О преимуществах создания Общества совладельцев многоквартирных домов говорят многие. Как же стать независимыми от ЖЭКа и решать финансовые и хозяйственные вопросы в своих интересах, выясняли наши корреспонденты.
На сегодня в городе создано 127 ОСМД. В горсовете нет специальной службы, которая бы занималась только помощью в организации процесса создания ОСМД, информированием и оказанием консультативной поддержки. Эту функцию частично возложили на отдел учета и распределения жилья. Туда инициативные жильцы обращаются на первом этапе после решения создать ОСМД.
Начинаем с реестра совладельцев
Начальник отдела учета и распределения жилья Управления муниципального развития Бахмутского горсовета Оксана Соколовская говорит, что всем инициативным группам, которые приходят к ней, в первую очередь выдают реестр совладельцев многоквартирного дома и предлагают обратиться за информацией по финансам в коммунальное предприятие “Управляющую кампанию”. В “Управляющей кампании” как балансодержателя всей коммунальной собственности такие ведомости есть.
Реестр нужен для того, чтобы инициативная группа могла уведомить совладельцев о проведении собрания и получить разрешение на создание ОСМД. Чтобы решение не могли потом оспорить недовольные жители дома, лучше уведомление делать в письменном виде заказным письмом.
“Прежде чем идти к людям на собрание, нужно подготовиться. Кроме того, что нужно каждого уведомить за 14 дней до собрания, необходимо собрать максимум информации по доходам и расходам, узнать техническое состояние дома”, – говорит Соколовская.
Сколько дом ежемесячно должен собирать средств по тарифу и сколько фактически собирает от квартплаты, какие обязательные платежи по дому проводятся каждый месяц, нужно узнать в “Управляющей кампании”. Обычно к таким постоянным расходам относятся обслуживание и диспетчеризация лифта, оплата за освещение в местах общего пользования, зарплата дворнику, управляющему персоналу. В “Управляющей кампании” также подготовят информацию о техническом состоянии дома, по которому можно будет определить как давно проводились ремонты систем и коммуникаций, в каком они находятся состоянии.
Все эти заботы ложатся на членов инициативной группы, а часто одного инициативного человека. Хотя бывает по-разному, иногда люди вначале принимают решение о создании общества совладельцев, проводят собрание, выбирают председателя, регистрируют организацию в реестре, потом принимают устав, а затем уже принимаются за бухгалтерию.
“Теперь я уже понимаю, что на подготовительной стадии у меня были ошибки. Я не сразу изучила и рассчитала финансовую сторону. Основным стимулом было то, что большинство жильцов недовольны услугами ЖЭКа. Нас не устраивало то, в каком состоянии находится наш дом. При этом были и противники объединения. Их аргументом было то, что мы сами не справимся с задачами по содержанию дома. Мы смогли их переубедить, контраргументом, конечно, была прозрачная бухгалтерия и строгая отчетность”, – рассказывает председатель ОСМД по улице Юбилейной, 107 Светлана Васюткина.
Светлана рассказывает, что начинала информационную кампанию по созданию ОСМД в феврале текущего года, а через три месяца эту инициативу поддержали большинство жильцов, собрали подписи, выбрали председателя и зарегистрировали юрлицо.
“Вначале было очень сложно. Столько времени уходило на изучение законодательства! Много читала об опыте других людей в интернете. Все молодые ОСМД с этим сталкиваются”, – рассказывает председатель.
Светлана говорит, что когда начинала заниматься созданием общества совладельцев, еще работала, а, будучи матерью троих детей, находить время для общественной инициативы было сложно. После того, как жильцы поддержали ее кандидатуру и решили отдать на управление дом за зарплату 1700 гривен, женщина ушла с работы и приступила к новой обязанности.
Сейчас на помощь начинающим председателям в Бахмуте создана “Школа управителей ОСМД” в общественном центре FreeDom, который создала ОО “Ассоциация возрождение и развитие”.
“Школа управителей ОСМД” работает каждый вторник с 13.00 до 17.00 по адресу ул. Леваневского, 95. На встречах присутствует представитель “Управляющей кампании”. Консультации проводятся бесплатно.
Брать управителя со стороны или искать достойного среди жильцов?
В стадии создания ОСМД нет важных и не важных этапов. Что может быть важнее, чем заручиться поддержкой большинства, обсудить и принять понятный и действенный устав? Все это очень важно, но именно от этапа выбора управителя во многом зависит дальнейший успех организации.
