Разрушены здания, повреждена техника, заминированы поля, испорчены посевы, а в государстве до сих пор не введены даже налоговые каникулы. Из-за неурегулированного законодательства фермеры не могут документально подтвердить военные действия как форс-мажорные, а это влечет продолжение начислений процентов по кредитам. Масштабы убытков в Донецкой области и Бахмутском районе изучали корреспонденты Общественного медиапортала “Бахмут IN.UA”.
Потери 87 сельскохозяйственных предприятий Донецкой области за два года войны составили 429 миллионов гривен. Это официальная информация Департамента развития сельской местности, внедрения реформ и агропромышленного комплекса Донецкой Облгосадминистрации. Причем цифра далеко не последняя, это то, что есть на сегодняшний день и то, что по просьбе департамента передали им фермеры. При этом ни одно из пострадавших фермерских хозяйств не получило никакой компенсации от государства, все восстанавливаются собственными силами.
Например, СФХ «Криниця» Бахмутского района не обрабатывает 195 гектар угодий, что составляет одну треть всех земель, СФХ «Лиником», также не имеет доступа к своим 48 гектарам. Фермеры не получают прибыль однако налоги уплачивают вовремя и в полном размере.
Фермерские хозяйства Добропольского и Волновахского района на протяжении двух лет не могут получить справки от Торгово-Промышленной палаты, которые классифицируют обстрелы, взрывы, как форс-мажорные обстоятельства и чрезвычайную ситуацию военного характера. По такой же причине предприятию ООО «Сады Донбасса» Константиновского района продолжают насчитывать проценты за пользование кредитной линии, которые составляют более 15 миллионов гривен.
И в довоенные времена тяжело было добиться льгот, компенсаций, государственной поддержки, а сейчас положение фермерских хозяйств стало еще сложнее.
Руководитель Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины в Донецкой области Олег Симоненко отмечает, что:
«Сельское хозяйство это одна из отраслей, которая требует постоянного развития, а соответственно вложения финансов. Уже два года на территории АТО нет кредитования, а за счет кредитов многие фермеры приобретали дорогостоящие удобрения и семена и рассчитывались после сбора урожая. Да и при наличии кредитования, вряд ли кто-то готов так рисковать. Мы ежегодно проводили какие-то ремонты, строительства, покупали новую технику, постоянно вкладывали. Война сдерживает развитие».
В Бахмутском районе зарегистрировано 191 сельскохозяйственное предприятие. Все хозяйства, которые находятся на линии разграничения, пострадали во время войны на Донбассе. 29 предприятий официально сообщили об убытках, общая сумма которых составила 54,2 миллиона гривен.
О самых высоких потерях заявило предприятие ООО «Восток Агро» – 38,8 миллионов гривен. ООО «Агро-инвест» в настоящей войне потеряло 6,5 миллионов гривен, 18 гектар земли не обрабатывается два года. Также руководство предприятия отмечает, что часто на полях сооружаются военные строения, которые впоследствии никто не использует. Поля зарастают бурьяном, земля не обрабатывается, тратится горючее, чтобы хоть как-то навести там порядок, и к тому же налоговая обязует платить налоги в полном объеме.
В Бахмутском районе есть хозяйства, которые совсем прекратили свою деятельность – это ООО «Им.В.В.Грязева», руководитель предприятия был ранен, а на территории сельского хозяйства до сих пор продолжаются боевые действия.
Техника СФХ “Династия” подорвалась во время обработки земли на мине.
Фермерское хозяйство «Династия» тоже понесло немалые убытки – 2,1 миллиона гривен. Его территория находится в селе Кодемо, Бахмутского района, а за ней, менее одного километра, начинаются границы временно оккупированной территории. Руководитель «Династии» Вадим Капля, вспоминает, как в его родном селе велись боевые действия. Террористы прятались в церкви и в хранилищах зерна, а между ними были украинские военные. Во время обстрелов пострадали люди, было много раненых. Повреждены пять единиц техники – из них самоходный опрыскиватель стоимостью 200 тысяч евро и комбайн ценою 150 тысяч евро. Сейчас проблемы у «Династии» – это заминированные поля, не допуск на засеянные территории.
