВА

Нагдаємо, що у 2023 році Марат Хуснуллін робив подібні заяви і щодо Бахмута. Він особисто приїжджав у місто і робив гучні заяви щодо його відновлення. Зазначав, що Бахмут хоч і має серйозні пошкодження, його можна поступово відновити, і в рф, нібито, є подібний досвід. За понад 2 роки окупації ці обіцянки російський посадовець так і не виконав.

Росія будує дорогу навколо Азовського моря: де вона проходитиме

За ініціативи Марата Хуснулліна окупанти почали будівництво так званого Азовського автомобільного кільця. Це буде дорога, яка сполучає окуповані Донецьку, Запорізьку області і Крим з територією рф. Вона простягатиметься навколо Азовського моря. Її протяжність складатиме близько 1 400 кілометрів. Роботи вже почалися.

тот
Карта нової дороги / фото росджерела

Також Хуснуллін заявив про плани відновлення доріг в так званих “опорних” населених пунктах. Однак їх перелік він не називає.

Житло на ТОТ видають в іпотеку росіянам

Саме поповнення житлового фонду рф, нібито, вважає однією з пріоритетних цілей на окупованих територіях. В цьому, зокрема, є політична мета. Будинки і квартири на ТОТ видають росіянам під вигідну іпотеку, що дозволяє заселяти території України етнічними росіянами. Марат Хуснуллін наводить статистику, що більша частина покупців житла на ТОТ є громадянами рф, в тому числі військові та працівники спецслужб.

“Те, що ми стали будувати житло приблизно розклад такий: 30% купують місцеві жителі, 30% — ті, хто працюють, у тому числі й військовослужбовці, працівники правоохоронних органів, і ще 30% — ті, хто приїхали з інших регіонів. Найголовніше — це 2% іпотека на Далекому Сході і нових територіях. Це наші стратегічні точки у просторовому розвитку. Ми повинні туди приваблювати людей, і це політичне рішення, а не лише економічне”, — заявив Марат Хуснуллін.

Нагадаємо, що у списку дії іпотечної програми зазначені всі міста Донецької області. Примітно, що тут є й повністю зруйновані міста, такі як Бахмут, Соледар, Авдіївка, де не проводиться так зване “відновлення”. А також міста, які перебувають під контролем України.

Читайте також:

Бахмут живе тут – підписуйтесь на наш Телеграм та Інстаграм!

Важливо

Мільйонна зарплата, авто та жодної нерухомості: що задекларував заступник мера Бахмута Сергій Родін за 2025 рік

Сергій Родін, заступник міського голови Бахмута, оприлюднив свою щорічну декларацію про доходи та майновий стан за 2025 рік. За минулий рік його заробітна плата за […]

Важливо

На ТОТ відбудовуватимуть житло, щоб заселяти росіян: у рф розповіли про плани на окуповані території

Марат Хуснуллін — російський посадовець, призначений відповідальним за так зване відновлення окупованих територій України — дав інтерв’ю російським пропагандистам. Він розповів про здобутки і плани […]

Важливо

Що задекларував за 2025 рік Сергій Кальян, голова Бахмутської РДА

Сергій Кальян обіймає посаду голови Бахмутської районної державної адміністрації. За минулий рік його заробітна плата склала понад 2 мільйони гривень. Посадовець подав оновлену декларацію 17 […]

Важливо

З колонії до війська: як працює умовно-дострокове звільнення засуджених і в чому є ризик

В Україні з 2024 року діє механізм умовно-дострокового звільнення засуджених для проходження військової служби. Він передбачений статтею 81¹ Кримінального кодексу України і дозволяє людям, які […]

Важливо

Шість років після смертельного побиття бахмутського активіста Артема Мирошниченка: засуджені пішли служити

У листопаді 2019 року двоє молодиків побили бахмутського волонтера ГО “Бахмут Український” та активіста Артема Мирошниченка. Він регулярно допомагав військовим, плів сітки, ходив на проукраїнські […]