“Решиться создать ОСМД – не проблема. Нужно выбрать эффективный способ управления. Сейчас по закону можно нанять управителя без создания юрлица, но тогда дом не сможет получать на свой счет льготы и субсидии, а это около половины и даже больше платежей. Нужно решить, будет ли дом оставаться на балансе “Управляющей кампании” и сможет рассчитывать на финансовую поддержку. Будет ли председатель управлять домом, или нужно привлекать наемного управителя, на каких условиях?”, – объяснил на собрании жильцов дома Циолковского, 4б заместитель начальника “Управляющей кампании” Юрий Требик.
Есть еще один нюанс организации ОСМД – дом может оставаться на баллансе управляющей кампании, а может выйти из коммунальной собственности. Это решение влияет дальше на финансовую поддержку со стороны городского совета. За функции управления с девятиэтажного трехподъездного дома нужно ежемесячно отчислять немалую сумму. Например ОСМД “Рубин-арт” в месяц платит около 2000 гривен, зато как говорит председатель Галина Гетьман, они могут рассчитывать на помощь в капитальном ремонте. За счет такой помощи несколько лет назад отремонтировали крышу, сейчас ждут ремонта трех лифтов. Такие работы обходятся сотни тысяч, поэтому Гетьман считает, что ежемесяные затраты на управление вполне обоснованы. Баллансодержатель дает информацию о различных грантовых программах. Но их не так много. По сути это деньги, которые ОСМД платит “Управляющей кампании”, за лоббирование их интересов в горсовете при включении дома в определенные программы по капремонтам.
В вопросе выбора управителя есть несколько мнений.
“Мое мнение было, есть и будет – председатель, он же управитель должен быть жильцом дома. Здесь живу я, мои дети, будут жить мои внуки, и я заинтересована, чтобы дом был в хорошем состоянии. Сравните мое отношение к дому, и управителя, который здесь не живет и имеет еще несколько домов, или отношение работников ЖЭКа. Ко мне часто обращаются с просьбой взять дома на управление, но, во-первых, это нарушает мой главный принцип, а, во-вторых, боюсь, что не справлюсь с таким количеством обязанностей, а у меня еще семья”, – призналась председатель ОСМД “Рубин-арт” по ул. Сибирцева,19 Галина Гетьман.
Благодаря настойчивости председателя в доме, кроме обслуживания, проводятся ремонты, привлекаются грантовые средства.
Но не всем удалось среди жильцов дома найти ответственных, болеющих за свой дом людей. Поэтому пошли вторым путем – наняли управителя.
“Меня пригласили стать управителем в ОСМД “Бахмутская набережная”. С 1 июля я взяла на управление третье ОСМД, куда входят четыре дома – Горбатова 67, 69, 71, 73. Я веду еще два дома, один из них 9-этажка. Считаю, что основная задача ОСМД – сплотить людей, ведь соседи годами живут рядом и не знают друг друга в лицо. Когда люди решат, что совместными усилиями хотят сделать свой дом краше и комфортнее, я могу помочь. Моя задача техническая, я могу только подсказать и исполнить те решения, которые принимает собрание. В каждом доме есть председатель ОСМД, он знает свой дом, людей, проблемы, звонит мне, я предлагаю варианты решения”, – объясняет управитель Ольга Васильченко.
Хотя ОСМД образовалось недавно, уже есть первые успехи, которые замечают жильцы “Бахмутской набережной”.
“У меня не было сомнений в том, что нужно создавать ОСМД. Если бы я что-то видел от ЖЭКа, может быть и были какие-то страхи. Главное, что мы уверены, куда идут деньги. Мы видим, что вокруг домов стало чисто, дворник регулярно убирает”, – говорит жилец дома Горбатова,73 Владимир.
Еще один вариант управления домом предлагает обслуживающая организация – ЧП “Наш дом плюс”. После вступления в силу закона № 417 о том, что жильцы могут сами выбирать управителя, в ЖЭКе решили предложить своим клиентам создавать ОСМД, чтобы аккумулировать деньги на собственных счетах, а не направлять на общий, как в ЖЭКе, и решения по ремонтам принимать самостоятельно.
Директор ЖЭКа Александр Черненко говорит, что такой вариант для дома предлагают не только потому что ОСМД предлагается государственная, областная и местная финансовая поддержка, выделяются средства от международных организаций. Главное, что жильцы почувствуют ответственность за жилье.
“Когда люди начинают видеть, сколько они собирают себе на счет, это очень отрезвляет. Кроме того, в устав ОСМД можно внести действенные инструменты борьбы с должниками, которые на уровне системы ЖЭКов не работают”, – заявил Черненко.
Глядя на успешный опыт бахмутских ОСМД, например, дома по улице Сибирцева,188, в котором заменили все внутридомовые сети, привели в порядок двор, а в подвале сделали спортзал и игровую комнату, новичкам можно вдохновляться и понимать, что при желании и ежедневных совместных усилиях можно добиться многого.