От войны страдают не только хозяева хозяйств, но и работники. Некоторые подорвавшиеся во время обработки полей трактористы, не смогли из-за травм вернуться к работе. По мнению фермера, таким людям, помимо инвалидности, тоже нужно давать статус участника АТО.
Машины вблизи линии разграничения регулярно попадают под обстрелы.
Об этих и других проблемах знают в райгосадминистрации, стараются содействовать, но не всегда получается помочь. Скляренко Андрей, управляющий сектором гражданской защиты, мобилизационной и оборонной работы, говорит, что в основном руководители фермерских хозяйств пытаются сами решать свои проблемы: договариваются с военными. А когда уже становится в невмоготу, обращаются к представителям власти.
Чтобы разминировать поля, необходимо получить разрешение от Совместного центра контроля и координации по прекращению огня, расположенного в Соледаре.
«В центре представлены вооруженные силы Украины и вооруженные силы России, как посредника, между «ДНР» и Украиной. И проблема в том, что российская сторона говорит: «Мы не имеем никакого отношения к военным формированиям «ДНР», они никому не подчиняются». Поэтому получить такое разрешение очень сложно. Сейчас на нашей территории работают несколько подразделений, которые занимаются разминированием: одно из Славянска, у них три бригады, и государственная служба по чрезвычайным ситуациям, с одной бригадой. Работа в основном происходит по точечным вызовам, там, где обнаружили. Одна бригада за день может обработать до 3-х гектаров. С начала 2016 года было составлено более 1000 актов о разминировании. Но, по официальным данным, чтобы разминировать наши территории понадобится 4 года работы и 5 миллиардов долларов» – объясняет Андрей.
Мины во время обработки полей обнаруживали не только весной 2015, но и весной 2016 года. К счастью водитель этого трактора не пострадал.
По средам в Бахмутском районном совете проходит рабочее совещание, на которое приезжают представители района и делятся своими проблемами с руководителем, с представителями воинских подразделений, размещенных на территории района. На одно из таких совещаний, представители района, говорили о насущном: не допуск на поля, заминированные территории, препятствие проезду на блок-постах.
Председатель районной администрации Владимир Бохонов на такие просьбы и заявления предложил собирать информацию о нарушениях:
«Пусть пострадавшие составляют объяснительные, председатели районов их собирают и передают мне, я смогу обратиться в военную прокуратуру» – сказал Бохонов.
Потребности сельского хозяйства с началом войны и после второго года ее действия особенно не изменились, а только увеличилась их количественная сторона. Все также требуются строительные материалы на восстановление зданий и сооружений, необходима льготная цена на дизельное топливо, проведение разминирования полей, введение налоговых каникул, приведение в соответствие нормативных актов, направленных на область сельского хозяйства, упрощение процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих форс-мажорные операции и многое другое. К сожалению, государственной поддержки сельскохозяйственные предприятия не ощущают, все восстанавливают собственными средствами.
Матеріал публікується в рамках проекту «Розвиток новинної та аналітичної журналістики у ЗМІ Донецької та Луганської областей», що реалізується Громадською організацією «Інтерньюз-Україна» у співпраці з Об’єднанням українців у Польщі та за сприяння Польсько-канадської програми підтримки демократії, яка співфінансується з програми польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ Республіки Польща та Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади (DFATD). Матеріал доступний на ліцензії Creative Commons Uznanie autorstwa 3.0 Polska. Деякі права застережені на користь [назва авторів або інституції]. Дозволяється вільне використання твору за наявності вищезгаданої інформації, в тому числі інформації про відповідну ліцензію, власників прав та про Польсько-канадську програму підтримки демократії. Публікація відображає виключно погляди автора і не може ототожнюватися з офіційною позицією Міністерства закордонних справ Республіки Польща та Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади.
